Perisai untuk pencegahan dan pengendalian bencana.

Menurut statistik, bencana alam menyebabkan kerusakan setara dengan sekitar 1% dari PDB negara setiap tahunnya. Konsekuensi bencana alam mengancam nyawa dan harta benda warga serta mengikis kepercayaan investor asing. Dengan skala ekonomi yang terus berkembang, jika upaya pencegahan dan mitigasi bencana tidak diimplementasikan secara efektif, kerusakan hanya akan meningkat.

Bendungan pencegah intrusi air asin dan penyimpanan air tawar di Sungai Len berfungsi untuk mendukung produksi dan mata pencaharian masyarakat di bagian timur laut provinsi Thanh Hoa .

Hindari lengah atau terkejut.

Menurut Tran Cong Tuyen, Kepala Departemen Manajemen Tanggul (Departemen Manajemen Tanggul dan Pencegahan dan Pengendalian Bencana, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup ): Vietnam memiliki total panjang tanggul 9.739 km di 29 wilayah, termasuk 6.065 km tanggul sungai, 2.504 km tanggul laut dan muara, serta 1.170 km tanggul penahan ombak dan tanggul pelindung.

Dari jumlah tersebut, 2.827 km tanggul, mulai dari tingkat III hingga tingkat khusus, bertugas melindungi masyarakat dan produksi pertanian, serta banyak pusat ekonomi dan politik penting negara, dari banjir dan badai; terutama terkonsentrasi di wilayah Utara dan Tengah Utara.

Selain itu, terdapat sekitar 7.315 bendungan dan waduk irigasi dengan total kapasitas penyimpanan sekitar 15 miliar meter kubik, yang fungsi utamanya adalah untuk mengendalikan banjir di daerah hilir. Namun, tanggul dan waduk ini dibangun sejak lama, dan kemampuannya untuk menahan bencana alam yang semakin ekstrem menjadi terbatas.

Peristiwa bencana alam penting selama periode 2017-2025.

Wakil Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Nguyen Hoang Hiep mengatakan: “Selain persatuan dan tekad seluruh sistem politik dan rakyat untuk mengatasi kesulitan dan mencapai hasil penting berupa meminimalkan kerusakan, pencegahan dan pengendalian bencana didekati dengan perspektif baru, strategi jangka panjang, dan rencana sistematis. Dengan pemahaman ini, mekanisme, kebijakan, ilmu pengetahuan dan teknologi, transformasi digital, dan kecerdasan buatan juga diinvestasikan secara besar-besaran, yang merupakan faktor kunci untuk meningkatkan proaktivitas dan menghindari kelengahan akibat bencana alam.”

Di bawah terik matahari awal musim panas, di lokasi pembangunan gorong-gorong drainase yang melewati tanggul stasiun pompa Cam Bao di komune Xuan Cam, provinsi Bac Ninh, suasananya penuh dengan kesibukan untuk memastikan kemajuan sebelum musim hujan dan badai tahun 2026.

Bapak Ngo Van Kien, seorang petugas teknis di Dewan Manajemen Proyek Perusahaan Terbatas Satu Anggota Nam Song Thuong Irrigation Works Exploitation, mengatakan: “Pada tahun 2025, setelah hujan lebat, banjir meluas terjadi di komune tersebut, dan banyak rembesan serta mata air muncul di sepanjang tanggul. Untuk melindungi keselamatan masyarakat di daerah hilir dan kawasan industri yang sedang dibangun, Provinsi Bac Ninh segera memulai pembangunan proyek ini pada bulan November 2025. Hingga saat ini, stasiun pompa telah menyelesaikan sebagian besar pekerjaan, berupaya untuk memastikan drainase banjir selama musim hujan tahun ini.”

Saat mengajak kita berkeliling tanggul di sepanjang tepi kiri dan kanan Sungai Chu, Do Minh Chinh, Kepala Departemen Manajemen Tanggul (Sub-Departemen Sumber Daya Air, Departemen Pertanian dan Lingkungan Provinsi Thanh Hoa), mengatakan: “Pada tahun-tahun sebelumnya, tanggul di sepanjang tepi kiri dan kanan Sungai Chu selalu sangat terpengaruh oleh arus utama yang mengalir langsung ke arah tanggul, menyebabkan erosi yang serius. Untuk memastikan keselamatan jiwa dan harta benda Negara dan rakyat, provinsi telah berinvestasi dalam memperbaiki kerusakan dan erosi tanggul Phu Van di kelurahan Dong Tien. Karena dampak hujan lebat pada akhir tahun 2024 dan awal tahun 2025, erosi dan kerusakan di sepanjang tanggul Phu Van menjadi semakin kompleks, menimbulkan ancaman terhadap keselamatan tanggul, jiwa dan harta benda lebih dari 1 juta orang dan lebih dari 100.000 hektar lahan pertanian, bersama dengan banyak fasilitas ekonomi, politik, dan budaya yang penting.”

