Mendekatkan layanan publik kepada masyarakat.
Mulai tanggal 15 Juni hingga 15 Juli 2026, Kantor Pendaftaran Tanah Kota Da Nang akan melakukan uji coba desentralisasi penandatanganan dan penerbitan sertifikat hak guna lahan dan sertifikat kepemilikan aset yang melekat pada tanah di empat kantor pendaftaran tanah regional, termasuk: Wilayah I (Hai Chau - Thanh Khe), Wilayah II (Son Tra - Ngu Hanh Son), Wilayah X (Thang Binh), dan Wilayah XVIII (Que Son).
Ini adalah salah satu solusi untuk mengimplementasikan kebijakan mendorong reformasi administrasi di sektor pertanahan sebagaimana diarahkan oleh Ketua Komite Rakyat Kota Da Nang, Nguyen Manh Hung. Desentralisasi diharapkan dapat mengurangi perantara, mempersingkat waktu pemrosesan, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi warga dan pelaku usaha, dan dengan demikian berkontribusi pada pembangunan sosial -ekonomi kota.
Warga lingkungan Hai Chau menyelesaikan prosedur pendaftaran tanah di departemen layanan satu atap Kantor Pendaftaran Tanah, Area I. Foto: LA
Berdasarkan pengamatan di Pusat Pelayanan Administrasi Publik Kelurahan Hai Chau, sejak awal implementasinya, Kantor Pendaftaran Tanah Daerah Cabang I menugaskan dua staf tetap ke loket Layanan Satu Pintu untuk langsung menerima dan memproses permohonan. Rata-rata, loket tersebut menerima sekitar 30-40 permohonan per hari; selama periode puncak ketika sistem pertama kali diimplementasikan, jumlah ini terkadang mencapai 70-80 permohonan per hari. Sebagian besar permohonan tersebut adalah prosedur pendaftaran hipotek, pembatalan hipotek, pengalihan kepemilikan, hibah, dan transaksi terkait sertifikat tanah yang telah diterbitkan untuk rumah tangga dan individu.
Permohonan diterima langsung di Pusat Pelayanan Administrasi Publik kelurahan; panduan dan pengumuman prosedur juga dilakukan di tempat, membantu masyarakat mengurangi waktu perjalanan dan membuat proses permohonan lebih nyaman.
Menurut Bapak Phan Huu Phung, Wakil Ketua Komite Rakyat Kelurahan Hai Chau, alih-alih harus mengirimkan dokumen ke Kantor Pendaftaran Tanah Kota untuk ditandatangani seperti sebelumnya, cabang-cabang tersebut sekarang diberi wewenang untuk menanganinya secara langsung, sehingga prosesnya lebih cepat dan mengurangi jumlah perjalanan yang harus dilakukan masyarakat.
Da Nang berharap model desentralisasi ini akan meningkatkan kualitas layanan dan mendekatkan layanan terkait lahan publik kepada masyarakat.
Pihak berwenang setempat telah secara proaktif mengatur ruang kerja, infrastruktur jaringan, peralatan, dan kondisi yang diperlukan agar staf Kantor Pendaftaran Tanah dapat menjalankan tugas mereka; dan telah berkoordinasi dengan serta membimbing warga dalam proses penerimaan permohonan.
“Setelah hampir setengah bulan implementasi, model ini pada awalnya menunjukkan efektivitas dalam mempersingkat waktu pemrosesan dokumen. Secara khusus, staf cabang memiliki pengalaman bertahun-tahun di bidang ini, sehingga mereka familiar dengan dokumen, asal-usul tanah, dan proses pengelolaan, yang berkontribusi pada pemrosesan yang lebih cepat. Warga yang datang untuk menyelesaikan prosedur juga dipandu langsung di Departemen Layanan Satu Pintu melalui staf yang bertugas, sistem pencarian otomatis, atau loket informasi khusus,” kata Bapak Phụng.
Perbaiki proses untuk meningkatkan efektivitas desentralisasi.
Menurut kepala Cabang Kantor Pendaftaran Tanah di Wilayah I, pada tahap awal implementasi, unit tersebut menugaskan 8 staf untuk bekerja di 4 kelurahan untuk menerima dan memproses prosedur administrasi terkait tanah. Koordinasi antara Cabang, Komite Rakyat kelurahan, dan Pusat Layanan Administrasi Publik umumnya berjalan lancar, karena daerah setempat secara proaktif menyiapkan fasilitas, peralatan, dan ruang kerja yang memadai untuk staf.
