Model 'sandbox' untuk Kota Ho Chi Minh

Kota Ho Chi Minh bertujuan untuk menjadi pusat keuangan internasional, kota pintar, ekonomi digital, ekonomi hijau, penyedia layanan berkualitas tinggi, logistik modern, dan ekosistem inovasi.

Resolusi 09 membuka ruang pengembangan baru bagi Kota Ho Chi Minh dengan mengatasi masalah pembangunan mekanisme terobosan dan unggul yang memungkinkan untuk secara proaktif menguji coba mekanisme dan kebijakan baru - Foto: QUANG DINH

Resolusi 09 membuka ruang pengembangan baru bagi Kota Ho Chi Minh dengan mengatasi masalah pembangunan mekanisme terobosan dan unggul yang memungkinkan untuk secara proaktif menguji coba mekanisme dan kebijakan baru, melakukan uji coba terkontrol dari model "sandbox", atau menerapkan model yang berbeda dari peraturan hukum saat ini dalam kasus-kasus yang diperlukan.

Ini merupakan pemberdayaan yang signifikan, menunjukkan kepercayaan pemerintah pusat terhadap peran utama Kota Ho Chi Minh, sekaligus menuntut kapasitas organisasi yang sangat tinggi untuk pelaksanaannya.

Kota Ho Chi Minh bertujuan untuk menjadi pusat keuangan internasional, kota pintar, ekonomi digital, ekonomi hijau, penyedia layanan berkualitas tinggi, logistik modern, dan ekosistem inovasi.

Semua bidang ini berkembang pesat, dengan banyak model baru yang muncul dari praktik sebelum hukum sempat disempurnakan.

Jika kita menunggu hingga semua peraturan sepenuhnya diberlakukan sebelum implementasi, kota tersebut mungkin akan kehilangan peluang pembangunan.

Sebaliknya, bertindak terburu-buru tanpa pengawasan yang memadai dapat mengalihkan risiko kepada publik, anggaran, dan lingkungan investasi.

Oleh karena itu, kuncinya adalah mengubah hak untuk melakukan uji coba menjadi kapasitas penegakan hukum yang sistematis. Sebuah "sandbox" harus memiliki tujuan publik yang jelas, cakupan spesifik, jangka waktu yang ditentukan, mekanisme pemantauan independen, kriteria evaluasi yang terukur, dan kondisi untuk berhenti ketika risiko melebihi ambang batas.

Bagi Kota Ho Chi Minh, "sandbox" tidak boleh dipahami hanya sebagai "diizinkan untuk melakukan hal-hal secara berbeda," tetapi lebih sebagai metode tata kelola pembangunan modern di mana model-model baru diuji dalam batas aman, isu-isu yang belum pernah terjadi sebelumnya divalidasi dengan data, dan hambatan hukum dinilai dampaknya sebelum penyesuaian yang diusulkan dilakukan.

Inovasi perlu membuka jalan, tetapi harus berjalan dalam koridor yang aman. Bisnis didorong untuk berinovasi, tetapi mereka harus menunjukkan manfaat sosial, transparansi data, dan akuntabilitas atas kualitas, biaya, dan dampak yang dihasilkan.

Lembaga pengatur diberi otonomi lebih besar, tetapi mereka harus memberikan bukti, hasil, dan dampak nyata pada kehidupan masyarakat.

Kota dapat secara proaktif mengumumkan masalah-masalah besar yang membutuhkan solusi, seperti mengurangi kemacetan lalu lintas, memerangi banjir, mengembangkan lahan di sekitar jalur metro, mengembangkan perumahan sosial, penghijauan kawasan industri, berbagi data perkotaan, keuangan hijau, ekonomi malam hari, layanan kesehatan digital, pendidikan cerdas, logistik regional, dan pengelolaan aset publik. Ketika pemerintah menetapkan tugas yang tepat, bisnis, universitas, pakar, dan asosiasi akan memiliki dasar untuk berpartisipasi dengan proyek-proyek yang lebih spesifik dan bertanggung jawab.

Kota Ho Chi Minh juga membutuhkan lembaga yang mumpuni untuk mendukung pengujian kebijakan perkotaan. Lembaga ini bisa berupa dewan atau pusat koordinasi "sandbox" yang beroperasi secara efisien dan profesional, tanpa menciptakan lapisan administrasi tambahan.

Lembaga ini bertanggung jawab untuk menerima inisiatif, menstandarisasi dokumentasi, menyelenggarakan tinjauan independen, menilai risiko, mengusulkan ruang lingkup program percontohan, memantau implementasi, dan merekomendasikan peningkatan skala, penyesuaian, atau penghentian.

Prinsip yang sangat penting adalah menempatkan manusia sebagai pusat dari setiap eksperimen. Kebijakan baru hanya benar-benar bermakna ketika membantu masyarakat bepergian dengan lebih nyaman, hidup lebih aman, mengakses layanan publik yang lebih baik, dan memiliki lebih banyak kesempatan dalam hal pekerjaan, perumahan, perawatan kesehatan , pendidikan, dan lingkungan hidup.

Oleh karena itu, setiap "sandbox" perlu memiliki indikator yang mengukur manfaat sosial, tingkat kepuasan warga, dampak pada kelompok rentan, lingkungan, dan biaya sosial yang ditimbulkan.

Dalam pelaksanaannya, kota harus memilih beberapa area prioritas untuk difokuskan terlebih dahulu, dengan arah yang jelas dan proses evaluasi yang jelas. Model yang berhasil harus distandarisasi untuk penerapan yang lebih luas. Bahkan model yang belum mencapai keberhasilan pun tetap berharga jika membantu sistem mengidentifikasi risiko sejak dini, sehingga menghindari kesalahan yang lebih besar ketika diimplementasikan dalam skala yang lebih besar.

Resolusi 09 memberi Kota Ho Chi Minh ruang baru untuk membuka jalan. Tantangan yang tersisa adalah bagi kota untuk mengubah ruang tersebut menjadi sistem aksi yang konkret, dengan proses, data, orang, institusi, dan disiplin penegakan hukum.

Kembali ke topik

NGUYEN TUAN ANH

Sumber: https://tuoitre.vn/mo-hinh-sandbox-cho-tp-hcm-20260603085303367.htm