Resolusi 09 Politbiro tidak hanya memberikan Kota Ho Chi Minh mekanisme pembangunan yang unggul, tetapi juga mendefinisikan kembali peran lokomotif ekonomi negara di era baru: sebuah kota metropolitan modern, pusat keuangan internasional, dan kekuatan pendorong pertumbuhan dan inovasi di Vietnam.
Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam baru saja menandatangani Resolusi 09/2026 tentang pembangunan dan pengembangan Kota Ho Chi Minh di era baru.
Simbol perkembangan dinamis
Resolusi tersebut dengan jelas menyatakan bahwa sudut pandang pertama adalah bahwa membangun dan mengembangkan Kota Ho Chi Minh di era baru merupakan tugas politik yang sangat penting bagi seluruh Partai, seluruh rakyat, seluruh tentara, dan seluruh sistem politik, terutama Komite Partai, pemerintah, dan rakyat kota, dengan semboyan: "Kota Ho Chi Minh untuk seluruh negeri, seluruh negeri untuk Kota Ho Chi Minh".
Kedua, fokusnya harus pada penyempurnaan lembaga dan kebijakan yang komprehensif, inovatif, dan luar biasa, mendorong desentralisasi dan delegasi kekuasaan yang menyeluruh, menciptakan kondisi untuk mempromosikan Kota Ho Chi Minh, sebuah wilayah perkotaan khusus, untuk menjadi simbol pembangunan dinamis Vietnam di abad ke-21; tempat di mana aspirasi pembangunan, daya saing global, dan semangat inovasi negara bertemu; menegaskan peran perintis dan teladannya; memimpin dalam pembangunan institusi dan kualitas pengembangan, standar tata kelola; dan berfungsi sebagai mesin penggerak pertumbuhan, pusat inovasi dan integrasi penting bagi seluruh negeri.
Ketiga, kita harus membangun model pembangunan baru; memobilisasi kekuatan gabungan, secara efektif memanfaatkan potensi, keunggulan, dan lokasi strategis, serta dengan cepat memantapkan diri sebagai pusat ekonomi dan keuangan yang kuat, pusat budaya yang kaya dan humanis, pusat ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan pembangunan terkemuka di Asia Tenggara dan Asia, dengan daya saing global. Kita harus mengintegrasikan pembangunan sosial-ekonomi dengan perlindungan lingkungan, adaptasi terhadap perubahan iklim, dan memastikan pertahanan nasional, keamanan, dan hubungan luar negeri.
Keempat, kita harus membangun organisasi Partai dan sistem politik yang bersatu, teladan, bersih, dan kuat secara komprehensif di kota ini, yang unggul dalam kapasitas kepemimpinan, inovasi, disiplin pelayanan publik, dan semangat juang untuk memenuhi misi pembangunan kota. Kita harus membangun tim kader yang mampu menangani tugas-tugas di era baru, yang memiliki ideologi politik dan keteguhan hati yang teguh, karakter moral yang sempurna, kualifikasi tinggi, dinamisme, kreativitas, dan keberanian untuk berpikir dan bertindak demi kebaikan bersama.
Kelima, kita harus mendorong penguatan persatuan nasional di kota, dan peran utama rakyat dalam semua keputusan terkait pembangunan kota. Rakyat adalah pihak pertama yang mendapat manfaat dari hasil pembangunan berkelanjutan kota; kepuasan, kemakmuran, dan kebahagiaan rakyat harus menjadi ukuran efektivitas kepemimpinan.
Membangun institusi yang merupakan "terobosan dari terobosan"
Untuk mewujudkan pandangan dan tujuan yang dinyatakan, Resolusi ini menguraikan delapan kelompok tugas dan solusi utama. Yang pertama adalah membangun model pertumbuhan baru berdasarkan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi dan transformasi digital, produktivitas tenaga kerja, dan daya saing.
