Terdapat banyak kekurangan dalam pengelolaan, administrasi, dan penggunaan anggaran.

Pada tahun 2021, lebih dari 97 triliun VND dihabiskan untuk pencegahan dan pengendalian epidemi serta dukungan kepada masyarakat.

Dalam laporannya pada sesi tersebut, Menteri Keuangan Ho Duc Phoc menyatakan bahwa pada tahun 2021, pandemi Covid-19 sangat memengaruhi semua aspek kehidupan sosial-ekonomi negara-negara di seluruh dunia, termasuk Vietnam - sebuah ekonomi yang sangat terintegrasi dan sangat terbuka. Gangguan rantai perdagangan internasional yang disebabkan oleh pandemi sangat berdampak pada aktivitas ekonomi dan keuangan domestik.

Dalam konteks ini, kebijakan keuangan pada tahun 2021 diimplementasikan secara serentak dan cepat, meringankan kesulitan bagi bisnis dan masyarakat yang terdampak pandemi. Oleh karena itu, sejak akhir kuartal ketiga tahun 2021, aktivitas ekonomi mulai pulih dan tumbuh positif, situasi makroekonomi sepanjang tahun dinilai stabil, keseimbangan utama ekonomi pada dasarnya terjamin; perputaran impor dan ekspor meningkat tajam, pasar keuangan dan moneter stabil, jaminan sosial terjamin, dan pertahanan serta keamanan nasional terjaga.

Menteri Keuangan menyatakan bahwa penerimaan anggaran negara akhir meningkat sebesar 17,2% dibandingkan dengan angka proyeksi; penerimaan pajak dan pungutan saja mencapai 15,1% dari PDB. Pendapatan domestik meningkat sebesar 15,9% dibandingkan dengan angka proyeksi, terutama karena peningkatan dari pendapatan tanah dan perumahan, pendapatan lotere, dan pendapatan anggaran lainnya; proporsi pendapatan domestik terhadap total pendapatan anggaran negara mencapai 82,5%.

Mengenai penyelesaian pengeluaran anggaran, menurut Menteri Keuangan, angka ini juga meningkat sebesar 0,4% dibandingkan dengan angka yang diproyeksikan; di mana, penyelesaian pengeluaran anggaran pemerintah pusat mencapai 91% dari angka yang diproyeksikan; dan penyelesaian pengeluaran anggaran pemerintah daerah mencapai 107% dari angka yang diproyeksikan.

Secara khusus, pada tahun 2021, anggaran negara menghabiskan lebih dari 97.000 miliar VND untuk pencegahan dan pengendalian penyakit serta dukungan bagi masyarakat yang terdampak pandemi Covid-19, yang berkontribusi pada pengendalian penyakit yang efektif dan menjamin kesejahteraan sosial.

Penganggaran untuk beberapa pos pendapatan tidak akurat.

Dalam penyampaian laporan verifikasi pada sesi tersebut, Wakil Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Nguyen Thi Phu Ha menyatakan bahwa banyak anggota Komite Tetap percaya bahwa, meskipun sangat terdampak oleh pandemi Covid-19, penyelesaian penerimaan anggaran negara mencapai hasil di atas, selain karena perencanaan anggaran yang cermat, peningkatan pendapatan yang tinggi dari tanah, sekuritas, minyak mentah, dll., dan merupakan upaya besar dari seluruh sistem politik , rakyat, dan dunia usaha, dengan hasil yang sangat mengesankan terutama pada neraca impor-ekspor (naik 21,2% dibandingkan dengan perkiraan anggaran).

