Babak baru untuk Proyek BOT Bandara Phan Thiet

Perspektif Proyek Bandara Phan Thiet.

Tekanan kemajuan

Setelah hampir 10 tahun berjuang untuk diimplementasikan tanpa hasil nyata, Proyek Bandara Phan Thiet - kategori penerbangan sipil menghadapi perubahan penting.

Oleh karena itu, pada akhir minggu lalu, Komite Rakyat Provinsi Lam Dong menerbitkan Surat Pemberitahuan Resmi No. 4428/UBND-KTTH kepada Kementerian Pertahanan Nasional, Keamanan Publik, Konstruksi, Kebudayaan - Olahraga , dan Pariwisata untuk meminta pendapat mereka mengenai penilaian berkas pelaksanaan Proyek Bandara Phan Thiet - kategori penerbangan sipil di distrik Mui Ne, provinsi Lam Dong.

Hal ini menjadi dasar bagi Komite Rakyat Provinsi Lam Dong untuk melaksanakan prosedur guna mengajukan kepada Dewan Rakyat Provinsi untuk persetujuan kebijakan investasi Proyek Bandara Phan Thiet - kategori penerbangan sipil di bawah formulir BOT (diharapkan disetujui pada Oktober 2025) dan menyiapkan berkas untuk meminta persetujuan kebijakan investasi untuk proyek ini dalam bentuk penawaran untuk memilih investor yang menggunakan tanah.

Bandara Phan Thiet terdiri dari dua bagian utama.

Bagian militer, yang diinvestasikan oleh Kementerian Pertahanan Nasional , telah selesai dan mulai beroperasi pada akhir tahun 2023.

Bagian penerbangan sipil meliputi:
Area parkir pesawat terbang 170,5 m x 455 m, menampung 6 posisi parkir (2 posisi Kode E, 4 posisi Kode C); Dua jalur taksi yang menghubungkan ke area parkir, ukuran 121,5 m x 23 m, setiap sisi jalur taksi memiliki lebar 10,5 m; Menara pengawas lalu lintas udara memiliki 12 lantai, tinggi 45 m, kabin kerja seluas 90 m2, rumah operator 3 lantai, luas 850 m2; Area terminal penumpang sekitar 16.000 - 18.000 m2, menampung kapasitas 2 juta penumpang/tahun; Jalan yang menghubungkan ke pintu masuk bandara dan area fungsional, lebar 2 - 6 lajur; dan sejumlah pekerjaan infrastruktur teknis sinkron lainnya.

Secara khusus, Komite Rakyat Provinsi Lam Dong meminta Kementerian Pertahanan Nasional untuk mengomentari kondisi dan persyaratan menurut Keputusan No. 159/QD-TTg tertanggal 15 Juli 2025 dari Perdana Menteri yang menyetujui daftar pekerjaan pertahanan penggunaan ganda di bandara militer di Phan Thiet, terkait dengan pelaksanaan proyek melalui bentuk penawaran untuk memilih investor yang menggunakan lahan; dan masalah-masalah di bawah manajemen negara Kementerian Pertahanan Nasional dan Kementerian Keamanan Publik (jika ada).

Sementara itu, Kementerian Konstruksi diminta memberikan pendapatnya tentang kesesuaian tujuan, skala, lokasi, dan persyaratan operasional proyek investasi dengan rencana sektoral nasional yang disetujui oleh otoritas yang berwenang, bersama dengan masalah lain di bawah manajemen negara Kementerian Konstruksi.

Khususnya kepada instansi pemerintah di bidang pembinaan dan perhubungan juga dilakukan konsultasi mengenai syarat dan standar yang harus dipenuhi dalam rangka menjamin terselenggaranya proyek penanaman modal, persyaratan mengenai kemampuan penanam modal dalam proyek penanaman modal pembangunan bandar udara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Menurut permohonan persetujuan kebijakan investasi, Proyek Bandara Phan Thiet - kategori penerbangan sipil yang ditempatkan di distrik Mui Ne, provinsi Lam Dong (dahulu provinsi Binh Thuan) memiliki skala kapasitas yang melayani aktivitas penerbangan pesawat udara sipil level 4E, memastikan kapasitas 2 juta penumpang/tahun hingga 2030; mengoperasikan penerbangan domestik dan internasional yang tidak teratur (jika ada) untuk melayani kebutuhan perjalanan masyarakat, wisatawan, dan investor domestik dan asing.

Selain itu, Bandara Phan Thiet juga memiliki misi penting lainnya: melayani penerbangan bantuan kemanusiaan dan jaminan sosial; berfungsi sebagai bandara cadangan untuk Bandara Internasional Tan Son Nhat dan Cam Ranh bila diperlukan dalam keadaan darurat.

