Risiko kebakaran tinggi di gedung apartemen mini tersebut.

Pada sore hari tanggal 13 September, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengunjungi lokasi kejadian dan pergi ke Rumah Sakit Bach Mai untuk melihat para korban kebakaran apartemen yang sangat serius di Distrik Thanh Xuan ( Hanoi ). Pada hari yang sama, Perdana Menteri menandatangani arahan yang meminta tindakan untuk mengatasi kebakaran di gedung apartemen mini di gang 29/70, Jalan Khuong Ha (Distrik Thanh Xuan, Hanoi).

Gedung apartemen mini di Bui Xuong Trach (Hanoi)

Dalam siaran pers resmi, atas nama Pemerintah, Perdana Menteri menyampaikan belasungkawa terdalam kepada keluarga dan kerabat para korban. Perdana Menteri meminta Komite Rakyat Hanoi untuk berkoordinasi erat dengan Kementerian Keamanan Publik untuk mengarahkan pihak-pihak terkait agar fokus pada penanganan dampak, segera menyelidiki penyebab kebakaran, mengklarifikasi tanggung jawab organisasi dan individu yang terlibat, dan menindak tegas setiap pelanggaran (jika ada) sesuai dengan hukum.

Selanjutnya, Perdana Menteri juga meminta Kementerian Keamanan Publik dan Komite Rakyat provinsi dan kota yang dikelola secara pusat untuk terus serius dan tegas melaksanakan arahan Majelis Nasional , Pemerintah, dan Perdana Menteri tentang pencegahan dan pengendalian kebakaran. Segera setelah itu, Ketua Komite Rakyat Hanoi menugaskan Kepolisian Hanoi untuk melakukan penyelidikan, dan juga menginstruksikan Komite Rakyat Distrik Thanh Xuan untuk berkoordinasi dengan kepolisian untuk mengklarifikasi penyebab kebakaran, meninjau tanggung jawab organisasi dan individu yang terlibat; dan melaporkan kepada Komite Tetap Komite Partai Kota dan Komite Rakyat Kota pada bulan September.

Secara spesifik, pimpinan Komite Rakyat Hanoi telah menginstruksikan Ketua Komite Rakyat tingkat distrik, kabupaten, dan kota untuk melakukan inspeksi dan peninjauan komprehensif terhadap 100% bangunan apartemen bertingkat dan properti sewa di wilayah yurisdiksi mereka, terutama bangunan apartemen mini.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh memeriksa lokasi kebakaran di sebuah gedung apartemen mini di Jalan Khuong Ha.

Menggoda

Hingga tadi malam (13 September), Kepolisian Kota Hanoi mengumumkan bahwa kebakaran mengerikan yang terjadi pada malam tanggal 12 September di sebuah bangunan apartemen mini yang terletak di Gang 37 Nomor 29/70 Khuong Ha (Kelurahan Khuong Dinh, Distrik Thanh Xuan) telah mengakibatkan 56 orang meninggal dan 37 orang luka-luka.

Gedung apartemen ini terletak jauh di dalam gang sempit, sekitar 400 meter dari Jalan Khuong Ha. Jika terjadi kebakaran, truk pemadam kebakaran khusus hanya dapat mencapai ujung gang 29 Khuong Ha dan kemudian menggunakan selang air dari jarak lebih dari 100 meter untuk mencapai lokasi kejadian. Bangunan ini dirancang dengan gaya seperti tabung, dengan 9 lantai dan 45 apartemen, dan hanya satu pintu keluar di pintu utama. Lantai pertama digunakan untuk parkir, sedangkan lantai lainnya adalah apartemen sewa. Balkon gedung memiliki jeruji besi dan jendela keluar, tetapi tidak ada tangga menuju ke bawah.

Ketika kebakaran terjadi, banyak orang tidak dapat menyelamatkan diri, dan meskipun upaya terbaik telah dilakukan oleh pasukan penyelamat, tragedi tersebut tidak dapat dihindari.

Lokasi kebakaran di gedung apartemen mini 9 lantai di gang 29/70 Khuong Ha.

Takut akan api

Menurut investigasi surat kabar Thanh Nien, saat ini terdapat banyak bangunan apartemen mini lainnya di Distrik Thanh Xuan. Di gang 20/70/19 di Jalan Khuong Ha, terdapat dua bangunan apartemen enam lantai dengan desain serupa. Jika terjadi insiden di lantai pertama, satu-satunya jalur evakuasi akan terblokir. Sebaliknya, penghuni hanya bisa lari ke atap untuk menunggu penyelamatan.

