Membuka jalan bagi "crane terkemuka" untuk melebarkan sayapnya.

VTV.vn - Resolusi 79-NQ/TW (Resolusi 79) dikeluarkan dalam konteks Vietnam yang berada di ambang perubahan zaman.

Terobosan dari Resolusi ini adalah memperjelas peran "utama" ekonomi milik negara dalam struktur ekonomi. Alih-alih menyebar sumber daya secara tipis, Negara berfokus pada sektor-sektor kunci, bidang-bidang penting, dan industri-industri strategis. Inilah ruang bagi pembentukan konglomerat ekonomi yang kuat, perusahaan-perusahaan "Big Tech nasional" yang mampu bersaing di peta ekonomi global.

"Perlindungan" kelembagaan dan mekanisme inovatif untuk mencapai prestasi yang lebih tinggi.

Menurut para ahli ekonomi, Resolusi 79 bukan hanya dokumen panduan tetapi juga menciptakan dorongan kelembagaan yang signifikan bagi sektor BUMN. Untuk pertama kalinya, prinsip "manfaat keseluruhan" dan "penerimaan risiko dalam investasi inovasi" ditekankan sebagai kerangka hukum untuk melindungi mereka yang berani berpikir dan bertindak.

Hal ini membantu mengatasi "ketakutan membuat kesalahan"—sebuah hambatan psikologis dan kelembagaan yang menyebabkan banyak perusahaan milik negara mengalami stagnasi dalam jangka waktu yang lama.

Sebelumnya, mekanisme pengelolaan modal negara seringkali dipandang sebagai "pakaian ketat" bagi perusahaan yang berupaya mencapai terobosan. Setiap kesalahan investasi, bahkan yang disebabkan oleh fluktuasi pasar, dapat dikaitkan dengan kerugian aset. Dengan Resolusi 79, pola pikir ini telah disesuaikan untuk menerima risiko eksperimental sebagai imbalan atas inovasi perintis yang inovatif. Inilah "perisai kelembagaan" yang membantu para pemimpin bisnis untuk dengan percaya diri memasuki bidang-bidang yang sulit dan baru.

Salah satu fitur baru yang penting dalam peta jalan implementasi Resolusi 79 adalah izin bagi perusahaan milik negara berskala besar untuk menggunakan seluruh pendapatan dari privatisasi dan divestasi untuk investasi kembali. Ini merupakan terobosan dalam mekanisme keuangan, menciptakan sumber daya yang substansial untuk pembangunan.

Alih-alih harus menyetorkan seluruh jumlah ke anggaran pusat seperti sebelumnya, modal tersebut akan ditahan untuk bertindak sebagai "modal awal" bagi proyek-proyek strategis seperti teknologi inti, energi terbarukan, dan infrastruktur digital nasional. Hal ini akan memberikan lebih banyak sumber daya kepada bisnis untuk berinvestasi di sektor-sektor padat modal dan berteknologi tinggi, seperti manufaktur semikonduktor atau pembangunan pusat data berskala besar.

Selain itu, mekanisme peningkatan rasio laba ditahan setelah pajak yang terkait dengan efisiensi modal membantu bisnis menjadi lebih proaktif dalam strategi pengembangan jangka panjang mereka. Alih-alih mekanisme "permintaan dan pemberian", perusahaan memiliki hak untuk secara proaktif mengalokasikan sumber daya berdasarkan sinyal pasar.

Pemerintah juga telah menugaskan Kementerian Keuangan untuk meneliti dan mengembangkan daftar perusahaan milik negara (BUMN) yang mampu menerapkan mekanisme khusus, seperti dukungan suku bunga preferensial atau akses ke paket kredit hijau untuk proyek-proyek utama. Sinergi dari kebijakan-kebijakan ini menciptakan ekosistem yang menguntungkan bagi perusahaan-perusahaan kunci untuk memainkan peran utama dalam perekonomian.

Jembatan antara "raksasa" dan ekosistem bisnis

Salah satu tujuan strategis Resolusi 79 adalah untuk mempromosikan peran perusahaan milik negara dalam mengaktifkan kekuatan endogen sektor ekonomi swasta.

Citra "bangau pemimpin" ditekankan dengan pesan: bangau tidak terbang sendirian. Peran perusahaan besar adalah menciptakan efek domino, membantu ratusan ribu usaha kecil dan menengah (UKM) untuk berpartisipasi lebih dalam dalam rantai nilai global.

Faktanya, perusahaan-perusahaan besar akan memainkan peran sentral dalam klaster industri dan jasa. Ketika perusahaan milik negara berinvestasi dalam infrastruktur atau teknologi baru, UKM memiliki kesempatan untuk berpartisipasi sebagai pemasok pendukung, sehingga mendorong lokalisasi dan mengurangi ketergantungan pada komponen impor.

