Membuka kerangka kebijakan untuk energi.

Selama proses penyusunan Rancangan Undang-Undang Kelistrikan yang telah diubah, sekelompok investor energi skala besar – mulai dari tenaga angin lepas pantai hingga tenaga LNG – terus mengajukan berbagai proposal terkait kredit, jaminan investasi, dan perjanjian pembelian listrik.

Pasar listrik Vietnam tetap sangat menarik bagi modal swasta.

Serangkaian proposal, sekilas, tampaknya berkaitan dengan kredit, perjanjian pembelian listrik (PPA), atau jaminan investasi. Namun, di balik proposal-proposal yang sangat berbeda ini, semuanya mencerminkan hambatan utama dalam kebijakan energi Vietnam: kita masih kekurangan kerangka keuangan yang cukup jelas untuk meyakinkan bank dan investor internasional agar menyediakan pendanaan.

Tidak ada kekurangan investor, hanya kurangnya mekanisme untuk mengumpulkan modal.

Dari perspektif badan pengatur, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menegaskan bahwa banyak usulan perlu dipertimbangkan dengan cermat untuk menghindari terganggunya prinsip-prinsip pasar, terciptanya ketidaksetaraan di antara kelompok bisnis, dan timbulnya risiko bagi sistem keuangan dan perbankan.

Dengan biaya investasi yang sangat tinggi, waktu persiapan yang panjang, dan persyaratan teknologi yang kompleks, proyek pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai semuanya membutuhkan modal dalam jumlah besar. Proyek-proyek ini hampir mustahil untuk diimplementasikan tanpa mekanisme jaminan yang kuat untuk meyakinkan lembaga kredit internasional.

Sebuah perusahaan Denmark berencana untuk melaksanakan proyek pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai (beroperasi secara komersial antara tahun 2025 dan 2030) di bawah Rencana Pengembangan Energi Nasional VIII. Modal investasi proyek tersebut mencapai miliaran USD, jauh melebihi kapasitas kredit satu bank komersial. Perusahaan tersebut berpendapat bahwa tanpa mekanisme yang memungkinkan untuk melampaui batas kredit, pembiayaan harus disebar ke berbagai lembaga kredit, sehingga mengurangi daya tarik proyek tersebut.

Para investor mengusulkan sebuah mekanisme di mana Perdana Menteri dapat meninjau dan memutuskan pemberian kredit yang melebihi batas kepada satu pelanggan dan pihak terkait, khususnya untuk proyek pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai.

Beberapa perusahaan energi domestik juga telah mengajukan proposal serupa. Mereka berpendapat bahwa tenaga angin lepas pantai adalah sektor baru berisiko tinggi yang membutuhkan mekanisme khusus untuk menarik modal jangka panjang. Hal ini sangat penting mengingat bank semakin memperketat standar keamanan, sehingga menyulitkan investor untuk mengakses modal.

Menanggapi serangkaian usulan ini, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyatakan bahwa penghapusan jaminan kinerja proyek atau pemberian kredit melebihi batas perlu dipertimbangkan dengan sangat hati-hati. Usulan-usulan ini dapat menciptakan ketidaksetaraan antara perusahaan swasta, atau antara perusahaan milik negara dan perusahaan yang tidak sepenuhnya dimiliki oleh negara.

Selain itu, menaikkan batas kredit tanpa mekanisme kontrol yang tepat dapat meningkatkan risiko konsentrasi dalam sistem perbankan, yang bertentangan dengan tujuan untuk menjamin keamanan keuangan nasional.

Mungkin Anda juga suka

Peringatan mengenai beberapa kerentanan pada fitur berbagi file.Pengguna iPhone dan Android disarankan untuk segera memperbarui perangkat lunak mereka setelah para ahli menemukan beberapa kerentanan pada fitur berbagi file.

42 kesempatan untuk diberi kesempatan dalam hidup.Duong Quoc Tinh (lahir tahun 2000), yang tinggal di komune My Thuan, telah mendonorkan darah sebanyak 42 kali, berkontribusi dalam menyebarkan tindakan kemanusiaan dan semangat berbagi untuk masyarakat.