Namun, sektor pertanahan melibatkan banyak kasus kompleks terkait asal usul dan sejarah penggunaan lahan, sehingga penyelesaiannya tetap harus mematuhi peraturan hukum secara ketat. Banyak kasus memerlukan konsultasi dengan instansi terkait, dan pemantauan serta tindak lanjut secara berkala diperlukan untuk memastikan pemberitahuan tepat waktu kepada warga dan meminimalkan perjalanan berulang.
Menurut Bapak Vo Huy Thac, Direktur Kantor Pendaftaran Tanah Wilayah I, efektivitas model ini akan dievaluasi setelah fase percontohan berakhir dan semua masukan dari unit-unit dikumpulkan sepenuhnya. Melalui hal ini, pemerintah kota akan mengidentifikasi kesulitan dan hambatan untuk mengembangkan solusi perbaikan sebelum diterapkan secara luas. Saat ini, koordinasi antar unit pada dasarnya memenuhi persyaratan, tetapi verifikasi berkas-berkas yang kompleks masih memakan waktu lama karena kekurangan staf di tingkat kecamatan dan desa setelah penerapan model pemerintahan lokal dua tingkat.
Setelah fase percontohan, Da Nang berencana untuk menerapkan model desentralisasi secara seragam di seluruh 20 cabang Kantor Pendaftaran Tanah mulai 1 Agustus 2026. Foto: LA
Untuk meningkatkan efisiensi prosedur administrasi, Cabang mengusulkan agar Komite Rakyat Kota meninjau dan menyesuaikan waktu pelaksanaan dalam peraturan koordinasi agar sesuai dengan kenyataan; dan pada saat yang sama, mendefinisikan secara jelas tanggung jawab setiap instansi di setiap tahap penerbitan sertifikat. Hal ini akan membantu mengidentifikasi dengan jelas unit yang bertanggung jawab jika permohonan tertunda, alih-alih sebagian besar tanggung jawab masih terkonsentrasi pada Kantor Pendaftaran Tanah seperti yang terjadi saat ini.
Setelah fase percontohan, mulai 1 Agustus 2026, Da Nang akan secara seragam menerapkan model desentralisasi untuk penandatanganan dan penerbitan sertifikat penggunaan lahan di seluruh 20 cabang Kantor Pendaftaran Tanah di kota tersebut. Pengalihan wewenang ini bertujuan untuk mengurangi perantara, mempersingkat waktu pemrosesan dokumen, dan meningkatkan tanggung jawab setiap unit dan individu sesuai dengan "enam prinsip yang jelas": orang yang jelas, tugas yang jelas, waktu yang jelas, tanggung jawab yang jelas, wewenang yang jelas, dan hasil yang jelas.
Menurut Komite Rakyat Kota Da Nang, desentralisasi kewenangan dan pengurangan lebih lanjut waktu pemrosesan prosedur administrasi merupakan langkah penting dalam membangun administrasi yang berorientasi pada pelayanan, dengan menggunakan kepuasan warga dan pelaku usaha sebagai ukuran efektivitas lembaga negara, sekaligus meningkatkan kualitas pelayanan publik di sektor pertanahan.
Kantor Pendaftaran Tanah Kota Da Nang akan memimpin peninjauan dan pengurangan waktu pemrosesan untuk empat kelompok prosedur administrasi terkait tanah sebesar 1 hingga 1,5 hari kerja. Dengan demikian, waktu pemrosesan untuk penerbitan dan pertukaran sertifikat penggunaan lahan akan dikurangi menjadi tidak lebih dari 4 hari kerja; penerbitan ulang sertifikat karena hilang akan dikurangi menjadi tidak lebih dari 8,5 hari; pendaftaran atau perubahan aset yang melekat pada tanah akan dikurangi menjadi tidak lebih dari 7 hari; dan pembagian dan penggabungan lahan akan dikurangi menjadi tidak lebih dari 11 hari kerja.
Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/phan-cap-giup-ho-so-dat-dai-bot-di-vong-d818401.html