Situasi kebakaran dan ledakan sangat kompleks.

Pada pagi hari tanggal 13 September, dalam sesi ke-26 Komite Tetap Majelis Nasional, Ketua Komite Urusan Delegasi Majelis Nasional, Nguyen Thi Thanh, membahas situasi kebakaran yang terus menerus dan serius yang terjadi baru-baru ini dan menyatakan bahwa "situasi kebakaran dan ledakan di seluruh negeri berkembang sangat rumit."

Ibu Thanh mengutip angka dari laporan pemerintah, yang menyatakan bahwa dalam delapan bulan pertama tahun 2023, terjadi 2.031 kebakaran, peningkatan sebesar 38%, yang mengakibatkan 83 kematian, peningkatan sebesar 48% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. "Kadang-kadang, beberapa kebakaran terjadi secara beruntun, menewaskan 3-4 anggota keluarga yang sama," kata Ibu Thanh.

Ibu Thanh juga mengutip laporan pemerintah yang menyatakan bahwa lebih dari 38.000 tempat usaha di seluruh negeri yang sudah beroperasi masih memiliki pelanggaran terkait keselamatan kebakaran dan kemungkinan besar tidak akan diperbaiki sesuai dengan standar teknis keselamatan kebakaran.

Dalam rapat tersebut, Wakil Menteri Keamanan Publik Le Van Tuyen melaporkan angka 38.000 tempat usaha yang masih memiliki pelanggaran keselamatan kebakaran yang kemungkinan besar tidak akan diperbaiki. Ia menyatakan bahwa alasannya adalah Kementerian Konstruksi baru-baru ini mengeluarkan standar keselamatan kebakaran yang baru dan lebih ketat. Sementara itu, tempat usaha tersebut dibangun berdasarkan standar lama, sehingga sangat sulit untuk memperbaiki situasi tersebut.

Le Hiep

Memanfaatkan permintaan apartemen sewa dari mahasiswa dan pekerja berpenghasilan rendah, banyak bangunan apartemen mini dan rumah susun enam lantai bermunculan di sekitar universitas dan di pusat kota Hanoi. Untuk memaksimalkan keuntungan, banyak pengembang memilih untuk membangun apartemen mini dan rumah susun ini di gang-gang sempit yang tidak dapat diakses oleh mobil. Bersamaan dengan itu, balkon dirancang menjorok ke dalam untuk memaksimalkan ruang apartemen. Karena dibangun di gang-gang dan berdekatan dengan banyak gedung tinggi, jendela, ventilasi, dan balkon sering diperkuat dengan rangka baja untuk memastikan keamanan. Hal ini secara tidak sengaja menciptakan kesulitan bagi penghuni jika terjadi keadaan darurat.

Sebagai contoh, di gang-gang Jalan Dong Me dan Jalan Me Tri Thuong (Kelurahan Me Tri, Distrik Nam Tu Liem, Hanoi), karena kedekatannya dengan banyak universitas dan terminal bus, daerah-daerah ini secara bertahap menjadi "pusat" apartemen mini dan rumah-rumah sempit. Berjalan di sepanjang gang-gang ini, tidak sulit untuk menemukan papan iklan apartemen untuk disewa di gedung-gedung apartemen mini dengan luas mulai dari 20 hingga 35 m².

Banyak bangunan apartemen mini terletak jauh di dalam lorong-lorong di Hanoi.

Konsekuensi yang tak terduga

Terkait kebakaran tragis baru-baru ini, menurut pengacara Tran Tuan Anh, Direktur Firma Hukum Minh Bach, setelah memulai proses hukum, polisi perlu mengklarifikasi tanggung jawab semua pihak terkait, termasuk investor, pemerintah daerah, pejabat perencanaan kota, dan petugas keselamatan kebakaran yang bertanggung jawab di wilayah tersebut. Lebih lanjut, diperlukan peninjauan menyeluruh terhadap seluruh proses konstruksi, mulai dari kepemilikan lahan hingga konstruksi, pengoperasian, dan inspeksi keselamatan kebakaran.

