NTO - Peraturan No. 114

Pengangkatan pejabat yang bias, mementingkan diri sendiri, dan didorong oleh keuntungan pribadi masih terjadi di banyak daerah, lembaga, dan unit. Untuk mengatasi situasi negatif ini secara menyeluruh, Politbiro baru-baru ini mengeluarkan Peraturan No. 114-QĐ/TW tentang pengendalian kekuasaan dan pencegahan serta pemberantasan korupsi dan praktik negatif dalam pekerjaan kepegawaian.

Salah satu ketentuan baru yang dinyatakan secara jelas dalam Bagian 3, Pasal III adalah bahwa tindakan mengeksploitasi atau menyalahgunakan kedudukan dan wewenang akan mencakup: Memasukkan niat pribadi ke dalam proses pekerjaan kepegawaian untuk tujuan kepentingan pribadi atau menguntungkan personel selama proses pekerjaan kepegawaian.

Poin-poin baru dalam Peraturan ini telah mendapat dukungan luas dari para pejabat, anggota Partai, dan masyarakat; mereka percaya bahwa, untuk memurnikan sistem kader, perlu untuk menindak tegas tindakan-tindakan yang mementingkan diri sendiri dalam pekerjaan kepegawaian.

Dampak terhadap kepercayaan publik

Dapat dikatakan bahwa isu pencarian posisi dan kekuasaan melalui cara-cara yang tidak sah telah lama dibahas, namun masih berlanjut di beberapa wilayah dan belum terselesaikan sepenuhnya. Selama Kongres Partai ke-11 dan ke-12, Partai memberikan perhatian khusus pada manifestasi negatif dalam pekerjaan personalia. Sidang Pleno ke-4 Komite Sentral ke-12 Partai mengidentifikasi "manipulasi dalam pekerjaan personalia; mencari posisi, kekuasaan, pengangkatan, transfer, gelar, dan kekebalan dari penuntutan," dan "menggunakan kekuasaan yang dipercayakan untuk melayani kepentingan pribadi atau membiarkan kerabat dan kenalan mengeksploitasi posisi dan wewenang seseorang untuk keuntungan pribadi" sebagai manifestasi spesifik yang mencerminkan kemerosotan ideologi politik, moralitas, dan gaya hidup.

Mengomentari masalah ini, sosiolog Dr. Dang Vu Canh Linh, Direktur Institut Penelitian Pemuda (Akademi Pemuda Vietnam), menyatakan bahwa di banyak tempat, masih ada contoh personel yang bekerja di bidang manajemen organisasi dan personalia dengan motif tersembunyi, agenda pribadi, dan niat mementingkan diri sendiri. Mereka sengaja mencari cara halus untuk ikut campur dalam proses seleksi, promosi, dan pengangkatan pejabat sesuai dengan skenario yang telah mereka hitung, dengan tujuan menciptakan kelompok kepentingan dan memanipulasi kekuasaan.

Menurut Dr. Dang Vu Canh Linh, sebagian besar kasus tidak hanya melibatkan keuntungan pribadi tetapi juga kepentingan kelompok, dengan pertukaran yang bukan hanya bersifat materi tetapi juga nilai-nilai yang jauh lebih tinggi, yang diberi label dengan berbagai makna seperti rasa terima kasih, kewajiban, meminjam dan membayar kembali, pertukaran, memberi dan menerima… Fenomena ini menyebabkan ketidakstabilan dan konsekuensi signifikan bagi pelayanan publik secara umum, dan bagi perkembangan setiap sektor, bidang, dan daerah secara khusus.

Sumber daya manusia dianggap sebagai elemen terpenting. Jika mereka yang bertanggung jawab atas pekerjaan kepegawaian tidak imparsial, jujur, dan patuh pada peraturan Partai dan supremasi hukum, dapatkah kita benar-benar menunjuk pemimpin yang berbakat, berdedikasi, visioner, dan berkomitmen untuk melayani negara dan rakyat?

"Jika seorang pemimpin diangkat melalui tindakan yang mementingkan diri sendiri dan terencana dari atasan, maka ia pasti akan mementingkan diri sendiri, berhutang budi kepada mereka yang membantu dan mengangkatnya, bahkan terus-menerus berada di bawah pengaruh dan kendali orang lain. Kesalahan dalam manajemen personalia tidak hanya menciptakan konsekuensi negatif bagi kualitas personalia di posisi mereka, tetapi yang lebih berbahaya, akan menyebabkan penurunan etika pelayanan publik, yang mengakibatkan hilangnya kepercayaan publik," tegas Dr. Dang Vu Canh Linh.