Proyek dengan total investasi sebesar VND3.797 miliar (di luar biaya pembersihan lahan) ini diperkirakan akan dilaksanakan sesuai dengan Undang-Undang Penanaman Modal; masa operasi adalah 50 tahun sejak tanggal investor memutuskan untuk mengalokasikan tanah, menyewakan tanah, atau mengubah tujuan penggunaan tanah.

Jika disetujui oleh otoritas yang berwenang, proyek ini dapat dilaksanakan dalam waktu 28 bulan, termasuk waktu persiapan investasi, pemilihan investor, konstruksi (12 bulan), dan penerimaan operasional. Kemajuan ini dinilai sangat pesat, tetapi diperlukan untuk segera mengoperasikan Bandara Phan Thiet secara penuh untuk fungsi penerbangan militer dan sipil.

Pemimpin Komite Rakyat Provinsi Lam Dong mengatakan bahwa setelah terpilih untuk melaksanakan proyek, investor akan menyiapkan dan menyerahkan Laporan Studi Kelayakan dan dokumen hukum sesuai peraturan, memastikan efisiensi investasi, kelayakan, kepatuhan terhadap perencanaan di semua tingkatan dan persetujuan oleh lembaga negara yang berwenang.

Tambahkan daya tarik pada proyek

Sebelumnya, pada akhir Agustus 2025, Komite Rakyat Provinsi Lam Dong mengeluarkan Surat Keputusan Resmi No. 2709/UBND-XDCT yang meminta Perdana Menteri untuk mengizinkan penghentian bentuk investasi BOT berdasarkan Undang-Undang KPS untuk beralih ke bentuk investasi berdasarkan Undang-Undang Penanaman Modal untuk Proyek Bandara Phan Thiet - kategori penerbangan sipil.

Perlu ditambahkan bahwa proyek BOT ini ditandatangani oleh Komite Rakyat provinsi Binh Thuan (sekarang Lam Dong) dengan investor, Rang Dong Joint Stock Company, pada tahun 2016, dengan tujuan membangun proyek penerbangan sipil pada skala bandara level 3C, dengan kapasitas 1 juta penumpang/tahun.

Berdasarkan kontrak, proyek ini memiliki masa konstruksi 3 tahun, dengan masa pengembalian modal hingga 70 tahun. Namun, hingga saat ini, proyek tersebut belum menunjukkan kemajuan yang signifikan di lapangan.

Komite Rakyat provinsi Binh Thuan dan investor sepakat untuk mengakhiri kontrak lebih cepat dari jadwal karena banyaknya kesulitan dalam penerapan model BOT dan periode pengembalian yang terlalu lama (70 tahun menurut rencana awal dan 47 tahun menurut rencana yang disesuaikan).

Bapak Nguyen Hong Hai, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Lam Dong, mengatakan bahwa konversi dari bentuk BOT ke bentuk investasi menurut Undang-Undang Penanaman Modal akan membawa banyak manfaat bagi Proyek Bandara Phan Thiet - kategori penerbangan sipil seperti: mempersingkat waktu pelaksanaan prosedur investasi dari 8 - 10 bulan menjadi 2 - 5 bulan; kemampuan mobilisasi modal yang lebih fleksibel...

Selain itu, jika dilaksanakan berdasarkan kontrak BOT, setelah 47 tahun, investor harus menyerahkan Proyek Bandara Phan Thiet - kategori penerbangan sipil kepada Negara untuk dioperasikan, dieksploitasi, dan digunakan.

"Sementara itu, berdasarkan Undang-Undang Penanaman Modal, masa operasional proyek tidak lebih dari 50 tahun. Namun, berdasarkan perencanaan provinsi dan kebutuhan aktual, investor dapat mengajukan perpanjangan atau menyerahkan proyek kepada Negara untuk dieksploitasi dan dimanfaatkan. Hal ini membantu meningkatkan daya tarik proyek dalam menarik investor," ujar Bapak Nguyen Hong Hai.

Diketahui bahwa Proyek Bandara Phan Thiet - kategori penerbangan sipil merupakan proyek infrastruktur transportasi utama, yang memiliki arti penting strategis bagi pembangunan sosial-ekonomi dan menjamin pertahanan dan keamanan nasional provinsi Lam Dong dan kawasan.

“Pelaksanaan proyek ini akan menciptakan kekuatan pendorong untuk menarik investasi, mempromosikan pariwisata, jasa, dan perdagangan, serta memperluas koneksi lalu lintas udara dengan pusat-pusat ekonomi utama di negara ini dan internasional; sekaligus, memberikan kontribusi penting bagi pembentukan sistem infrastruktur yang sinkron, yang akan meningkatkan posisi dan citra daerah,” demikian penilaian para pemimpin provinsi Lam Dong.

Sumber: https://baodautu.vn/nga-re-moi-cho-du-an-bot--san-bay-phan-thiet-d406183.html