
Menurut para pejabat AS, perjanjian tersebut bersifat sangat umum, terutama bertujuan untuk memfasilitasi negosiasi lebih lanjut. Menurut CNN , kerangka kerja dalam dokumen tersebut dirancang untuk membantu Iran mendapatkan keuntungan dalam membujuk opini publik domestik.
Para pejabat AS mengatakan bahwa nota kesepahaman kerja sama itu hanya sekitar satu setengah halaman dan tidak sepenuhnya mencerminkan komitmen penting di balik layar yang telah dicapai AS dan Iran. Menurut para pejabat AS, justru komitmen di balik layar inilah, yang tidak termasuk dalam dokumen resmi, yang membuat Washington terus berpartisipasi dalam perjanjian tersebut.
Amerika Serikat menganggap perjanjian tertulis kurang penting dibandingkan komitmen tersirat.
"Orang-orang tidak seharusnya menafsirkan secara berlebihan isi memo tersebut," kata seorang pejabat AS, seraya menggambarkannya sebagai "dokumen yang terutama bersifat politis ."
"Yang lebih penting daripada perjanjian tertulis apa pun adalah apa yang telah dipahami dan disepakati secara implisit oleh kedua belah pihak di balik layar. Itulah mengapa kedua belah pihak perlu menyelesaikan perjanjian kerangka kerja untuk menciptakan lingkungan bagi diskusi lebih lanjut."
Pada intinya, dokumen ini hanya menyatakan bahwa kita akan mencabut sanksi, mencapai kesepakatan dengan Iran mengenai masalah nuklir, dan melepaskan aset yang dibekukan ke Iran. Pencabutan sanksi akan bergantung pada kemajuan nyata. Aset hanya akan dilepaskan setelah kita menyepakati mekanisme," kata pejabat AS kepada CNN tentang memorandum yang belum dirilis dari AS dan Iran.
Pejabat itu menambahkan bahwa tim negosiasi Presiden Trump "mengembangkan gaya bahasa dalam teks yang memungkinkan Iran untuk mengatakan apa yang perlu mereka katakan kepada publik domestik mereka."
Namun, pendekatan itu juga membawa risiko menyebabkan pemerintahan Trump menghadapi reaksi negatif dari opini publik domestik.
![]() |
Presiden Trump menghadiri KTT G7 di Prancis. Foto: Reuters . |
Saat ini, banyak tokoh Republikan garis keras terkait isu Iran telah meminta akses ke kerangka perjanjian tersebut, karena khawatir pemerintahan Trump telah memberikan terlalu banyak konsesi kepada Iran sebagai imbalan untuk mengakhiri permusuhan.
Menurut sebuah sumber yang meninjau dokumen tersebut dan menjelaskan isinya kepada CNN , memo tersebut saat ini tidak merinci komitmen Iran terkait persediaan uranium yang sangat diperkaya.
Sebaliknya, dokumen tersebut hanya menyatakan secara umum bahwa Iran "menegaskan kembali bahwa mereka tidak akan pernah membangun senjata nuklir."
Namun, para pejabat AS mengatakan bahwa Iran telah mengirimkan jaminan tersirat kepada Washington melalui saluran komunikasi di balik layar, yang menegaskan kesediaannya untuk membuat konsesi.
Ini termasuk mengizinkan AS untuk berpartisipasi dalam proses penghancuran uranium yang diperkaya di Iran. Proses ini akan dikoordinasikan dengan Badan Energi Atom Internasional (IAEA). Menurut para pejabat, detail ini tidak dinyatakan secara eksplisit dalam memorandum tersebut.
Sementara itu, memorandum tersebut juga merinci manfaat finansial yang dapat diterima Iran jika sepenuhnya melaksanakan komitmennya, termasuk akses ke dana investasi swasta senilai $300 miliar di masa mendatang.
Dokumen tersebut juga menyebutkan pelepasan aset Iran yang dibekukan, tetapi tidak menyebutkan jangka waktu yang konkret. Dokumen itu hanya menyatakan bahwa aset-aset ini akan dikembalikan ke Iran setelah putaran negosiasi selanjutnya menunjukkan kemajuan.
Perjanjian tersebut juga menetapkan bahwa Iran akan diizinkan untuk mengekspor minyak dan produk petrokimia segera setelah memorandum ditandatangani. Pada saat yang sama, AS akan memberikan pengecualian sanksi sehingga Teheran dapat memperoleh keuntungan finansial dari ekspor tersebut.
