Orang-orang menggunakan berbagai macam trik dan skema untuk mengakali aturan selama proses penawaran.

Selama diskusi mengenai Rancangan Undang-Undang Lelang yang telah diubah pada pagi hari tanggal 24 Mei, delegasi Pham Van Hoa (dari provinsi Dong Thap ) berpendapat bahwa tidak semua sektor memerlukan lelang, dan tidak setiap proses lelang menghasilkan manfaat praktis bagi Negara.

Perwakilan Pham Van Hoa (delegasi Dong Thap)

Menurut Bapak Hoa, pada kenyataannya, ada kasus di masa lalu di mana kontrak diberikan dengan nilai yang sangat tinggi, tetapi nilai sebenarnya sangat rendah ketika proses penawaran dimulai.

"Beberapa investor baru-baru ini menggunakan taktik yang sangat spesifik untuk memastikan kontraktor langganan mereka memenangkan tender. Sejauh yang saya tahu, di beberapa unit dan lokasi, kontraktor-kontraktor ini selalu memenangkan tender, bahkan untuk kontrak dengan nilai sangat rendah," kata perwakilan tersebut, seraya menyarankan agar prosedur, pendaftaran, dan pengorganisasian proses tender perlu ditinjau ulang untuk efisiensi yang lebih besar.

Mengenai pengadaan langsung, perwakilan dari provinsi Dong Thap juga menunjukkan bahwa peraturan pengadaan langsung saat ini membuat sebagian investor ragu untuk menggunakan pengadaan langsung, lebih memilih "untuk menyelenggarakan tender, yang lebih nyaman dan mudah."

Menurutnya, alasannya adalah pada saat pemberian kontrak, "dokumen penawar sangat bagus, tetapi di tengah jalan, kontraktor mengalami 'kekurangan gizi,' dan proyek tersebut tidak efektif. Investor kemudian dianggap bertanggung jawab karena dekat dengan perusahaan ABC, itulah sebabnya kontrak diberikan." Ia juga menyarankan bahwa untuk kontrak di bawah 5 miliar VND atau beberapa ratus juta VND, lelang kompetitif harus diselenggarakan untuk menghemat waktu dan uang tanpa menghasilkan hasil yang efektif.

Menanggapi dan menjelaskan pendapat para delegasi, Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung menyatakan bahwa lembaga penyusun mengidentifikasi hal ini sebagai salah satu undang-undang yang paling sulit, tidak hanya dari perspektif kebijakan tetapi juga dari aspek teknis hukum.

Menurut Bapak Dung, perlu untuk mengatasi hambatan yang muncul selama pelaksanaan dan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi kegiatan tender, sehingga meningkatkan efektivitas manajemen negara di bidang ini. Menemukan keseimbangan antara kedua hal ini merupakan masalah yang sangat sulit.

"Jika kita mengelola terlalu ketat, kita akan kehilangan otonomi dan menciptakan kesulitan, hambatan, dan memerlukan penyesuaian lebih lanjut, seperti yang telah kita lakukan berkali-kali sebelumnya. Tetapi jika kita mengelola terlalu longgar, kita tidak akan memastikan manajemen negara yang efektif, sehingga menciptakan lingkaran setan," kata Bapak Dung.

Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung

Senada dengan pandangan delegasi Hoa, kepala Kementerian Perencanaan dan Investasi menyatakan bahwa proses tender sangat beragam dan tidak mungkin untuk mengendalikan semuanya. "Sementara itu, orang menggunakan berbagai macam trik dan skema untuk menghindari peraturan, dan kita hanya bisa menutupi dan menyembunyikannya. Kita tidak mungkin memikirkan semuanya sekaligus," kata Bapak Dung.

Ia juga mengutip banyak contoh bisnis saat ini, termasuk bisnis asing, yang menawar dengan harga terendah tetapi memperoleh keuntungan dengan menyesuaikan total investasi kemudian, dengan menjual bahan baku, bahan bakar, dan perlengkapan pendukung... "Jadi sekarang, apakah kita fokus pada harga terendah atau pada pengamanan keuntungan secara keseluruhan? Ini adalah pertanyaan yang sangat sulit," kata Bapak Dung.

Terkait penghapusan hambatan dalam proses tender di sektor kesehatan , praktik terkini menuntut solusi mendasar dan menyeluruh untuk menyelesaikan kesulitan dan hambatan ini secara definitif. Laporan penjelasan Komite Tetap Majelis Nasional juga secara khusus menguraikan isi yang telah dimasukkan, direvisi, dan ditingkatkan.

Menurut Bapak Dung, selain hambatan hukum, kesulitan juga berasal dari ketidakcukupan, tumpang tindih, dan kontradiksi dalam peraturan dekrit dan surat edaran, yang tidak ketat atau konsisten, sehingga menimbulkan masalah.

Oleh karena itu, rancangan undang-undang tersebut telah mengalokasikan bab terpisah dengan banyak ketentuan yang bertujuan untuk memperkuat otonomi dan akuntabilitas rumah sakit, serta memfasilitasi pengadaan obat-obatan khusus dan peralatan medis.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/nguoi-ta-dung-du-moi-manh-khoe-chieu-tro-de-lang-lach-khi-dau-thau-185230524124734457.htm