Sumber daya besar, tekanan tinggi.

Rencana investasi publik pemerintah untuk tahun 2025 diproyeksikan mencapai lebih dari 790.000 miliar VND – jumlah yang cukup besar. Jika disetujui, rencana ini akan memberikan tekanan pada penyaluran dana investasi publik di tahun mendatang.

Modal investasi publik diproyeksikan meningkat lebih dari 120.000 miliar VND pada tahun 2025 dibandingkan tahun ini. Foto : Duc Thanh

Prioritaskan sektor-sektor kunci dan hindari situasi di mana "modal menunggu proyek."

Pemerintah telah menyusun rencana awal untuk Rencana Investasi Publik tahun 2025 - tahun terakhir dari Rencana Investasi Publik jangka menengah 2021-2025.

Oleh karena itu, dalam laporan yang disampaikan Pemerintah kepada Komite Tetap Majelis Nasional tepat sebelum pembukaan sesi kedelapan Majelis Nasional ke-15, total kebutuhan investasi untuk tahun 2025 dari kementerian, sektor, dan daerah mencapai hampir 871.000 miliar VND. Dari jumlah tersebut, anggaran modal pemerintah pusat mencapai lebih dari 337.867 miliar VND, dan modal pemerintah daerah mencapai 533.000 miliar VND.

Kebutuhan investasi tetap sangat tinggi. Namun, mengingat keterbatasan sumber daya domestik, setelah menghitung dan mengevaluasi target keuangan dan anggaran untuk tahun 2024 dan Rencana Pembangunan Sosial Ekonomi untuk tahun 2025, serta Rencana Investasi Publik Jangka Menengah untuk periode 2021-2025 yang disetujui oleh Majelis Nasional, Pemerintah memproyeksikan rencana investasi anggaran negara untuk tahun 2025 sebesar 790.727 miliar VND. Meskipun ini mungkin tidak sepenuhnya memenuhi kebutuhan, angka ini lebih tinggi dari 670.000 miliar VND yang direncanakan untuk tahun 2024. Dari jumlah tersebut, 315.000 miliar VND akan berasal dari anggaran pusat dan 475.727 miliar VND dari anggaran daerah.

Ini hanyalah rencana awal dan masih memerlukan persetujuan dari Majelis Nasional. Namun, prinsip-prinsip umum untuk alokasi modal telah didefinisikan dengan jelas. Prinsip-prinsip tersebut meliputi: alokasi modal untuk setiap proyek harus konsisten dengan kapasitas pelaksanaan dan pencairan pada tahun 2025, memastikan bahwa alokasi terperinci dapat dilakukan untuk proyek-proyek sebelum 31 Desember 2024; dan modal hanya akan dialokasikan untuk proyek-proyek baru setelah semua utang konstruksi yang belum dibayar telah dilunasi dan semua pembayaran di muka telah diterima sesuai peraturan.

Perlu dicatat bahwa tahun 2025 adalah tahun terakhir dari Rencana Investasi Jangka Menengah 2021-2025. Oleh karena itu, Pemerintah mensyaratkan agar pada tahun 2025, kementerian, lembaga pusat, dan daerah memprioritaskan pengalokasian dana anggaran negara untuk proyek-proyek yang diharapkan selesai dalam periode rencana jangka menengah; dan pada saat yang sama, mengalokasikan dana untuk persiapan investasi bagi proyek-proyek baru yang akan dimulai pada periode berikutnya.

Dalam laporan tersebut, Pemerintah juga menunjukkan bahwa Rencana Investasi Publik 2025 akan terus memiliki banyak inovasi, mengatasi situasi "modal menunggu proyek" dan keterbatasan serta kekurangan dalam investasi publik. Secara khusus, rencana ini akan fokus pada memprioritaskan investasi di sektor-sektor penting dan kunci perekonomian, mengalokasikan modal untuk proyek-proyek transportasi nasional dan kunci yang penting dengan efek domino, mendorong pembangunan sosial-ekonomi, serta tugas dan proyek di bawah Program Pemulihan dan Pembangunan Sosial-Ekonomi…

Sumber daya besar, tekanan tinggi.

Rencana Investasi Publik 2025 yang diajukan Pemerintah masih menunggu persetujuan dari Majelis Nasional. Jika rencana ini disetujui, tekanan untuk mencairkan dana pada tahun 2025 akan lebih berat daripada tahun ini, karena total sumber investasi dari anggaran negara diperkirakan akan lebih tinggi hingga 120.000 miliar VND dibandingkan tahun ini.

