Menggali kekuatan Sains dan Teknologi

Para ilmuwan dan pakar berbakat di luar negeri yang mempertimbangkan untuk kembali ke negara asal mereka memiliki banyak alasan berbeda, tetapi keinginan umum mereka adalah untuk terus mengejar penelitian dan pengembangan produk bermanfaat yang melayani kehidupan.

Pelajaran 2: Pengalaman dalam Merencanakan Kebijakan untuk Menarik Bakat

Untuk mendukung pengembangan mereka lebih lanjut setelah kembali, diperlukan mekanisme dan kebijakan insentif yang komprehensif dan jangka panjang. Belajar dari pengalaman negara-negara yang telah berhasil menarik talenta akan berkontribusi pada peningkatan efektivitas kebijakan ini.

DAYA TARIK LINGKUNGAN PENELITIAN BARU

Di sebuah ruangan kecil di Institut Sains dan Teknologi Vietnam-Korea (VKIST), beberapa peneliti muda berbagi pengalaman mereka belajar dan melakukan penelitian di luar negeri serta alasan mereka memutuskan untuk kembali ke Vietnam. Meskipun masing-masing memiliki alasan sendiri, mereka memiliki kesamaan minat terhadap sains dan keinginan untuk segera menggunakan pengetahuan mereka untuk menciptakan produk teknologi yang akan bermanfaat bagi industri strategis negara.

Lingkungan penelitian di Institut Sains dan Teknologi Vietnam-Korea, yang sangat berpegang pada standar internasional, dianggap sebagai "magnet" yang menarik mereka kembali dan memungkinkan mereka untuk memaksimalkan kemampuan penelitian mereka. Dr. Dang Van Cu, seorang peneliti baru di Institut Sains dan Teknologi Vietnam-Korea, memiliki kesempatan untuk mendapatkan pekerjaan yang stabil dan terlibat dalam kolaborasi internasional yang luas setelah menyelesaikan program penelitian pascadoktoralnya di Korea.

Pada akhir tahun 2024, ia kembali dan memilih Institut Sains dan Teknologi Vietnam-Korea untuk melanjutkan penelitiannya. Dr. Dang Van Cu berbagi bahwa, dalam proses melaksanakan tugas-tugas ilmiah dan teknologi di sana, para peneliti hanya perlu fokus pada penelitian mereka dan mendedikasikan waktu maksimal untuk proyek mereka, tanpa harus khawatir tentang prosedur administratif seperti penawaran, pengadaan, dan penyelesaian... karena ada departemen khusus yang mendukung mereka.

Dr. Hoang Anh Viet, Wakil Kepala Departemen Teknologi Energi Institut tersebut, juga merupakan salah satu yang memutuskan untuk kembali setelah menyelesaikan penelitian doktoralnya di Jepang. Beliau sangat mengapresiasi kebijakan kompensasi Institut, di mana para peneliti menerima gaji dua kali lipat, dan sistem bonusnya transparan dan adil.

Seluruh biaya tenaga kerja untuk proyek penelitian akan dipusatkan dalam dana gaji dan didistribusikan kembali sesuai dengan kompetensi, tingkat kontribusi, dan hasil penyelesaian tugas masing-masing individu setiap tahunnya. Proses evaluasi dikuantifikasi secara jelas sesuai dengan KPI, membantu para ilmuwan untuk dengan percaya diri mendedikasikan seluruh waktu dan upaya mereka untuk menciptakan produk penelitian berkualitas tinggi.

Dr. Hoang Anh Viet menilai bahwa Institut Sains dan Teknologi Vietnam-Korea adalah lembaga penelitian baru tetapi terus meningkatkan model manajemen modernnya untuk menciptakan lingkungan kerja profesional di mana para ilmuwan memiliki otonomi tertentu dalam penelitian mereka. Universitas Phenikaa juga merupakan "rumah bersama" bagi banyak mahasiswa pascasarjana yang kembali dari luar negeri berkat model manajemennya yang maju dan kebijakan remunerasi yang kompetitif. Universitas memprioritaskan perekrutan ilmuwan dengan publikasi internasional, terutama mereka yang memiliki gelar doktor yang telah dilatih di luar negeri atau sedang belajar di luar negeri.

Profesor Madya, Dr. Truong Thanh Tung, Kepala kelompok riset "Desain dan Sintesis Obat Baru" di Universitas Phenikaa, menyampaikan bahwa kelompok riset bebas membentuk tim riset mereka sendiri dan menerima dukungan finansial dari universitas untuk membeli peralatan dan bahan kimia. Mahasiswa dan peserta pelatihan yang berpartisipasi dalam penelitian dibebaskan dari biaya kuliah, sementara mahasiswa pascasarjana juga dibebaskan dari biaya kuliah dan menerima gaji bulanan, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi mereka untuk mengejar penelitian ilmiah.