Menyetujui penilaian ini, Pengacara Ha Huy Tu, Direktur Pusat Konsultasi Hukum untuk Kaum Miskin dan Pembangunan Masyarakat (Asosiasi Pengacara Vietnam), menyatakan bahwa ini adalah realitas yang menyedihkan dan mengkhawatirkan, yang menyebabkan banyak konsekuensi berbahaya bagi negara dan masyarakat. Konsekuensi ini mengikis kepercayaan publik terhadap proses pengangkatan dan penugasan pejabat, membatasi peluang bagi individu-individu berbakat dan berdedikasi yang ingin memberikan kontribusi signifikan bagi negara dan masyarakat. Karena mereka tidak selaras dengan "faksi" yang tepat, mereka tidak diangkat ke posisi di mana mereka dapat memaksimalkan kemampuan dan pengalaman mereka.

"Jika suatu lembaga atau organisasi gagal menugaskan orang yang tepat pada pekerjaan yang tepat, dan hanya menunjuk pejabat berdasarkan nepotisme, maka lembaga atau organisasi tersebut akan kekurangan stabilitas dan pembangunan berkelanjutan, serta akan timbul konflik internal dan perselisihan," tegas pengacara Ha Huy Tu.

Pencegahan dan pengendalian sejak dini dan proaktif adalah kuncinya.

Mengingat bahwa Partai dan Negara telah secara akurat mengidentifikasi pekerjaan kepegawaian sebagai kunci dari segalanya, pengacara Ha Huy Tu menilai bahwa penerbitan Peraturan 114-QĐ/TW oleh Politbiro tentang pengendalian kekuasaan dan pencegahan serta pemberantasan korupsi dan praktik negatif dalam pekerjaan kepegawaian sangat tepat waktu dan sesuai dengan situasi saat ini.

Pasal 3, Ayat III Peraturan tersebut dengan jelas menyatakan bahwa "penyisipan agenda pribadi ketika melaksanakan pekerjaan kepegawaian dengan motif atau tujuan tersembunyi, atau untuk menguntungkan personel selama proses pekerjaan kepegawaian" adalah tindakan yang sangat canggih dan sangat serius. Peraturan 114-QĐ/TW Politbiro merupakan "penghalang gerbang" yang sangat penting untuk mencegah dan menghalau pelanggaran canggih ini sejak dini dan dari jauh.

"Ini adalah peraturan yang sangat bersifat pencegahan, tidak hanya untuk perilaku yang terjadi saat ini tetapi juga sangat penting dalam mencegah dan membatasi potensi konsekuensi negatif di masa depan."

Dr. Dang Vu Canh Linh menilai bahwa Peraturan 114-QD/TW diteliti dan diterbitkan dengan sangat cepat, selaras dengan upaya pembangunan dan perbaikan Partai di periode baru, termasuk pekerjaan organisasi kepegawaian. Dibandingkan dengan Peraturan 205-QD/TW Politbiro tentang pengendalian kekuasaan dalam pekerjaan kepegawaian dan pemberantasan suap untuk jabatan dan kekuasaan, Peraturan 114-QD/TW merupakan perkembangan baik dalam teori maupun praktik, lebih jelas mengidentifikasi tindakan penyalahgunaan dan penggunaan jabatan dan wewenang yang tidak tepat dalam pekerjaan kepegawaian, beberapa tindakan penutupan dan bantuan dalam suap untuk jabatan dan kekuasaan… Peraturan ini lebih spesifik menunjukkan manifestasi korupsi, suap untuk jabatan dan kekuasaan, dan lebih jelas mendefinisikan subjek dan tanggung jawab pihak-pihak yang terlibat dalam pekerjaan organisasi kepegawaian.

"Ini adalah salah satu landasan terpenting bagi kita untuk dapat melakukan penilaian yang lebih ilmiah dan objektif dalam pekerjaan kepegawaian, proses identifikasi, pelatihan, pengembangan, dan pengangkatan kader di masa mendatang," tegas Dr. Dang Vu Canh Linh.

Menurut VNA/Kantor Berita

Sumber