"Membuka jalan raya" untuk pengembangan ekonomi swasta.

Resolusi 68 dianggap bersejarah, menciptakan titik balik dalam era pembangunan baru negara dan berkontribusi pada perubahan persepsi mengenai ekonomi swasta. Resolusi ini membangkitkan antusiasme yang belum pernah terjadi sebelumnya di kalangan bisnis khususnya dan masyarakat pada umumnya.

Hapus atau kurangi lebih banyak persyaratan bisnis daripada yang dibutuhkan.

Pada seminar "Membuka Jalan Raya" untuk Ekonomi Swasta yang diselenggarakan oleh Surat Kabar Tien Phong pada pagi hari tanggal 28 Mei, Ibu Bui Thu Thuy - Wakil Direktur Departemen Pengembangan Usaha Swasta dan Ekonomi Kolektif, Kementerian Keuangan , menyatakan bahwa banyak kebijakan dalam Resolusi 68 bukanlah hal baru tetapi telah disebutkan selama penelitian kebijakan selama 20 tahun terakhir.

Namun, kebijakan-kebijakan tersebut belum mengatasi masalah yang dihadapi oleh bisnis. Kita memiliki banyak undang-undang, resolusi, dan keputusan tentang dukungan bagi usaha kecil dan menengah, serta penyediaan dukungan investasi khusus bagi bisnis yang mencari transfer teknologi. Kebijakan memang ada, tetapi kebijakan tersebut masih samar dan gagal memenuhi kebutuhan bisnis.

Dengan Resolusi 68, yang mendapat perhatian paling besar dan prinsip-prinsip panduannya, sebagaimana diuraikan dalam pidato Sekretaris Jenderal To Lam, panitia penyusun berani membahas isu tersebut dengan lebih tegas. Misalnya, klarifikasi mengenai tidak mengkriminalisasi hubungan ekonomi , meskipun telah disebutkan sejak lama, belum diimplementasikan selama beberapa dekade untuk memastikan tingkat kepastian bagi sektor swasta.

Segera setelah Resolusi 68 disahkan, panitia penyusun menyiapkan rancangan resolusi untuk Majelis Nasional dan Pemerintah. Majelis Nasional mengeluarkan Resolusi 198 dalam waktu 11 hari. Dalam waktu satu minggu, panitia penyusun menyerahkan dua resolusi kepada Pemerintah agar Pemerintah menetapkan tanggung jawab kepada masing-masing lembaga.

Saat ini, rancangan Resolusi Pemerintah dengan jelas menetapkan kebijakan dan jangka waktunya. Kementerian, sektor, dan daerah harus menerbitkan rencana implementasi pada kuartal kedua tahun 2025. Mengingat momentum saat ini, saya berharap kementerian dan sektor akan mengimplementasikan rencana tersebut secepat mungkin, dan daerah akan mulai mengembangkan rencana aksi.

Kebijakan dalam Resolusi 68 relatif jelas dan tidak sulit dipahami selama pelaksanaannya. Kami memperkirakan bahwa isi kebijakan tersebut akan diinstitusionalisasikan pada bulan Juni atau Juli 2025 dan diimplementasikan pada paruh kedua tahun 2025.

Pada seminar tersebut, Bapak Phan Duc Hieu, anggota Komite Ekonomi Majelis Nasional, menyarankan bahwa lebih banyak persyaratan bisnis dapat dihapuskan atau dikurangi daripada yang dibutuhkan. Beliau berpendapat bahwa penerapan penuh semangat Resolusi 68 akan menciptakan titik balik bersejarah dalam perkembangan ekonomi swasta.

Bapak Phan Duc Hieu - Anggota Komite Ekonomi Majelis Nasional (Foto: Surat Kabar Tien Phong)

Masalahnya adalah bagaimana mengimplementasikan isi resolusi secara penuh dan efektif. Karena proses dari kebijakan Partai hingga pelembagaan dan penerapannya sangat sulit, bahkan lebih sulit daripada penyusunan resolusi itu sendiri. Jika tidak dapat dilembagakan, maka resolusi tersebut hanya akan tetap menjadi resolusi semata.

Melembagakan langkah-langkah ini memerlukan amandemen undang-undang, pencabutan undang-undang, dan penghapusan dekrit dan surat edaran, yang membutuhkan waktu. Namun, dengan tekad Pemerintah dan Majelis Nasional, dalam waktu 11 hari setelah diterbitkannya Resolusi 68, Pemerintah mengajukan rancangan resolusi, dan Majelis Nasional menerbitkan Resolusi 198 tentang beberapa mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan ekonomi swasta guna melembagakan beberapa isi Resolusi 68.