Keterkaitan ini melampaui hubungan pasokan, mendorong efek domino berupa peningkatan standar tata kelola. Resolusi 79 mendorong perusahaan milik negara untuk bekerja sama dengan perusahaan FDI dan bisnis sektor swasta besar untuk membentuk aliansi ekonomi yang kuat, sehingga menyerap praktik terbaik internasional dalam tata kelola dan meningkatkan daya saing.

Secara khusus, pemisahan tugas sosial- politik dari tugas bisnis komersial dianggap sebagai langkah maju yang signifikan dalam transparansi keuangan. Ketika semua aktivitas didefinisikan dengan jelas, bisnis dipaksa untuk beroperasi sesuai dengan standar pasar dan prinsip efisiensi.

Resolusi 79 menandai titik awal pergeseran dari pola pikir manajerial ke pola pikir berorientasi pembangunan – di mana perusahaan milik negara menjadi kekuatan pendorong yang membuka jalan bagi aspirasi negara untuk industrialisasi dan kemandirian ekonomi.

Transparansi ini akan mempermudah bisnis untuk mengakses modal internasional, menerbitkan obligasi hijau, atau melakukan pencatatan saham di pasar saham asing melalui peringkat kredit dari organisasi internasional.

Menurut Dr. To Hoai Nam, Wakil Presiden Tetap dan Sekretaris Jenderal Asosiasi Usaha Kecil dan Menengah Vietnam (VINASME), Resolusi 79 membentuk pendekatan baru terhadap hubungan antara perusahaan milik negara dan sektor swasta. Beliau percaya bahwa kekhawatiran tentang perusahaan milik negara yang semakin merambah sektor swasta secara bertahap mereda seiring dengan didefinisikannya peran perusahaan milik negara sebagai "pelopor."

Ketika perusahaan-perusahaan besar memimpin investasi di bidang-bidang berisiko tinggi seperti hidrogen hijau, mikrochip, atau infrastruktur transportasi berskala besar, mereka secara bersamaan menciptakan pasar dan peluang pertumbuhan bagi usaha kecil dan menengah (UKM).

Dari perspektif keuangan, Dr. Nguyen Tri Hieu percaya bahwa tujuan memiliki 1-3 perusahaan milik negara (BUMN) di antara 500 perusahaan terbesar di dunia pada tahun 2030 dapat dicapai jika mekanisme pengambilan risiko dalam inovasi diterapkan secara konsisten. Namun, beliau juga menekankan perlunya mekanisme pengawasan yang transparan, penerapan teknologi digital, dan audit independen untuk memastikan penggunaan modal negara yang efisien.

Cita-cita untuk "perusahaan teknologi besar nasional"

Resolusi 79 telah membuka ruang kebijakan yang lebih terbuka, tetapi apakah bisnis dapat memanfaatkan peluang tersebut bergantung pada kapasitas manajemen dan semangat inovatif dari perusahaan itu sendiri.

Target untuk memiliki setidaknya 50 BUMN di antara 500 BUMN teratas di Asia Tenggara pada tahun 2030 bukan hanya target pengembangan usaha, tetapi juga terkait dengan tujuan meningkatkan posisi Vietnam dalam rantai nilai global.

Langkah-langkah yang dilakukan oleh Viettel dan VNPT dalam mengembangkan infrastruktur digital, atau PVN dan EVN dalam proses transisi menuju energi hijau, menunjukkan tanda-tanda positif dari proses ini.

Ketika bisnis-bisnis utama terbebas dari hambatan kelembagaan dan mendapatkan akses ke mekanisme keuangan baru, mereka memiliki kesempatan untuk bertransformasi menjadi "Big Tech nasional" – perusahaan teknologi dan industri yang mampu bersaing secara internasional.

Cita-cita ini terkait dengan misi menguasai teknologi inti, mulai dari semikonduktor dan kecerdasan buatan (AI) hingga bioteknologi dan material baru. Ini adalah fondasi teknologi ekonomi masa depan.

Namun, untuk mencapai tujuan tersebut, perubahan perlu dimulai dari model tata kelola perusahaan itu sendiri. Mengadopsi standar tata kelola internasional seperti yang direkomendasikan oleh OECD akan menjadi syarat penting bagi bisnis untuk berintegrasi ke dalam arus keuangan dan teknologi global.

Secara lebih luas, keberhasilan peta jalan ini akan berkontribusi dalam membentuk wajah baru ekonomi Vietnam pada fase pembangunan selanjutnya. Ketika ekonomi milik negara benar-benar memainkan peran utama dan menciptakan momentum bagi seluruh ekosistem bisnis, Vietnam memiliki fondasi yang kokoh untuk bangkit dengan kuat dalam rantai nilai global.

Sumber: https://vtv.vn/mo-duong-cho-seu-dau-dan-sai-canh-100260411185732955.htm