Desentralisasi dan delegasi kekuasaan maksimum untuk mengembangkan Kota Ho Chi Minh

Pada pagi hari tanggal 26 November, Perdana Menteri Pham Minh Chinh, Kepala Komite Pengarah untuk pelaksanaan Resolusi No. 98 Majelis Nasional tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Ho Chi Minh, memimpin pertemuan pertama Komite Pengarah.

Resolusi No. 98 menetapkan uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Ho Chi Minh di bidang manajemen investasi; keuangan, anggaran negara; manajemen perkotaan, sumber daya dan lingkungan; industri dan pekerjaan prioritas untuk menarik investor strategis ke Kota; manajemen ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi; organisasi pemerintahan Kota dan Kota Thu Duc.

Penerapan paling inovatif dan tercepat yang pernah ada

Menurut Sekretaris Komite Partai Kota Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen, Resolusi 98 merupakan resolusi paling inovatif yang pernah ada. Pembentukan Komite Pengarah oleh Perdana Menteri untuk melaksanakan Resolusi 98 merupakan langkah yang sangat revolusioner, baru, dan belum pernah terjadi sebelumnya.

Setelah 125 hari implementasi, Pemerintah Kota menemukan bahwa implementasi ini adalah yang tercepat, paling efektif, dan paling spesifik di antara resolusi-resolusi lainnya. Pemerintah Kota telah mencapai hasil, tetapi ada juga beberapa aspek yang belum sesuai jadwal.

Sekretaris Partai Kota Ho Chi Minh Nguyen Van Nen (Foto: VGP).

Komite Partai Kota Ho Chi Minh telah mengeluarkan arahan dan resolusi, membentuk Komite Pengarah, mengarahkan Partai, Persatuan Pemuda, Dewan Rakyat, dan Komite Rakyat untuk melaksanakan tugas yang diberikan, dan pada saat yang sama menyebarluaskan secara menyeluruh ke seluruh sistem politik dan di antara masyarakat semangat "rakyat tahu, rakyat berdiskusi, rakyat melakukan, rakyat memeriksa", bersama dengan komunikasi dan mobilisasi yang meluas di seluruh kota.

Bapak Nen menyarankan agar dalam mengorganisir pelaksanaan, para anggota Komite Pengarah harus menunjukkan peran dan tanggung jawab mereka dengan lebih jelas. Faktor penentu dalam pelaksanaan Resolusi adalah manusia dan personel. Oleh karena itu, Bapak Nen mengusulkan agar Kota Ho Chi Minh memiliki Wakil Ketua Komite Rakyat Kota tambahan untuk mengarahkan dan memantau pekerjaan karena aparatur administratif Kota Ho Chi Minh saat ini sedang kelebihan beban.

Terbitkan regulasi yang layak untuk bekerja dengan tenang

Dalam sambutan penutupnya, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyatakan bahwa Kota Ho Chi Minh memiliki tradisi panjang yang dinamis, kreatif, potensi yang unik, peluang yang luar biasa, keunggulan yang kompetitif, dan ruang pengembangan yang besar, serta memiliki harapan yang tinggi dari negara dan masyarakat internasional, tetapi kerangka hukum, mekanisme, dan kebijakannya masih terbatas.

Resolusi 98 bertujuan untuk menyelesaikan kesulitan dan permasalahan hukum ini. Untuk melaksanakan Resolusi ini secara efektif, seseorang harus berpikir matang, memiliki gagasan yang jernih, tekad yang kuat, berupaya keras, bertindak tegas dan efektif, serta berfokus pada poin-poin utama dan menyelesaikan setiap tugas.

Perdana Menteri sangat menghargai Komite Rakyat Kota (kelompok kerja Komite Pengarah), Kementerian Perencanaan dan Investasi - Badan Tetap Komite Pengarah, karena telah berkoordinasi dengan lembaga-lembaga terkait untuk mempersiapkan dengan baik konten Konferensi; laporan dan komentar para delegasi menilai hasil awal, menganalisis penyebab objektif dan subjektif, pelajaran yang dipetik, dan mengusulkan arahan dan tugas untuk waktu mendatang.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengakhiri pertemuan (Foto: VGP).

Merangkum hasil-hasil yang dicapai dalam pelaksanaan Resolusi 98, Perdana Menteri menyatakan bahwa kita telah memiliki pemikiran, kesadaran, dan pendekatan yang semakin baik dan lebih tepat; menciptakan motivasi dan keyakinan untuk mendorong pembangunan Kota Ho Chi Minh; berkontribusi dalam membantu kementerian, lembaga terkait, dan Kota Ho Chi Minh agar lebih percaya diri dan efektif dalam membangun kebijakan; beberapa pekerjaan awal telah dilaksanakan dengan hasil positif, berkontribusi dalam membantu Kota Ho Chi Minh mencapai hasil pada kuartal berikutnya yang lebih tinggi dari kuartal sebelumnya, pada bulan berikutnya yang lebih baik dari bulan sebelumnya pada tahun 2023, dengan pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi dari rata-rata nasional.

