Meningkatkan kualitas pegawai negeri sipil

Sesuai program kerja Sidang ke-49, besok pagi (29 September 2025), Panitia Tetap DPR akan memberikan pendapat atas Rancangan Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil (revisi). Dengan berbagai peraturan baru, Rancangan Undang-Undang ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas pegawai negeri sipil, termasuk inovasi dalam rekrutmen, penggunaan, dan pengelolaan pegawai negeri sipil sesuai dengan jabatannya; serta mengevaluasi pegawai negeri sipil yang dibarengi dengan peningkatan kualitas dan hasil pelaksanaan tugas.

Rancangan undang-undang ini secara tegas menetapkan bahwa rekrutmen, manajemen, pengaturan, dan penggunaan pegawai negeri sipil harus didasarkan pada persyaratan jabatan dan kapasitas serta efektivitas kinerja pegawai negeri sipil, tanpa menyelenggarakan ujian atau mempertimbangkan kenaikan pangkat. Pengalihan metode pengelolaan pegawai negeri sipil berdasarkan jabatan sebagaimana dalam rancangan undang-undang ini sejalan dengan tren reformasi sektor publik saat ini, yaitu memenuhi persyaratan "berinovasi secara intensif dalam metode rekrutmen, penilaian, perencanaan, pelatihan, pembinaan, pengaturan, dan penggunaan kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil dalam sistem politik ", serta menciptakan landasan hukum pelaksanaan pembayaran gaji berdasarkan jabatan sesuai semangat Resolusi No. 27-NQ/TW (21 Mei 2018); memastikan konsistensi dalam ketentuan Undang-Undang tentang Kader dan Pegawai Negeri Sipil.

Selain itu, transformasi metode pengelolaan PNS sebagaimana tercantum dalam RUU juga bertujuan untuk berkontribusi pada peningkatan transparansi dan keadilan dalam rekrutmen, penggunaan, dan pengelolaan PNS berdasarkan kinerja, kapasitas, dan hasil kerja nyata yang jelas, guna meningkatkan efisiensi operasional unit pelayanan publik. Evaluasi PNS berdasarkan kinerja akan memotivasi PNS untuk bekerja setiap hari, menghindari situasi di mana sekelompok PNS bekerja asal-asalan, "seharian penuh kerja".

Selain itu, RUU tersebut secara jelas mengatur bentuk ujian kompetitif, rekrutmen publik yang setara, dan bentuk penerimaan sumber daya manusia berkualitas. Unit pelayanan publik proaktif dalam memilih metode rekrutmen yang sesuai dengan industri dan bidang operasinya, dengan tujuan model manajemen yang profesional dan modern. Jika regulasi ini diterapkan dengan benar, akan membantu merekrut orang-orang yang kompeten dan berkualitas. Namun, untuk menghindari hal-hal negatif, perlu dilakukan pengaturan yang ketat terhadap proses rekrutmen, peningkatan penerapan teknologi informasi, dan peningkatan tanggung jawab orang yang kompeten dalam perekrutan dan pengangkatan pegawai negeri sipil. Hanya dengan demikian, tidak akan terjadi situasi perekrutan atau pengangkatan orang yang "salah".

Oleh karena itu, dalam rangka rekrutmen pegawai negeri sipil, selain bentuk ujian dan seleksi, RUU ini juga mengatur bentuk "penerimaan" subjek seperti tenaga ahli, ilmuwan , dan orang-orang dengan bakat dan kemampuan khusus... Diversifikasi metode rekrutmen pegawai negeri sipil sebagaimana dalam RUU ini diperlukan, yang menciptakan kondisi bagi unit layanan publik untuk proaktif dalam merekrut dan menyeleksi orang-orang yang kompeten dan memenuhi persyaratan jabatan. Namun, perlu ada mekanisme pengendalian dan pengawasan yang ketat, serta kriteria dan prosedur khusus untuk kasus penerimaan agar tidak terjadi penyalahgunaan mekanisme dalam proses "penerimaan".

Tidak hanya berinovasi dalam rekrutmen dan manajemen, rancangan undang-undang ini juga menunjukkan inovasi dalam mekanisme penilaian pegawai negeri sipil. Dengan demikian, rancangan undang-undang ini menetapkan prinsip, wewenang, dan mengembangkan peraturan untuk evaluasi pegawai negeri sipil secara berkala, berkesinambungan, dan kuantitatif berdasarkan hasil pelaksanaan tugas, menerapkan ilmu pengetahuan dan teknologi untuk menciptakan mekanisme penyaringan pegawai negeri sipil segera setelah mereka ditetapkan tidak memenuhi persyaratan tugas tanpa harus menunggu hasil evaluasi selama 2 tahun berturut-turut sebagaimana diamanatkan oleh peraturan yang berlaku. Kewenangan untuk mengevaluasi pegawai negeri sipil dilakukan oleh kepala unit layanan publik atau mendelegasikan kewenangan untuk mengevaluasi kepada kepala unit afiliasinya; pada saat yang sama, Pemerintah ditugaskan untuk mengumumkan Kerangka Kriteria Evaluasi untuk Pegawai Negeri Sipil di Unit Layanan Publik sebagai dasar bagi Unit Layanan Publik untuk mengembangkan peraturan evaluasi yang berlaku untuk unit mereka. Peraturan ini konsisten dengan kebijakan untuk mempromosikan desentralisasi dan pendelegasian wewenang, yang memungkinkan unit untuk memutuskan untuk menggunakan metode evaluasi yang sesuai dengan instansi dan unit mereka.

Padahal, di masa lalu, penilaian pegawai negeri sipil kita masih formal, karena minimnya kriteria spesifik, akibat rasa hormat dan penghindaran. Untuk mengevaluasi dan mengklasifikasikan pegawai negeri sipil secara nyata, tanpa penilaian umum dan emosional, Pemerintah perlu mengarahkan pengembangan regulasi yang secara jelas mendefinisikan produk spesifik yang terkait dengan setiap posisi jabatan, dengan kriteria dan kuantifikasi yang jelas. Kriteria penyelesaian pekerjaan dan indeks kepuasan masyarakat dan dunia usaha perlu digunakan sebagai tolok ukur penilaian pegawai negeri sipil.

Inovasi mekanisme evaluasi pegawai negeri sipil akan menciptakan mekanisme kompetitif dalam tim, memotivasi pegawai negeri sipil untuk terus berlatih, meningkatkan kapasitas, dan rasa tanggung jawab dalam menjalankan tugas. Hal ini akan menghilangkan mentalitas "masuk tapi tidak keluar" dalam tim pegawai negeri sipil. Dengan demikian, kualifikasi profesional pegawai negeri sipil, kualitas pelayanan publik, dan tuntutan praktik sosial yang semakin tinggi akan meningkat.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/nang-cao-chat-luong-vien-chuc-10388214.html