Meningkatkan kualitas pegawai negeri sipil

Sesuai agenda Sidang ke-49, besok pagi (29 September 2025), Komite Tetap Majelis Nasional akan memberikan pendapatnya tentang rancangan Undang-Undang tentang Pegawai Negeri Sipil (yang telah diubah). Dengan banyak ketentuan baru, rancangan Undang-Undang ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas pegawai negeri sipil, termasuk mereformasi perekrutan, penggunaan, dan pengelolaan pegawai negeri sipil sesuai dengan jabatan; dan mengevaluasi pegawai negeri sipil seiring dengan peningkatan kualitas dan hasil kinerja tugas.

Rancangan undang-undang tersebut secara jelas menetapkan bahwa perekrutan, pengelolaan, penempatan, dan pemanfaatan pegawai negeri sipil harus didasarkan pada persyaratan jabatan dan kapasitas serta efektivitas kinerja pegawai negeri sipil, dan tidak akan melibatkan ujian atau penilaian untuk promosi ke jenjang profesional yang lebih tinggi. Pergeseran ke metode pengelolaan berbasis jabatan untuk pegawai negeri sipil, sebagaimana diuraikan dalam rancangan undang-undang tersebut, selaras dengan tren reformasi sektor publik saat ini, memenuhi persyaratan "mereformasi secara menyeluruh metode perekrutan, evaluasi, perencanaan, pelatihan, pembinaan, penempatan, dan pemanfaatan kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri dalam sistem politik ," dan memberikan dasar hukum untuk menerapkan pembayaran gaji berbasis jabatan sesuai dengan Resolusi No. 27-NQ/TW (21 Mei 2018); memastikan konsistensi dengan ketentuan Undang-Undang tentang Kader dan Pegawai Negeri Sipil.

Selain itu, perubahan yang diusulkan terhadap metode manajemen pegawai negeri sipil dalam rancangan undang-undang tersebut juga bertujuan untuk meningkatkan transparansi dan keadilan dalam perekrutan, penempatan, dan manajemen pegawai negeri sipil berdasarkan tugas, kemampuan, dan hasil kerja aktual yang jelas, sehingga meningkatkan efisiensi operasional unit pelayanan publik. Evaluasi pegawai negeri sipil berdasarkan kinerja kerja akan memotivasi mereka untuk berusaha setiap hari, menghindari situasi di mana sebagian pegawai negeri sipil bekerja setengah hati, hanya menjalankan tugas tanpa sungguh-sungguh.

Lebih lanjut, rancangan Undang-Undang tersebut secara jelas menetapkan ujian kompetitif, proses seleksi yang terbuka dan setara, serta metode perekrutan sumber daya manusia berkualitas tinggi. Unit layanan publik bebas memilih metode perekrutan yang sesuai dengan industri dan bidang kegiatan mereka, dengan tujuan model manajemen yang profesional dan modern. Jika diimplementasikan dengan benar, peraturan ini akan membantu merekrut individu yang cakap dan berkualitas. Namun, untuk mencegah konsekuensi negatif, perlu dilakukan pengaturan yang ketat terhadap proses perekrutan, peningkatan penerapan teknologi informasi, dan peningkatan akuntabilitas pihak berwenang dalam seleksi dan pengangkatan pegawai negeri sipil. Hanya dengan demikian situasi pemilihan atau pengangkatan orang yang "salah" tidak akan terjadi.

Dengan demikian, selain ujian kompetitif dan proses seleksi, rancangan undang-undang tersebut menetapkan metode "rekrutmen" untuk individu seperti ahli, ilmuwan , dan mereka yang memiliki bakat dan kemampuan luar biasa. Diversifikasi metode rekrutmen seperti yang diuraikan dalam rancangan undang-undang tersebut diperlukan, agar unit layanan publik dapat secara proaktif merekrut dan memilih individu yang cakap dan memenuhi persyaratan pekerjaan. Namun, diperlukan mekanisme kontrol dan pengawasan yang ketat, beserta kriteria dan prosedur khusus untuk proses rekrutmen ini guna mencegah penyalahgunaan mekanisme "rekrutmen".

Selain inovasi dalam perekrutan dan manajemen, rancangan undang-undang ini juga mencerminkan inovasi dalam mekanisme evaluasi pegawai negeri sipil. Sesuai dengan itu, rancangan undang-undang ini menetapkan prinsip, kewenangan, dan peraturan untuk mengevaluasi pegawai negeri sipil secara teratur, berkelanjutan, dan kuantitatif berdasarkan hasil kinerja tugas dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi. Hal ini menciptakan mekanisme untuk segera menyaring pegawai negeri sipil yang dianggap tidak sesuai dengan tugasnya, tanpa harus menunggu hasil evaluasi selama dua tahun berturut-turut seperti yang berlaku saat ini. Kewenangan untuk mengevaluasi pegawai negeri sipil berada di tangan kepala unit pelayanan publik atau didelegasikan kepada kepala unit bawahan atau afiliasi; secara bersamaan, Pemerintah ditugaskan untuk menerbitkan Kerangka Kriteria Evaluasi untuk pegawai negeri sipil di unit pelayanan publik sebagai dasar bagi unit pelayanan publik untuk mengembangkan peraturan evaluasi mereka sendiri. Peraturan ini selaras dengan kebijakan mendorong desentralisasi dan pendelegasian kewenangan, memungkinkan unit untuk memutuskan metode evaluasi yang sesuai dengan kebutuhan spesifik mereka.

Pada kenyataannya, evaluasi pegawai negeri sipil di negara kita sebagian besar bersifat dangkal karena kriteria yang tidak jelas, favoritisme, dan penghindaran tanggung jawab. Untuk memastikan evaluasi dan pemeringkatan pegawai negeri sipil yang benar-benar efektif, menghindari penilaian umum dan subjektif, pemerintah perlu mengarahkan pengembangan peraturan yang secara jelas mendefinisikan hasil spesifik yang terkait dengan setiap posisi pekerjaan, dengan kriteria yang jelas dan metrik yang terukur. Kriteria penyelesaian pekerjaan dan indeks kepuasan warga dan bisnis harus digunakan sebagai tolok ukur untuk mengevaluasi pegawai negeri sipil.

Mereformasi mekanisme evaluasi pegawai negeri sipil akan menciptakan lingkungan yang kompetitif di dalam angkatan kerja, mendorong pegawai negeri sipil untuk terus meningkatkan keterampilan dan rasa tanggung jawab dalam menjalankan tugasnya. Hal ini akan menghilangkan mentalitas "masuk, jangan keluar" di kalangan pegawai negeri sipil. Hasilnya, akan meningkatkan keterampilan profesional pegawai negeri sipil, meningkatkan kualitas pelayanan publik, dan memenuhi tuntutan masyarakat yang semakin tinggi.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/nang-cao-chat-luong-vien-chuc-10388214.html