Namun, beberapa kementerian dan lembaga masih bersikap hati-hati karena pemikiran yang belum jelas. Untuk mengatasi hal ini, Perdana Menteri menekankan perlunya pola pikir yang ofensif, mendorong desentralisasi, otorisasi, menghilangkan prosedur yang tidak perlu, memanfaatkan isi Resolusi sebaik mungkin, berkoordinasi lebih erat, cepat, dan efektif, berdiskusi dan bernegosiasi untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan, serta mengeluarkan peraturan yang layak agar Kota dapat melakukannya dan merasa aman.

Sejalan dengan itu, cara penyelesaian masalah dan kesulitan haruslah pada level yang lebih tinggi, lebih kuat, seperti masalah perkeretaapian di Kota Ho Chi Minh yang harus diselesaikan secara komprehensif, dengan fokus pada titik-titik kunci, mendedikasikan sumber daya untuk proyek-proyek besar yang mengubah situasi, mengubah negara, melakukannya dengan cepat dan ekonomis, serta mencegah pemborosan.

Segera ajukan keputusan dengan prosedur yang disederhanakan

Menetapkan tugas-tugas khusus kepada kementerian dan lembaga, Perdana Menteri meminta agar keputusan-keputusan harus dikembangkan dan disampaikan sesuai dengan prosedur dan tata tertib yang dipersingkat, dan harus diserahkan untuk diundangkan paling lambat pada bulan berikutnya.

Secara khusus, Kementerian Keuangan menyelesaikan berkas untuk diserahkan kepada Pemerintah guna menerbitkan Keputusan yang mengatur bunga pinjaman, keuntungan yang wajar, metode pembayaran, dan penyelesaian pelaksanaan proyek dengan menerapkan kontrak BT dan peraturan tentang pembebasan pajak penghasilan badan dan pajak penghasilan pribadi terkait dengan kegiatan inovasi dan rintisan di wilayah prioritas Kota.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin pertemuan pertama Komite Pengarah untuk melaksanakan Resolusi 98 (Foto: VGP).

Kementerian Dalam Negeri dan Kantor Pemerintah akan segera menyelesaikan berkas yang akan diserahkan kepada Pemerintah untuk kebijakan penyusunan Peraturan Pemerintah tentang desentralisasi pengelolaan negara di beberapa bidang untuk Kota Ho Chi Minh. Perdana Menteri mengatakan bahwa untuk seluruh negeri, desentralisasi dan pendelegasian wewenang ke tingkat distrik dimungkinkan, dan hanya untuk Kota Ho Chi Minh, desentralisasi dapat dilakukan ke tingkat kecamatan, karena satu kecamatan di Kota Ho Chi Minh dapat memiliki populasi yang sama dengan distrik di tempat lain, dan satu distrik di Kota Ho Chi Minh dapat memiliki populasi yang sama dengan provinsi lain.

Terkait pemasangan sistem tenaga surya atap, Perdana Menteri menugaskan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian dan lembaga untuk menyelesaikan pengembangan Keputusan yang mengatur mekanisme dan kebijakan untuk mendorong pengembangan tenaga surya atap yang dipasang di rumah-rumah pribadi, kantor-kantor publik, dan kawasan industri, dan menyerahkannya kepada Pemerintah sebelum 31 Desember 2023.

Perdana Menteri dengan jelas menyatakan semangat untuk mendorong pengembangan tenaga surya atap, kemandirian, "menerbitkan kebijakan sehingga masyarakat tidak perlu memintanya ke mana pun", dan peraturan untuk Kota Ho Chi Minh mungkin lebih fleksibel daripada peraturan umum untuk seluruh negeri.

Bersamaan dengan itu, Kementerian Perhubungan meninjau dan menambahkan fungsi kawasan pelabuhan Can Gio ke dalam Rencana Induk pengembangan sistem pelabuhan laut Vietnam untuk periode 2021-2030, Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan meninjau dan berkoordinasi dengan Pemerintah Kota untuk melaksanakan prosedur pengalihan fungsi lahan hutan lindung untuk keperluan lain di Can Gio, berdasarkan penelitian, penilaian dampak yang cermat, mendengarkan pendapat berbagai pihak, terutama tentang perlindungan hutan bakau, yang ditargetkan rampung pada kuartal pertama tahun 2024.

Mengenai pembangunan pusat keuangan internasional di Kota Ho Chi Minh, Perdana Menteri membentuk Komite Pengarah untuk membangun proyek pusat keuangan regional dan internasional, menugaskan Wakil Perdana Menteri Le Minh Khai untuk secara langsung mengarahkan dan menangani masalah terkait.

Menekankan bahwa Sungai Saigon adalah aset tak ternilai yang diberikan oleh alam, Perdana Menteri menugaskan Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk berkoordinasi dengan kementerian, cabang, dan Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh untuk memperbarui perencanaan dan pemanfaatan Sungai Saigon untuk mempromosikan perannya sebagai poros utama Kota .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-toi-da-de-phat-trien-tp-hcm-a637846.html