Bapak Cao Thanh Thuong - Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup. Foto: Disediakan oleh narasumber.
Untuk mendapatkan pemahaman yang lebih jelas tentang implementasi efektif dari dekrit ini, wartawan dari Surat Kabar dan Radio & Televisi Gia Lai mewawancarai Bapak Cao Thanh Thuong, Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup.
▪ Pak, apa arti penting Keputusan Nomor 189 bagi sektor perikanan provinsi ini?
- Dekrit No. 189 dianggap sebagai langkah maju yang signifikan, menunjukkan semangat reformasi yang kuat dalam pengelolaan negara dengan mendefinisikan tanggung jawab secara jelas dan mempersingkat waktu pemrosesan, terutama untuk pelanggaran dalam memerangi penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU). Ini adalah terobosan yang berkontribusi untuk membantu Vietnam mempercepat penghapusan "kartu kuning" Komisi Eropa, dan bergerak menuju perikanan berkelanjutan.
Sebelumnya, penanganan pelanggaran di bidang pertanian dan lingkungan, khususnya perikanan, menghadapi banyak kendala karena kurangnya kewenangan yang jelas bagi Kepala Sub-Dinas, sehingga perlu dilakukan pengalihan berkas ke otoritas yang lebih tinggi, yang menyebabkan penundaan.
Sekarang, Keputusan tersebut secara jelas menetapkan kewenangan untuk menjatuhkan sanksi kepada Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup, Kepala Sub-Departemen Perikanan, Satuan Inspeksi Perikanan, Penjaga Perbatasan, Penjaga Pantai, dan Komite Rakyat di semua tingkatan.
Oleh karena itu, Kepala Sub-Dinas Perikanan berwenang untuk mengenakan denda hingga 500 juta VND untuk pelanggaran seperti: beroperasi tanpa izin, tidak memasang sistem pemantauan kapal (VMS), tidak menyimpan buku catatan penangkapan ikan, dan lain sebagainya, tanpa perlu mentransfer berkas kasus.
Hal ini membantu memastikan penanganan tepat waktu, meningkatkan tindakan proaktif di tingkat akar rumput, meningkatkan efektivitas hukum dan efek jeranya, terutama dalam konteks upaya Vietnam untuk mencabut "kartu kuning" Komisi Eropa terhadap penangkapan ikan IUU.
Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup akan memperkuat propaganda dan menindak tegas pelanggaran peraturan terhadap penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU). Foto: Pertanian
▪ Dekret tersebut mulai berlaku pada tanggal 1 Juli 2025. Bagaimana pelaksanaannya dalam praktiknya, Pak?
- Sebagian pegawai negeri sipil belum menerima pelatihan mendalam tentang hukum terkait penanganan pelanggaran administratif, yang menyebabkan keengganan untuk menyusun laporan atau kurangnya pengalaman dalam menangani kasus-kasus kompleks.
Meskipun tanggung jawab telah didefinisikan dengan jelas, dalam praktiknya, koordinasi antarlembaga di antara berbagai instansi seperti Inspeksi Perikanan, Penjaga Perbatasan, dan Komite Rakyat tingkat kecamatan masih belum konsisten; informasi terkadang tidak dibagikan tepat waktu.
Selain itu, kurangnya peralatan dan basis data yang terstandarisasi juga menimbulkan hambatan yang signifikan. Di beberapa daerah, pengelolaan kapal penangkap ikan dan penanganan pelanggaran masih sebagian besar dilakukan secara manual, sehingga gagal memanfaatkan sepenuhnya keunggulan teknologi informasi.
Inspektur perikanan dari Sub-Departemen Perikanan (Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup) meningkatkan patroli malam untuk mencegah individu memanfaatkan kegelapan untuk melakukan pelanggaran. Foto: NN
▪ Mengingat meningkatnya tuntutan dalam memerangi penangkapan ikan IUU, solusi apa yang akan diterapkan Departemen untuk melaksanakan Keputusan No. 189 secara efektif, Pak?
- Kami berfokus pada empat kelompok solusi utama, termasuk:
Pertama-tama, kita perlu memperkuat komunikasi dan meningkatkan kesadaran di kalangan nelayan. Ini adalah solusi mendasar. Departemen akan berkoordinasi dengan pemerintah daerah, terutama Komite Rakyat di kecamatan dan desa pesisir, untuk menyelenggarakan disebarluaskan secara luas isi Keputusan No. 189, yang berfokus pada tindakan terlarang, sanksi, dan peraturan wajib seperti: memasang VMS, menyimpan catatan penangkapan ikan, melaporkan hasil tangkapan... Sesi penyadaran ini akan diadakan langsung di pelabuhan dan dermaga perikanan agar mudah diakses oleh nelayan.
Kedua, kami akan memperkuat pelatihan profesional bagi petugas penegak hukum di laut. Departemen akan berkoordinasi dengan unit-unit khusus untuk menyelenggarakan kursus pelatihan bagi petugas di sektor tersebut, pasukan inspeksi perikanan, dan lain-lain, mengenai keterampilan dalam menyusun laporan, prosedur pengenaan sanksi, dan penanganan kasus pelanggaran. Pada saat yang sama, kami akan menyusun buku panduan profesional agar petugas setempat dapat dengan mudah merujuk dan menerapkannya.
Ketiga, meningkatkan mekanisme koordinasi antarlembaga. Departemen akan menyarankan Komite Rakyat Provinsi untuk mengeluarkan peraturan tentang koordinasi antara departemen, lembaga, daerah, dan unit terkait dalam memeriksa dan menindak pelanggaran; memastikan tanggung jawab, tugas, dan akuntabilitas yang jelas, menghindari tumpang tindih atau kelalaian, dan mencegah penanganan ganda.
Terakhir, departemen ini mempromosikan penerapan teknologi informasi dalam manajemen dan penegakan hukum. Departemen ini mengoordinasikan pengembangan sistem manajemen pelanggaran administratif digital, mengintegrasikan data VMS untuk melacak pergerakan kapal penangkap ikan, mendeteksi pelanggaran secara otomatis, dan mendukung pengambilan catatan tepat waktu. Secara bersamaan, departemen ini meminta pendanaan untuk investasi dalam peralatan dan perangkat lunak untuk mendukung pemrosesan pelanggaran.
Selanjutnya, kami mengusulkan agar Komite Rakyat Provinsi terus menerapkan kebijakan untuk mendukung nelayan dalam mematuhi hukum, seperti mendukung pemasangan sistem VMS dan membantu pelatihan ulang keterampilan kerja.
Pelaksanaan Dekrit No. 189 merupakan tugas yang mendesak dan jangka panjang, yang membutuhkan upaya terkoordinasi dari seluruh sistem politik , semua tingkatan pemerintahan, dan komunitas nelayan.
Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup meyakini bahwa, dengan tekad politik dan solusi yang tepat, provinsi ini secara bertahap akan meningkatkan efektivitas pengelolaan negara di sektor perikanan, bergerak menuju penghapusan "kartu kuning" dan pengembangan perikanan berkelanjutan.
Terima kasih, Pak!
Sumber: https://baogialai.com.vn/nang-cao-hieu-luc-xu-phat-de-chong-khai-thac-iuu-post563783.html
Komentar (0)