Berkat mekanisme yang menarik ini, Universitas Phenikaa telah membentuk lebih dari 20 kelompok riset yang kuat dan menjanjikan, yang semuanya terdiri dari mahasiswa pascasarjana yang kembali dari luar negeri. Kelompok riset yang dipimpin oleh Profesor Madya, Dr. Truong Thanh Tung saja telah menarik empat pemegang gelar PhD dan dua pemegang gelar Master dari luar negeri, dengan sekitar 20-30 mahasiswa yang berpartisipasi dalam penelitian setiap tahunnya. Selain lembaga riset dan universitas, sektor bisnis juga merupakan "landasan peluncuran" penting bagi talenta Vietnam di luar negeri, terutama Vingroup, yang telah menerapkan banyak strategi untuk menarik warga Vietnam di luar negeri untuk kembali dan berkontribusi, sehingga menghasilkan kembalinya banyak ahli dan ilmuwan.

Alasan organisasi-organisasi ini menarik talenta-talenta hebat adalah karena mereka memiliki sumber daya keuangan yang kuat dan lingkungan penelitian ilmiah yang menguntungkan, setara dengan negara-negara maju.

KURANGNYA SINKRONISASI PERLU DITANGGAPI

Berbeda dengan lembaga-lembaga yang disebutkan sebelumnya, sebagian besar lembaga penelitian dan universitas negeri masih menghadapi kesulitan dalam menarik sumber daya manusia. Alasan utamanya berasal dari hambatan yang berkaitan dengan lingkungan penelitian, peraturan keuangan, atau kurangnya panduan khusus tentang penerapan skema remunerasi menggunakan dana publik. Profesor Chu Hoang Ha, Wakil Rektor Akademi Sains dan Teknologi Vietnam, menyatakan bahwa kebutuhan akan kolaborasi penelitian dengan ilmuwan di luar negeri sangat signifikan, tetapi sebagian besar lembaga publik tidak mampu melakukannya karena kurangnya panduan tentang remunerasi.

Menarik talenta-talenta Vietnam di luar negeri juga sulit karena keterbatasan staf, sementara Akademi telah mengalami pengurangan tenaga kerja sebesar 20% selama 10 tahun terakhir sebagai bagian dari kebijakan pengurangan ukuran. Sebagai bukti hal ini, Profesor Trinh Van Tuyen, mantan Direktur Institut Teknologi Lingkungan, menyatakan bahwa Institut telah menarik banyak PhD yang belajar di Rusia, Kanada, dan Jepang, tetapi beberapa PhD belum diberikan posisi tetap selama 10 tahun terakhir dan harus bekerja berdasarkan kontrak.

"Saya pernah mengirim surat dan berdiskusi langsung dengan Akademi untuk meminta mereka diangkat sebagai kepala dan wakil kepala departemen, karena mereka benar-benar berbakat dan layak mendapatkan pengakuan dan gelar untuk memfasilitasi kerja sama yang lebih baik dengan mitra. Selama bertahun-tahun, mereka telah dirugikan, terutama karena tidak diizinkan untuk memimpin proyek penelitian," kata Profesor Trinh Van Tuyen.

Kurangnya sinkronisasi dalam infrastruktur dan kegagalan mekanisme manajemen sains dan teknologi untuk mengimbangi kebutuhan praktis juga merupakan hambatan utama dalam menarik ilmuwan dan pakar teknologi berbakat dari luar negeri untuk kembali. Profesor Phan Tuan Nghia, Ketua Dewan Profesor Biologi, berbagi bahwa ia memiliki seorang mahasiswa yang saat ini menjabat sebagai Profesor Madya di Universitas Sains dan Teknologi Hong Kong, dan pernah mendapat penghargaan atas penemuan RNA modern.

Ia berulang kali menyatakan niatnya untuk mengajak mahasiswanya mengambil alih Laboratorium Utama, tetapi tanpa hasil. “Saya mengerti bahwa kondisi kerja kita belum memadai, jadi meskipun mereka bekerja di luar negeri, akan lebih baik jika mereka masih memiliki hubungan dengan tanah air. Mereka yang bekerja di bidang penelitian yang tidak bergantung pada peralatan lebih mungkin untuk kembali, sementara bidang seperti bioteknologi, yang membutuhkan peralatan modern yang sinkron, belum begitu menarik.” Sekembalinya ke Vietnam, banyak yang tidak hanya khawatir tentang pendapatan atau kondisi kerja, tetapi juga tentang kebijakan promosi ilmu pengetahuan dan teknologi dari kementerian dan lembaga terkait.

Dr. Do Tien Phat, dari Institut Bioteknologi (Akademi Sains dan Teknologi Vietnam), berpartisipasi dalam penelitian dan pengembangan sistem CRISPR/Cas untuk penyuntingan gen tanaman di sebuah laboratorium bergengsi yang berspesialisasi dalam teknologi gen dan biologi molekuler di Amerika Serikat. Setelah kembali ke Vietnam, beliau melanjutkan pekerjaannya bersama tim risetnya untuk berhasil mengembangkan dan menerapkan teknologi ini pada berbagai tanaman seperti kedelai, padi, tomat, tembakau, mentimun, dan lain-lain.