Sementara itu, tekanan untuk mencairkan dana investasi publik telah menjadi isu yang berulang dalam beberapa tahun terakhir. Tahun ini pun tidak berbeda; setelah sembilan bulan, hanya 50% dari rencana yang ditetapkan oleh Perdana Menteri yang telah dicairkan. Ini berarti bahwa dari total sumber daya investasi sebesar 670.000 miliar VND untuk tahun ini, sekitar 350.000 miliar VND masih perlu dicairkan. Hanya tersisa beberapa bulan untuk memfokuskan upaya pada pencairan guna mencapai target pencairan 95% yang ditetapkan oleh Pemerintah.

Kami juga akan menerapkan solusi yang kuat dan tegas untuk segera mengatasi kekurangan dan keterbatasan yang ada guna mempercepat pencairan modal investasi publik mulai awal tahun 2025, khususnya untuk proyek-proyek penting nasional, proyek infrastruktur utama, dan tiga program target nasional.

- Bapak Nguyen Chi Dung, Menteri Perencanaan dan Investasi

Dalam sesi Komite Tetap Majelis Nasional baru-baru ini, saat membahas situasi sosial-ekonomi tahun 2024 dan rencana tahun 2025, Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung menyatakan bahwa Pemerintah berfokus pada penghapusan kesulitan dan hambatan, serta dengan tegas mendorong pencairan dana untuk mencapai target yang telah ditetapkan.

"Kami juga akan memiliki solusi yang kuat dan tegas untuk segera mengatasi kekurangan dan keterbatasan yang ada guna mempercepat pencairan modal investasi publik mulai awal tahun 2025, terutama untuk proyek-proyek penting nasional, pekerjaan utama, dan tiga program target nasional," kata Menteri Nguyen Chi Dung.

Dalam sesi ini, Ketua Komite Ekonomi, Vu Hong Thanh, juga meminta Pemerintah untuk mengklarifikasi penyebabnya dan kemudian mengembangkan solusi efektif untuk mempercepat pencairan modal investasi publik dan mendorong pertumbuhan ekonomi. Untuk tahun 2025, persyaratannya juga "untuk memiliki solusi spesifik dan efektif untuk mempercepat pencairan modal investasi publik sejak awal tahun."

Untuk mempercepat penyaluran dana investasi publik sejak awal tahun, alokasi yang awal dan terperinci untuk program dan proyek sangatlah penting. Dari perspektif lain, peningkatan kualitas persiapan proyek juga merupakan prasyarat agar proyek dapat diimplementasikan dan dicairkan segera setelah dana tersedia, menghindari situasi berkepanjangan "dana menunggu proyek".

Pada kenyataannya, persiapan proyek masih dianggap kurang memadai. “Harus diakui bahwa persiapan investasi untuk proyek memainkan peran penting. Fokus pada persiapan investasi yang baik dan persiapan pelaksanaan proyek membantu meningkatkan kesiapan, kelayakan, dan kemampuan untuk melaksanakan proyek, meminimalkan hambatan selama pelaksanaan, sehingga mempercepat alokasi dan pencairan dana serta meningkatkan efisiensi investasi publik,” Menteri Nguyen Chi Dung telah berulang kali menegaskan hal ini.

Menurut Menteri, ini adalah salah satu isu terpenting, bukan necessarily isu "pertama" - "dari mana uangnya akan berasal?".

Saat ini, untuk mengatasi hambatan dalam penyaluran investasi publik, upaya sedang dilakukan untuk mereformasi lembaga dan kebijakan. Rancangan revisi Undang-Undang Investasi Publik sedang disempurnakan lebih lanjut untuk menciptakan kondisi kelembagaan dan kebijakan yang menguntungkan, termasuk persiapan proyek – salah satu kelemahan yang menyebabkan keterlambatan dalam penyaluran investasi publik.

Menurut Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh, lambatnya pencairan modal investasi publik telah menyoroti kebutuhan mendesak untuk meningkatkan mekanisme dan kebijakan pengelolaan investasi publik. Secara khusus, dibutuhkan mekanisme dan kebijakan yang lebih fleksibel dan efektif untuk mendorong daerah dan unit agar proaktif dan efisien dalam pencairan modal. Selain itu, untuk proyek-proyek yang tertunda, perlu dipertimbangkan penyesuaian rencana modal, memprioritaskan alokasi modal untuk proyek-proyek yang berpotensi cepat dicairkan…

Upaya revisi ini tidak diragukan lagi akan memberikan kontribusi signifikan terhadap implementasi Rencana Investasi Publik 2025 yang cepat dan efektif, segera setelah disetujui secara resmi oleh Majelis Nasional.

Sumber: https://baodautu.vn/ke-hoach-dau-tu-cong-2025-nguon-luc-lon-ap-luc-cao-d227883.html