Penyelesaian keluhan bisnis telah menjadi KPI bagi departemen pemerintah.TPO - Para pemimpin Provinsi An Giang telah meminta departemen, lembaga, dan daerah untuk membentuk tim pendukung bisnis, dengan mempertimbangkan penyelesaian permintaan bisnis sebagai kriteria evaluasi KPI untuk lembaga dan unit. Provinsi ini juga mempertahankan mekanisme "pertemuan kopi pengusaha" setiap triwulan, yang dipimpin langsung oleh Ketua Komite Rakyat Provinsi, untuk mendengarkan, memeriksa kemajuan penanganan, dan menyelesaikan kesulitan bagi para pelaku bisnis.

Namun, Kementerian juga mengakui beberapa rekomendasi terkait liberalisasi bersyarat. Rancangan Undang-Undang Kelistrikan (yang telah diubah) memasukkan hal ini dalam arahan bahwa: Investor yang berpartisipasi dalam menyumbangkan modal untuk proyek pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai dapat dipertimbangkan dan diputuskan oleh Perdana Menteri untuk menerima kredit yang melebihi batas yang ditetapkan dalam Undang-Undang Lembaga Kredit. Pendekatan ini bertujuan untuk mempertahankan peran "katup pengaman" pada tingkat tertinggi, daripada memperluasnya secara sembarangan.

Proyek LNG juga menghadapi kesulitan serupa dengan proyek pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai. Sejumlah perusahaan pembangkit listrik LNG besar telah mengajukan proposal terkait kredit, jaminan investasi, dan terutama PPA (Power Purchase Agreement). Di antara mereka adalah investor dalam proyek LNG skala besar di Quang Ninh, Thai Binh, Long An, dan O Mon II.

Undang-Undang Kelistrikan saat ini menetapkan bahwa "hak dan kewajiban para pihak" merupakan komponen kunci dari Perjanjian Pembelian Daya (PPA). Namun, dalam praktiknya, banyak ketentuan kunci yang tidak cukup jelas untuk memenuhi persyaratan pengaturan pembiayaan sesuai dengan standar internasional.

Investor telah meminta klarifikasi dan penambahan ketentuan terkait output listrik yang dikontrak, mekanisme alokasi risiko, tanggung jawab dalam kasus force majeure, dan komitmen yang melebihi wewenang pembeli listrik. Isu lain yang disorot adalah mekanisme penetapan harga listrik LNG. Investor mengusulkan mekanisme penetapan harga yang secara wajar mencerminkan fluktuasi harga LNG, sekaligus menyertakan PPA jangka panjang untuk mengurangi risiko keuangan.

Namun, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menegaskan bahwa pada dasarnya, Kemitraan Publik-Swasta (PPA) adalah perjanjian komersial antara pembeli dan penjual listrik. Isu-isu terkait jaminan investasi atau komitmen di luar wewenang pembeli listrik tidak dapat diselesaikan semata-mata dalam kerangka PPA. Hal-hal tersebut berada di bawah wewenang Pemerintah atau Perdana Menteri sebagaimana diatur dalam undang-undang yang berlaku.

Undang-Undang Investasi dan Undang-Undang Kelistrikan sudah memiliki mekanisme untuk memastikan pelaksanaan proyek investasi. Jika jaminan tersebut diperlukan untuk pelaksanaan proyek, Pemerintah akan mempertimbangkan dan memutuskan berdasarkan kasus per kasus, daripada secara kaku "menstandarkannya" dalam undang-undang.

Terkait usulan penerbitan templat PPA standar, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan meyakini bahwa perlu ada keseimbangan antara kebutuhan standardisasi untuk mengurangi risiko hukum dan prinsip-prinsip pasar, di mana semua pihak berhak untuk bernegosiasi secara sukarela dan setara.

Rancangan Undang-Undang tentang Kelistrikan (yang telah diubah) memuat arahan sebagai berikut: Investor yang berpartisipasi dalam menyumbangkan modal untuk proyek pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai dapat dipertimbangkan dan diberikan kredit yang melebihi batas yang ditetapkan dalam Undang-Undang tentang Lembaga Kredit.