Namun, hingga saat ini, Vietnam masih kekurangan pedoman kebijakan khusus untuk memastikan bahwa produk penelitian yang menjanjikan dari teknologi pengeditan gen dapat diterapkan dalam produksi dan bermanfaat bagi kehidupan sehari-hari. Hal ini menghambat dan mengurangi motivasi penelitian di kalangan ilmuwan. Profesor Madya, Dr. Truong Thanh Tung, Kepala kelompok penelitian "Desain dan Sintesis Obat Baru" di Universitas Phenikaa, menyatakan bahwa di AS, terdapat mekanisme "modal ventura" untuk penelitian dari Negara, yang menerima persentase risiko tertentu dalam penelitian, pengembangan, dan komersialisasi obat baru. Namun, di Vietnam, tidak ada peraturan yang jelas untuk melindungi para ilmuwan, sehingga menghambat penelitian baru yang berisiko di bidang ini.

Rentang usia 30-50 tahun adalah periode puncak karir penelitian seorang ilmuwan, tetapi jika mereka ditarik kembali ke negara tanpa mekanisme untuk mendukung pengembangan mereka, mereka akan pergi atau kehilangan masa keemasan mereka. Oleh karena itu, diperlukan mekanisme untuk melindungi mereka, serta dana penelitian yang disosialisasikan dengan alokasi dan pengawasan yang lebih baik untuk mendukung talenta-talenta ini setelah mereka direkrut. Seorang perwakilan dari M-Service Joint Stock Company menyatakan bahwa ketika berekspansi dan membidik pasar global, sumber daya manusia menjadi sangat penting. Untuk model-model inovatif dan terobosan, sumber daya manusia domestik tidak mencukupi, memaksa bisnis untuk mencari ahli internasional atau mengundang warga Vietnam dari luar negeri untuk kembali.

Oleh karena itu, pemerintah membutuhkan kebijakan dukungan praktis seperti pemberian visa jangka panjang, pengurangan pajak penghasilan pribadi, dan pemberian bantuan perumahan... untuk menciptakan kondisi yang menguntungkan dan menunjukkan apresiasi agar mereka dapat dengan percaya diri kembali untuk berkontribusi. Profesor Chu Hoang Ha menekankan bahwa agar ilmu pengetahuan dan teknologi benar-benar berkembang dan terintegrasi, maka harus terintegrasi juga dalam hal kebijakan, artinya dalam manajemen ilmu pengetahuan, manajemen sumber daya manusia, dan penarikan talenta, harus lebih dekat dengan praktik internasional . Resolusi yang bertujuan untuk menghilangkan hambatan bagi ilmu pengetahuan dan teknologi perlu segera diinstitusionalisasikan, dengan pedoman khusus untuk menciptakan terobosan nyata dalam menarik talenta.

Praktik banyak negara dalam menarik talenta dari luar negeri menunjukkan bahwa negara-negara yang sukses menganggap ini sebagai aset berharga dan terus mencari cara untuk memanfaatkan sumber daya ini. Pada dasarnya, ada dua kelompok kebijakan utama:

Pertama, tarik individu-individu berprestasi melalui program repatriasi dengan remunerasi tinggi, serukan semangat patriotisme, hargai prestasi, dan investasikan secara besar-besaran di lembaga penelitian, universitas, dan zona teknologi tinggi (China, Korea Selatan, India, Israel, Rusia).

Kedua, menarik investasi melalui pendekatan sistemik dengan meningkatkan lingkungan kelembagaan, mengurangi "godaan" eksternal, dan secara bersamaan mengembangkan sistem inovasi, mempromosikan hubungan antara bisnis, lembaga penelitian, dan universitas, serta membangun fasilitas pendidikan dan penelitian yang berstandar internasional (Korea Selatan, Taiwan (China), India).

Banyak yang percaya bahwa situasi menguntungkan saat ini disebabkan oleh Resolusi 57-NQ/TW yang telah menunjukkan kemauan politik dan niat baik di tingkat tertinggi mengenai pentingnya komunitas ilmuwan dan pakar Vietnam berbakat di luar negeri. Berdasarkan pengalaman negara lain dan realitas Vietnam, perlu dibangun lingkungan kebijakan yang komprehensif, andal, dan jangka panjang dengan insentif khusus untuk menarik mereka, seperti kebijakan tentang kewarganegaraan, visa, perumahan, perjalanan, gaji, remunerasi, dan pengakuan; diperlukan basis data yang lengkap, saling terhubung, dan mutakhir tentang ilmuwan dan pakar Vietnam di luar negeri; diperlukan kebijakan investasi yang kuat untuk infrastruktur ilmu pengetahuan dan teknologi; dan program serta proyek nasional berskala besar dengan aspirasi untuk mencapai dunia... Inilah "magnet" yang menarik ilmuwan dan pakar Vietnam berbakat di luar negeri untuk kembali dan berkontribusi pada pembangunan berkelanjutan negara.