Selanjutnya, kita perlu membangun lembaga-lembaga yang inovatif dan unggul untuk mengembangkan kota di era baru. Secara khusus, ini mencakup pengembangan dan pengesahan Undang-Undang tentang Kawasan Perkotaan Khusus untuk menciptakan kerangka kelembagaan yang unggul dan unik serta struktur hukum yang sinkron dan tepat, menjadi "terobosan dari segala terobosan," menciptakan kondisi yang paling menguntungkan bagi Kota Ho Chi Minh untuk memaksimalkan efektivitas potensi dan kekuatannya, memobilisasi semua sumber daya untuk mempercepat pembangunan yang cepat dan berkelanjutan.
Mengembangkan rencana kota komprehensif dengan pola pikir inovatif dan visi jangka panjang 100 tahun bertujuan untuk memaksimalkan potensi dan keunggulan, menciptakan ruang dan momentum pembangunan baru yang stabil dan berkelanjutan, serta meningkatkan ketahanan kota dan wilayah Ho Chi Minh City terhadap perubahan iklim. Menyelesaikan kompleks pelabuhan Cai Mep Ha, pelabuhan transshipment internasional Can Gio, dan jaringan kereta api yang menghubungkan wilayah Ho Chi Minh City; memanfaatkan secara efektif jaringan kereta api perkotaan, jalur pelayaran laut dan sungai, memastikan konektivitas tanpa hambatan dengan provinsi-provinsi di wilayah Tenggara, Delta Mekong, Selatan Tengah, dan Dataran Tinggi Tengah.
Tujuannya adalah membangun kawasan perkotaan khusus yang beradab dan modern, dengan fokus pada peningkatan kualitas hidup warganya. Sasarannya adalah mengembangkan kota ini menjadi kota global berstandar internasional berdasarkan model multipolar dan multi-pusat, dengan infrastruktur dan tata kelola yang cerdas dan modern; berfungsi sebagai pusat koordinasi untuk model tata kelola perkotaan khusus dan inti dari wilayah metropolitan Tenggara.
Untuk mengembangkan budaya dan masyarakat kota secara komprehensif menjadi kota yang beradab, modern, dan penuh kasih sayang, yang layak disandang oleh mendiang Presiden Ho Chi Minh. Berfokus pada pembangunan budaya maju yang kaya akan identitas nasional, menjamin hak asasi manusia dan hak-hak dasar warga negara, membentuk sistem nilai nasional, sistem nilai budaya, dan masyarakat Vietnam dengan karakteristik unik kota ini. Mengembangkan sistem lembaga budaya yang terkoordinasi dari tingkat kota hingga akar rumput, meningkatkan tingkat kenikmatan budaya bagi masyarakat. Membangun kota menjadi pusat utama pendidikan dan pelatihan, mengembangkan sumber daya manusia berkualitas tinggi yang mendekati standar internasional. Mengembangkan sistem layanan kesehatan yang modern, adil, bertingkat, terspesialisasi, dan berkelanjutan. Menerapkan pemeriksaan kesehatan berkala gratis untuk seluruh warga kota. Menjamin jaminan sosial yang komprehensif, inklusif, dan berkelanjutan; memastikan bahwa semua warga negara mendapat manfaat dari hasil pembangunan.
Segera terapkan Resolusi tersebut dalam praktik.
Politbiro telah menugaskan komite Partai, organisasi Partai, dan sistem politik Kota Ho Chi Minh untuk secara serius dan efektif melaksanakan Resolusi tersebut. Politbiro menekankan pada maksimalisasi konsensus sosial, peran kepemimpinan organisasi Partai, dan keterlibatan seluruh sistem politik dan semua segmen penduduk untuk memastikan Resolusi tersebut dapat segera diterapkan. Komite Partai Kota Ho Chi Minh, berkoordinasi dengan Komite Partai Majelis Nasional dan Komite Partai Pemerintah, akan memimpin dan mengarahkan pengembangan dan pengesahan Undang-Undang tentang Kota Khusus dan mekanisme serta kebijakan unik dan unggul lainnya.