Ini dianggap sebagai tindakan hukum pertama dan paling mendesak untuk mengimplementasikan Resolusi 68. Banyak ketentuan dalam Resolusi 198 Majelis Nasional dapat diimplementasikan segera, seperti pembebasan dan pengurangan pajak, prosedur penawaran, inspeksi, dan audit. Namun, masih banyak ketentuan lain yang perlu diimplementasikan lebih lanjut untuk melembagakannya.

Resolusi tersebut juga menetapkan jangka waktu untuk tindakan pemerintah, termasuk memprioritaskan implementasi undang-undang tentang investasi dan bisnis untuk menciptakan lingkungan yang lebih menguntungkan bagi perusahaan.

Sebagai contoh, Resolusi 198 mensyaratkan bahwa paling lambat tanggal 31 Desember 2025, peninjauan dan penghapusan persyaratan bisnis yang tidak perlu, peraturan yang tumpang tindih, peraturan yang tidak tepat, dan peraturan yang menghambat pengembangan usaha swasta harus diselesaikan; waktu pemrosesan prosedur administrasi, biaya kepatuhan, dan persyaratan bisnis harus dikurangi setidaknya 30%, dengan pengurangan signifikan lebih lanjut di tahun-tahun berikutnya. Namun, pemerintah dapat sepenuhnya mengurangi prosedur administrasi dan persyaratan bisnis dengan tingkat yang lebih tinggi, bahkan menghapusnya sepenuhnya atau menguranginya hingga 60-70%.

Jika sebuah jalan raya telah dibuka, jalan tersebut seharusnya terbuka untuk digunakan oleh sebagian besar orang.

Menurut Bapak Mai Son, Wakil Direktur Departemen Pajak, Kementerian Keuangan, dalam beberapa tahun terakhir, sistem pajak sekaligus telah diterapkan sebagai solusi pendukung, yang sesuai dengan kondisi manajemen dan kapasitas kepatuhan rumah tangga bisnis.

Namun, dalam konteks ekonomi yang semakin berkembang dan meningkatnya tuntutan akan transparansi, keadilan, dan modernisasi manajemen, sistem berbasis kontrak telah menunjukkan beberapa keterbatasan dan belum memberikan insentif yang diperlukan bagi rumah tangga bisnis untuk memperluas skala produksi dan bisnis mereka.

Dapat dikatakan bahwa penghapusan sistem pajak sekaligus (lump-sum) merupakan titik balik revolusioner dalam pengelolaan pajak untuk usaha rumah tangga. Transisi dari sistem pajak sekaligus ke sistem berbasis deklarasi bukan hanya perubahan dalam metode perhitungan pajak, tetapi juga pergeseran mendasar dalam pola pikir manajemen, dalam cara otoritas pajak bekerja sama dengan wajib pajak.

Penghapusan sistem pajak sekaligus untuk usaha rumah tangga memiliki implikasi signifikan bagi perkembangan ekonomi swasta serta bagi manajemen negara.

Bapak Nguyen Kim Hung, Wakil Presiden Asosiasi Usaha Kecil dan Menengah Vietnam dan Ketua Dewan Direksi Kim Nam Group, menyatakan bahwa komunitas usaha kecil dan menengah merupakan penyedia layanan akhir bagi konsumen di masyarakat. Resolusi 68 telah menciptakan dorongan baru.

Kami berharap bahwa dengan terobosan kelembagaan, usaha kecil dan menengah (UKM) dapat beroperasi lebih profesional dan efisien, menawarkan produk dan layanan berkualitas lebih baik dengan harga yang lebih wajar.

Selain memberlakukan peraturan, upaya komunikasi perlu diperkuat, tidak hanya melalui penyebaran Resolusi 68 tetapi juga dengan berbagi pengalaman sukses dari usaha kecil dan menengah, sehingga komunitas bisnis dapat menapaki jalan raya ekonomi swasta.

Selain Resolusi 68, kita dapat mempertimbangkan untuk menerbitkan resolusi khusus atau kerangka kerja kelembagaan untuk mendorong pengembangan usaha kecil dan menengah (UKM). Jika kita telah membuka jalan raya, kita perlu mengizinkan mayoritas untuk menggunakannya, bukan hanya perusahaan dan bisnis besar. Kita membutuhkan resolusi terpisah khusus untuk komunitas UKM guna melindungi mereka dan memberi mereka dorongan untuk tumbuh.

Kita perlu lebih mengkonkretkan hal ini melalui resolusi dan lembaga untuk mengubah 5 juta rumah tangga bisnis perorangan menjadi perusahaan berkelanjutan.

Sumber: https://baodaknong.vn/mo-cao-toc-cho-kinh-te-tu-nhan-phat-trien-253865.html