Secara khusus, perlu diklarifikasi mengapa sebuah bangunan yang menampung begitu banyak orang di area kecil, yang terletak di gang sempit, dibangun dan dioperasikan. Lebih lanjut, tanggung jawab pihak berwenang dalam kasus ini perlu diklarifikasi: jika tidak ada izin pembangunan, mengapa bangunan yang tidak aman diizinkan dibangun? Dan jika ada izin pembangunan, apakah pembangunan dilakukan dengan benar?

Jelaskan secara rinci tanggung jawab organisasi dan individu yang terlibat.

Menyusul insiden tersebut, Kepolisian Kota Hanoi mengeluarkan keputusan untuk memulai penyelidikan pidana, mendakwa dan menahan sementara Bapak Nghiem Quang Minh (44 tahun, beralamat di Kelurahan Yen Hoa, Distrik Cau Giay, Hanoi) atas tindak pidana "melanggar peraturan pencegahan dan penanggulangan kebakaran".

Menurut investigasi surat kabar Thanh Nien, Komite Rakyat Distrik Thanh Xuan memberikan izin pembangunan kepada Bapak Nghiem Quang Minh pada Maret 2015. Izin pembangunan No. 89, tertanggal 11 Maret 2021, ditandatangani oleh Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik Thanh Xuan, Dang Hong Thai. Proyek tersebut diidentifikasi sebagai rumah tunggal, berlokasi di Grup 3, Klaster 4 (No. 37, Gang 29/70, Jalan Khuong Ha). Luas bangunan lantai pertama (termasuk mezanin) adalah 167,4 m², dengan kepadatan bangunan 70%. Bangunan tersebut memiliki 6 lantai, dengan mezanin dan tangga yang berisi ruang teknis; total luas lantai bangunan adalah 1.165,9 m²; total tinggi bangunan adalah 20,2 m (tidak termasuk tangga).

Berdasarkan pengamatan kami, bangunan yang dimaksud adalah salah satu bangunan tertinggi di Gang 29, Jalan Khuong Ha, melebihi batas ketinggian yang diizinkan sebanyak 3 lantai. Setelah digunakan, bangunan ini menjadi kompleks apartemen mini dengan 45 unit apartemen, yang menampung sekitar 150 penghuni.

Bapak Dang Hong Thai, mantan Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik Thanh Xuan, membenarkan bahwa beliau telah mengeluarkan dua arahan untuk menghukum pemilik rumah yang melakukan pembangunan ilegal. Menurut Bapak Thai, beliau telah mengeluarkan perintah pembongkaran dan menugaskan Ketua Komite Rakyat Kelurahan Khuong Dinh untuk melaksanakannya, tetapi tindakan selanjutnya perlu ditinjau kembali.

Mai Thu - Nguyen Truong

"Mengapa izin diberikan untuk proyek konstruksi yang tidak aman seperti ini? Di mana tanggung jawab pengawasan pemerintah daerah? Apakah ada kelalaian dalam manajemen?", kata Bapak Tuan Anh.

Sementara itu, arsitek dan pakar independen Pham Thanh Tung berkomentar bahwa kebakaran gedung apartemen mini tersebut mengungkap lemahnya praktik perizinan dan pengelolaan perkotaan dari pihak berwenang. "Sudah banyak peringatan terhadap pembangunan apartemen mini dan bahwa jenis perumahan ini harus diawasi mulai dari desain hingga penilaian, tetapi masih ada kelonggaran dalam pengelolaannya," kata Tung.

Banyak bangunan apartemen mini terletak jauh di dalam lorong-lorong di Hanoi.

Menyusul dampak mengerikan dari kebakaran tersebut, Bapak Le Van Thinh, mantan Kepala Departemen Manajemen Mutu Konstruksi 1 (Departemen Inspeksi Negara untuk Mutu Konstruksi, Kementerian Konstruksi), mengangkat isu klarifikasi prosedur perizinan, konstruksi, dan manajemen untuk bangunan apartemen mini. Beliau juga menyarankan untuk mengklarifikasi bagaimana dinas pemadam kebakaran, kepolisian setempat, dan otoritas terkait mengelola, memeriksa, dan mengendalikan bangunan-bangunan ini setelah dioperasikan. Beliau mempertanyakan apakah bangunan yang tidak memenuhi persyaratan keselamatan kebakaran dilaporkan dan dicegah untuk digunakan.

"Jika tidak dikendalikan dengan benar, konsekuensinya akan sulit diprediksi," tegas Bapak Thinh.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/phap-phong-hoa-hoan-o-chung-cu-mini-185230913224755314.htm