Komite Partai Majelis Nasional memimpin pengesahan Undang-Undang tentang Kota-Kota Istimewa untuk menyempurnakan kerangka kelembagaan bagi pembangunan yang luar biasa, stabil, dan jangka panjang, sejalan dengan posisi dan peran kota sebagai penggerak ekonomi terkemuka dan pusat utama ekonomi, keuangan, perdagangan, ilmu pengetahuan dan teknologi negara dan kawasan; menjadikan lembaga dan kebijakan kota sebagai keunggulan kompetitif di tingkat regional dan internasional.
Komite Partai Pemerintah memimpin dan mengarahkan Pemerintah untuk mengajukan kepada Majelis Nasional Rancangan Undang-Undang tentang Kota Khusus, yang menetapkan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan yang menyeluruh dan komprehensif, memastikan bahwa kota memiliki wewenang dan tanggung jawab yang cukup dalam menyelesaikan masalah, memenuhi persyaratan pembangunan yang cepat dan berkelanjutan di era baru.
Dr Le Ba Chi Nhan, pakar ekonomi:
"Laboratorium kebijakan" nasional.
Peluang terbesar Kota Ho Chi Minh saat ini bukanlah pada insentif pajak, melainkan pada perancangan kerangka tata kelola yang unggul melalui rancangan Undang-Undang tentang Kawasan Perkotaan Khusus. Investor strategis – baik domestik maupun internasional – selalu mencari tiga hal: prediktabilitas kebijakan, kecepatan pengambilan keputusan, dan otonomi dalam implementasi. Jika undang-undang baru memberikan ketiga hal ini kepada kota, Kota Ho Chi Minh akan memasuki "tingkat kelembagaan" yang sama sekali berbeda.
Jika Undang-Undang Perencanaan Kota Khusus mengizinkan adanya ruang uji coba (sandbox) untuk teknologi keuangan (fintech), kecerdasan buatan (AI), logistik cerdas, dan layanan kesehatan digital, kota tersebut akan menjadi "laboratorium kebijakan" nasional—tempat di mana bisnis dapat bereksperimen, membuat kesalahan, dan menyesuaikan diri dengan cepat tanpa hambatan hukum yang kaku. Setelah kerangka kerja kelembagaan mencapai tingkat tersebut, kota tersebut akan menjadi tujuan strategis alami untuk aliran modal berkualitas tinggi.
Profesor Madya Dr. Nguyen Huu Huan, Wakil Ketua Pusat Keuangan Internasional Vietnam di Kota Ho Chi Minh (VIFC-HCMC):
Harapan tinggi tertuju pada VIFC-HCMC untuk menarik 30% transaksi pembiayaan maritim.
Salah satu dari empat pilar strategis VIFC-HCMC, yang baru-baru ini diluncurkan, adalah ekosistem Pusat Keuangan Maritim Internasional (IMFC). Pusat keuangan maritim ini diposisikan untuk menyediakan layanan seperti pembiayaan sewa, pembayaran impor dan ekspor lintas batas, asuransi maritim dan penerbangan, serta reasuransi.
VIFC-HCMC bertujuan untuk membangun sistem arbitrase dan pengadilan internasionalnya sendiri, dengan menerapkan hukum umum Inggris untuk meningkatkan kemampuannya menarik transaksi global. Bersamaan dengan itu, mereka berencana untuk menciptakan mekanisme aliran modal yang lebih fleksibel dibandingkan dengan kerangka kerja domestik saat ini. Jika berhasil, diperkirakan akan menarik sekitar 30% transaksi keuangan maritim Vietnam ke VIFC-HCMC, setara dengan sekitar US$300 miliar setiap tahunnya.
Thai Phuong menulis
Sumber: https://nld.com.vn/nghi-quyet-mo-duong-cho-sieu-do-thi-tp-hcm-196260525232654559.htm