Kesenjangan antara kebijakan energi dan keuangan.

Pada kenyataannya, baik berinvestasi di energi angin lepas pantai maupun LNG, hambatan utamanya terletak pada kemampuan menerjemahkan kebijakan energi ke dalam bahasa keuangan. Lembaga kredit tidak hanya melihat perencanaan tetapi juga menilai arus kas, mekanisme alokasi risiko, dan rencana darurat. Sementara itu, kerangka hukum saat ini masih memiliki celah dalam mengalokasikan risiko-risiko ini antara Negara, bisnis, dan sistem keuangan, sehingga mencegah banyak proyek untuk diimplementasikan dalam praktiknya.

Amerika Serikat - Vietnam: Jangan lewatkan

Vietnam mendorong perusahaan-perusahaan AS untuk memperluas investasi di bidang teknologi tinggi.Pada pagi hari tanggal 26 Juni, di Markas Besar Pemerintah, Wakil Perdana Menteri Ho Quoc Dung menerima Bapak Jeff Place, Direktur Rantai Pasokan Coherent Group (AS). Dalam pertemuan tersebut, Wakil Perdana Menteri menegaskan bahwa Vietnam mendorong perusahaan-perusahaan AS untuk memperluas investasi, terutama di industri teknologi tinggi, inovasi, dan semikonduktor.

Mendorong perusahaan-perusahaan AS untuk memperluas investasi di sektor teknologi tinggi.Wakil Perdana Menteri Ho Quoc Dung mengatakan bahwa Vietnam menyambut baik perusahaan-perusahaan AS untuk terus memperluas operasinya di Vietnam, terutama di industri teknologi tinggi dan sektor-sektor dengan nilai tambah tinggi.

Vietnam dan Amerika Serikat memperkuat kerja sama dalam mengatasi dampak perang.VTV.vn - Pada tanggal 22 Juni, Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam menerima Pelaksana Tugas Sekretaris Angkatan Laut AS Hung Cao.

Proses amandemen Undang-Undang Kelistrikan menghadirkan tantangan yang sulit. Tujuannya bukan hanya untuk mengatur sektor kelistrikan, tetapi juga untuk membuka kemungkinan mobilisasi puluhan miliar dolar modal swasta. Sebaliknya, hal ini juga perlu memastikan keamanan sistem keuangan dan perbankan serta menghindari preseden "pencarian favoritisme" dalam kebijakan.

Dari perspektif ini, usulan-usulan bisnis tersebut mencerminkan meningkatnya tekanan untuk memobilisasi modal jangka panjang untuk pembangunan infrastruktur. Benang merah di antara usulan-usulan ini terletak pada kebutuhan akan kerangka kebijakan yang cukup jelas dan konsisten sehingga semua pemangku kepentingan (dari investor dan bank hingga lembaga pengatur) memiliki bahasa yang sama ketika menilai risiko proyek dan arus kas. Untuk proyek-proyek senilai miliaran USD, kurangnya prinsip-prinsip kerangka kerja mengenai kredit, jaminan investasi, dan PPA tidak hanya memperlambat implementasi tetapi juga mengikis kepercayaan lembaga keuangan jangka panjang.

Banyaknya proposal dari investor domestik dan asing menunjukkan bahwa pasar listrik Vietnam masih memiliki daya tarik yang cukup besar bagi modal swasta. Yang kurang bukanlah investor, melainkan kerangka kerja yang cukup jelas untuk alokasi risiko. Namun, setiap entitas memiliki logikanya sendiri. Perusahaan ingin mengurangi biaya modal, bank ingin mengurangi risiko kredit, dan Negara harus memastikan disiplin pasar dan keamanan keuangan. Oleh karena itu, tantangan bagi Undang-Undang Kelistrikan bukan hanya tentang membuka lebih banyak mekanisme, tetapi tentang menetapkan metode alokasi risiko yang rasional di antara ketiga pihak tersebut.

Menurut Nhandan.vn

Sumber: https://baoangiang.com.vn/mo-khung-chinh-sach-cho-nang-luong-a491001.html