Namun, banyak yang berpendapat bahwa peningkatan pendapatan anggaran negara yang tinggi pada tahun 2021, meskipun telah diterapkan berbagai kebijakan pembebasan dan pengurangan pajak dan biaya, disebabkan oleh perkiraan yang tidak akurat terhadap beberapa pos pendapatan. Pendapat ini menunjukkan bahwa, mengingat kesulitan dalam memprediksi pendapatan anggaran negara secara akurat, Undang-Undang Anggaran Negara perlu ditinjau dan diubah untuk menetapkan mekanisme dan kebijakan pengelolaan yang ketat terhadap desentralisasi dan penggunaan peningkatan pendapatan anggaran negara, memastikan pengendalian yang ketat atas pengeluaran dan investasi yang terfokus, serta menghindari pemborosan pengeluaran.

Terkait peningkatan pengeluaran sebesar 0,4% dibandingkan dengan perkiraan anggaran, Wakil Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Nguyen Thi Phu Ha juga menyatakan bahwa rendahnya pengeluaran anggaran negara (termasuk dana yang dibawa dari periode sebelumnya) disebabkan oleh perencanaan anggaran yang tidak akurat, rendahnya pencairan investasi publik, dan lambatnya pelaksanaan program target nasional. Pembatalan perkiraan anggaran dan transfer dana skala besar menyebabkan pemborosan sumber daya dan berdampak negatif terhadap pelaksanaan kebijakan kesejahteraan ekonomi dan sosial negara.

Banyak kekurangan yang sudah berlangsung lama dalam pengelolaan, administrasi, dan pemanfaatan anggaran masih belum terselesaikan.

Dalam pidato penutupnya, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai menekankan bahwa Komite Tetap Majelis Nasional sangat mengapresiasi upaya Pemerintah dalam menghadapi dampak serius pandemi Covid-19 terhadap semua aspek kehidupan sosial-ekonomi. Tingkat pertumbuhan ekonomi Vietnam pada tahun 2021 mencapai 2,58%, pengangguran dan setengah pengangguran meningkat, dan kehidupan para pekerja menghadapi kesulitan, sehingga diperlukan penerapan pembebasan dan pengurangan pajak, serta kebijakan untuk mendukung bisnis dan masyarakat.

Dalam kondisi tersebut, total pendapatan anggaran melebihi perkiraan sebesar 12,7%, proporsi pendapatan domestik mencapai 82,5% dari total pendapatan anggaran negara, pengeluaran anggaran pada dasarnya memastikan pemenuhan tugas-tugas negara, defisit anggaran lebih rendah dari perkiraan yang disetujui oleh Majelis Nasional, dan disiplin dalam penerimaan dan pengeluaran anggaran negara secara bertahap meningkat.

Menurut laporan Kantor Audit Negara, laporan verifikasi Komite Keuangan dan Anggaran, serta pendapat Komite Tetap Majelis Nasional, banyak kekurangan dalam pengelolaan, pengoperasian, dan penggunaan anggaran telah berlangsung selama bertahun-tahun tanpa ditangani. Menunjuk beberapa keterbatasan yang ada, Wakil Ketua Nguyen Duc Hai mendesak Pemerintah untuk mengambil langkah tegas guna mengatasinya.

Secara khusus, isu-isu seperti: data yang umum dan tidak jelas; sumber pendapatan anggaran yang tidak berkelanjutan, dengan peningkatan terutama berasal dari tanah, sekuritas, real estat, dan minyak dan gas; alokasi modal rutin dan investasi yang lambat; penyesuaian dan penambahan modal yang sering terjadi, dengan beberapa kasus alokasi modal yang tidak sesuai dengan peraturan; dan contoh pengeluaran yang tidak sesuai dengan norma dan peraturan yang telah ditetapkan…

Wakil Ketua Majelis Nasional menekankan bahwa setiap tahun memiliki karakteristik dan keadaan tersendiri, sehingga laporan perlu mengklarifikasi dan memberikan rekomendasi tepat waktu untuk mengatasi masalah yang muncul, seperti mengubah dokumen hukum, mengklarifikasi tanggung jawab kepala departemen, dan masalah yang berkaitan dengan pengarahan pelaksanaan kesimpulan audit…

Teks dan foto: THAO NGUYEN

Sumber