Sementara itu, Pham Duc Luan, Direktur Departemen Pengelolaan Tanggul dan Pencegahan Bencana, menyarankan bahwa perlu dilakukan peninjauan, pengaturan, dan relokasi penduduk di daerah berisiko tinggi sekarang juga; serta penyesuaian struktur tanaman dan ternak ke arah pendekatan yang lebih alami, efisien, berkelanjutan, dan aman dalam menghadapi bencana alam.

Sistem tanggul, waduk, dan pekerjaan pencegahan bencana, terutama struktur yang kritis dan rusak, perlu diperbaiki, ditingkatkan, dan direnovasi dengan lebih cepat.

Di sisi lain, sektor pertanian dan lingkungan perlu meninjau dan menyesuaikan prosedur operasional waduk dan sistem waduk yang saling terhubung, dengan memprioritaskan alokasi kapasitas untuk mengurangi banjir di daerah hilir. Sumber daya untuk penanggulangan bencana perlu ditingkatkan, dengan fokus pada rekonstruksi yang lebih berkelanjutan.

Diperlukan strategi investasi jangka panjang.

Menurut Tran Cong Tuyen, Kepala Departemen Manajemen Tanggul dari Departemen Manajemen Tanggul dan Pencegahan Bencana, di 14 provinsi dan kota dengan tanggul mulai dari tingkat III hingga tingkat khusus, total pelanggaran peraturan tanggul dari tahun 2020 hingga saat ini adalah 1.867 kasus, di mana 935 telah diproses, menyisakan 932 kasus yang belum terselesaikan; tepian sungai di beberapa daerah telah dirusak, mengurangi drainase banjir dan ruang penyimpanan.

Dalam empat bulan pertama tahun 2026, terdapat total 91 pelanggaran, dengan 25 kasus diselesaikan dan 66 kasus masih belum terselesaikan. Pemerintah, kementerian, dan daerah secara konsisten memprioritaskan alokasi sumber daya untuk investasi dalam perbaikan, peningkatan, dan pemeliharaan tanggul dan bendungan.

Oleh karena itu, rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2021-2025 telah dilaksanakan dengan tujuh proyek independen dan 37 proyek komponen, dengan total investasi lebih dari 6.681 miliar VND; selama periode 2021-2025, 2.160 miliar VND telah dialokasikan untuk pemeliharaan, perbaikan kerusakan untuk meningkatkan umur pakai dan mencegah degradasi sistem tanggul.

Saat ini, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup sedang mempersiapkan investasi dalam proyek ADB 10 dengan total anggaran lebih dari 5.260 miliar VND dan mengembangkan proposal rencana jangka menengah untuk periode 2026-2030 dengan perkiraan anggaran sekitar 19.400 miliar VND untuk memperbaiki dan meningkatkan sistem tanggul serta mencegah erosi tepi sungai dan pantai.

Lebih lanjut, menurut Phan Tien An, Kepala Departemen Keamanan Bendungan dan Waduk Departemen Irigasi, tujuan penerapan teknologi untuk mendukung pengelolaan dan pengoperasian bendungan dan waduk irigasi adalah untuk memastikan keamanan bendungan secara absolut dalam semua situasi, secara efektif mengurangi banjir di hilir untuk meminimalkan kerusakan pada manusia dan harta benda, dan memaksimalkan penyimpanan air untuk melayani produksi pertanian, pasokan air domestik, dan sektor ekonomi lainnya.

Statistik pelanggaran hukum terkait tanggul dari tahun 2020 hingga saat ini.

Oleh karena itu, yang dibutuhkan adalah beralih dari metode pengelolaan tradisional ke pengelolaan cerdas berbasis platform digital, membangun sistem pendukung pengambilan keputusan untuk pengoperasian waduk irigasi yang memenuhi kriteria ketepatan waktu, akurasi, fleksibilitas, dan proaktivitas. Agar tanggul dan waduk irigasi menjadi "perisai" terhadap bencana alam, peramalan juga perlu ditingkatkan, akurat, dan sistematis.

Menurut Direktur Departemen Meteorologi dan Hidrologi, Nguyen Thuong Hien, sektor meteorologi dan hidrologi harus dimodernisasi secara komprehensif, dengan pengembangan sumber daya manusia berkualitas tinggi sebagai faktor kunci.

Dalam jangka pendek, sektor ini perlu fokus pada pelatihan sumber daya manusia; dalam jangka panjang, sektor ini perlu meningkatkan kapasitas peramalan dan peringatan bencana alam, termasuk mendorong perluasan jaringan pemantauan meteorologi dan hidrologi nasional, dengan fokus pada penguatan jaringan radar cuaca; mengembangkan dan menyempurnakan model peramalan terintegrasi dan sistem teknologi yang menggabungkan model fisik-statistik-kecerdasan buatan, memastikan persyaratan untuk peramalan dan peringatan bencana alam yang dini, tepat waktu, dan akurat, terutama bencana yang sering terjadi dan menyebabkan kerusakan signifikan.

TUAN NGOC-HOANG HUNG

Sumber: https://nhandan.vn/nhung-la-chan-phong-chong-thien-tai-post964404.html