"Iran hanya dapat mengakses manfaat dari memorandum tersebut jika sepenuhnya mematuhi semua komitmen yang dibuat, termasuk tidak mengembangkan senjata nuklir, menetralkan material yang diperkaya, dan tidak menghalangi kebebasan navigasi di Selat Hormuz," kata seorang pejabat AS kepada CNN .
Alasan mengapa AS belum dapat merilis memorandum tersebut.
Meskipun AS belum merilis memorandum tersebut, salinan dokumen itu telah beredar di kalangan pejabat Eropa dan negara-negara G7 yang menghadiri KTT di Prancis. Para pemimpin telah meminta Trump untuk mengklarifikasi poin-poin tertentu selama pertemuan yang diadakan di kota Évian-les-Bains, Prancis.
![]() |
Para pemimpin Eropa dalam kelompok G7 diyakini telah meninjau isi memorandum resmi antara AS dan Iran. Foto: Reuters . |
Kerahasiaan seputar isi perjanjian tersebut kini menuai kritik dari beberapa sekutu Republik Trump, yang mempertanyakan mengapa kerangka kerja yang telah disepakati dan ditandatangani belum dipublikasikan.
Berbicara di depan umum, Bapak Vance menyatakan bahwa AS sangat ingin merilis dokumen tersebut, tetapi harus mematuhi "prosedur diplomatik ," karena Iran dan negara-negara mediator ingin menerapkannya sesuai dengan peta jalan yang tepat.
"Qatar dan Pakistan bertindak sebagai perantara sepanjang proses negosiasi dengan Iran. Mereka meminta kami untuk berkoordinasi mengenai waktu pengumuman kesepakatan tersebut," kata Vance kepada Fox News pada 16 Juni.
Menurut sumber, ada pejabat di dalam pemerintahan Trump yang ingin segera merilis dokumen tersebut, tetapi tetap memberi Iran waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan prosedur internalnya.
"Kami ingin segera merilis dokumen tersebut. Mereka menyarankan untuk menunggu hingga 19 Juni, tetapi kami sedang berdiskusi untuk melihat apakah kami dapat merilisnya lebih awal," kata seorang pejabat AS.
![]() ![]() ![]() ![]() |
Gambar Pemimpin Tertinggi Iran, Mojtaba Khamenei, dipajang di seluruh jalanan Teheran. Foto: Reuters . |
Salah satu faktor yang mempersulit proses pelepasan dokumen tersebut berasal dari Pemimpin Tertinggi Iran, Mojtaba Khamenei.
Menurut pejabat AS, Khamenei telah menyetujui memorandum tersebut. Saat ini sedang berlangsung diskusi di dalam Iran mengenai kemungkinan Khamenei memberikan pernyataan sebelum upacara penandatanganan resmi, yang dijadwalkan akan berlangsung di Swiss pada tanggal 19 Juni.
Para pejabat berpendapat bahwa merilis dokumen tersebut terlalu dini dapat membahayakan upaya Iran untuk mempersiapkan pernyataan Khamenei.
Sementara itu, Trump mengatakan kepada wartawan di Prancis pada 16 Juni bahwa ia sedang menunggu "konteks resmi" untuk merilis dokumen tersebut. Presiden AS itu menegaskan bahwa ia sangat bangga dengan dokumen tersebut sehingga ia dapat membacanya kata demi kata di depan kamera televisi.
Ia juga menyatakan bahwa putaran negosiasi selanjutnya, yang bertujuan untuk menyelesaikan isu-isu yang belum terselesaikan, akan "lebih mudah" daripada fase awal.
Seorang pejabat di pemerintahan Trump menggambarkan fase selanjutnya dari negosiasi teknis sebagai periode ujian yang cukup berat bagi Iran.
Selama 60 hari ke depan, melalui pertemuan tatap muka antara delegasi AS dan Iran, para pejabat AS akan menilai keseriusan Teheran dalam memenuhi komitmennya, serta konsesi nuklir yang bersedia diterimanya.
"Kami lebih fokus pada tujuan jangka panjang daripada memprioritaskan pencapaian kesepakatan. Yang penting adalah substansi dan membangun kepercayaan, bukan mengendalikan narasi media," tegas seorang pejabat AS.
Sumber: https://znews.vn/my-dat-cam-ket-bat-thanh-van-voi-iran-post1660437.html














