Mencegah praktik mencari keuntungan berlebihan dalam lelang.

Kementerian Kehakiman saat ini sedang meminta masukan mengenai rancangan Undang-Undang tentang Lelang Aset (yang telah diubah). Rancangan undang-undang ini mencakup ketentuan yang melarang individu yang memenangkan lelang tetapi kehilangan uang jaminan mereka untuk berpartisipasi dalam lelang hak guna lahan, dan ketentuan yang meningkatkan tingkat uang jaminan dalam lelang hak guna lahan untuk alokasi lahan perumahan kepada individu… Peraturan ini diharapkan dapat membantu meningkatkan transparansi dalam kegiatan lelang dan mencegah eksploitasi lelang untuk keuntungan pribadi.

Setelah hampir 10 tahun penerapan Undang-Undang tentang Lelang Aset, banyak hasil positif telah dicapai. Jumlah lelang aset publik telah meningkat, dan banyak lelang telah berhasil diselenggarakan dengan nilai aset yang terjual melebihi harga awal berkali-kali lipat, memberikan kontribusi signifikan terhadap anggaran negara. Hal ini telah memberikan kontribusi positif terhadap pengelolaan dan penggunaan aset publik; dan telah membantu menciptakan sumber daya untuk investasi, pembangunan infrastruktur, dan pembangunan sosial-ekonomi di tingkat lokal. Di samping pencapaian tersebut, Kementerian Kehakiman mengakui bahwa kegiatan lelang juga menunjukkan keterbatasan dan hambatan negatif. Secara khusus, situasi "kolusi, manipulasi harga," "penawar fiktif," "makelar, ancaman, dan paksaan" terjadi secara cukup halus dan cenderung semakin kompleks, sehingga sulit bagi inspeksi dan audit biasa untuk mendeteksi dan menanganinya tanpa keterlibatan polisi dengan metode profesional khusus (analisis tanda tangan, rekaman audio, investigasi).

Pada kenyataannya, telah terjadi banyak kasus di mana para penawar meninggalkan uang muka mereka setelah berpartisipasi dalam lelang, khususnya dalam lelang properti. Beberapa peserta bahkan menaikkan harga secara signifikan di atas nilai pasar, yang menyebabkan kemarahan publik. Dalam kasus-kasus ini, sebagian besar penawar bertujuan untuk menaikkan harga secara artifisial untuk menciptakan sensasi pasar atau terlibat dalam persaingan tidak sehat, tetapi setelah menang, mereka gagal memenuhi kewajiban pembayaran mereka dan kehilangan uang muka mereka. "Pengabaian uang muka" ini memiliki konsekuensi yang signifikan, termasuk gangguan pasar, terganggunya transparansi dan keadilan dalam lelang, penundaan pemanfaatan aset, dan kerugian bagi anggaran negara, serta pemborosan waktu dan sumber daya untuk lelang ulang. Lebih jauh lagi, hal ini secara langsung berdampak pada hak dan kepentingan sah dari mereka yang benar-benar membutuhkan properti tersebut.

Untuk mengatasi masalah partisipasi lelang untuk mencari keuntungan, rancangan undang-undang tersebut menambahkan ketentuan yang menyatakan bahwa dalam kasus persetujuan lisan langsung atau pemungutan suara langsung pada sesi lelang, jika peserta telah mengajukan permohonan dan deposit yang sah serta menghadiri lelang, mereka akan dianggap telah setuju untuk membeli aset tersebut dengan harga awal. Regulasi ini bertujuan untuk mengekang aktivitas "makelar," "kejahatan terorganisir," dan individu yang tidak benar-benar berniat membeli tetapi tetap berpartisipasi dalam lelang untuk mencari keuntungan.

Selain itu, rancangan Undang-Undang tersebut menambahkan ketentuan untuk meningkatkan tingkat deposit dalam lelang hak guna lahan untuk pengalokasian lahan perumahan kepada individu, berdasarkan legalisasi ketentuan Keputusan Pemerintah No. 66.11/2026/NQ-CP tentang penanganan kesulitan dan hambatan dalam kegiatan lelang hak guna lahan sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Pertanahan.

Selanjutnya, berdasarkan kodifikasi ketentuan Resolusi No. 66.11/2026/NQ-CP, rancangan Undang-Undang ini menambahkan ketentuan yang melarang individu yang memenangkan lelang tetapi "meninggalkan deposit mereka" untuk berpartisipasi dalam lelang hak penggunaan lahan. Dengan demikian, individu yang memenangkan lelang hak penggunaan lahan dalam kasus di mana Negara mengalokasikan atau menyewakan lahan sesuai dengan undang-undang tentang tanah, atau hak untuk mengeksploitasi mineral sesuai dengan undang-undang tentang mineral dan geologi, dan yang melanggar kewajiban mereka untuk membayar jumlah penawaran yang menang, yang menyebabkan pembatalan hasil lelang, akan dilarang untuk berpartisipasi dalam lelang untuk jenis aset tersebut selama jangka waktu 6 bulan hingga 5 tahun, tergantung pada sifat dan luasnya pelanggaran.

Oleh karena itu, jika penawar yang menang melanggar kewajiban untuk membayar jumlah penawaran yang menang, yang menyebabkan pembatalan hasil lelang, selain hukuman terkait deposit, ketentuan "larangan berpartisipasi dalam lelang hak penggunaan lahan" sebagaimana diusulkan dalam rancangan undang-undang dianggap sangat ketat. Hukuman ini jauh lebih efektif sebagai pencegah daripada tindakan finansial semata. Ketika dihadapkan pada risiko dilarang berpartisipasi dalam lelang untuk jangka waktu tertentu, individu harus mempertimbangkan dengan cermat kemampuan finansial dan niat sebenarnya sebelum menawar, menghindari situasi "menawar dulu dan kemudian memutuskan kemudian," atau mentalitas menawar dan kemudian "mundur" jika mereka tidak menyukainya. Untuk menghindari risiko, penambahan peraturan untuk meningkatkan jumlah deposit dan melarang partisipasi dalam lelang bagi mereka yang "membatalkan deposit mereka" sangat penting.

Selain itu, pihak berwenang perlu memperketat syarat untuk berpartisipasi dalam lelang, memperkuat pengawasan, dan memastikan transparansi informasi untuk menjamin bahwa kegiatan lelang berjalan adil, efisien, dan sesuai dengan hukum.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/ngan-chan-truc-loi-trong-dau-gia-10418219.html