Majelis Nasional Vietnam

Kemenangan dalam Pemilu pertama pada tanggal 6 Januari 1946 menandai lahirnya Majelis Nasional Vietnam, sebuah lembaga demokrasi dan landasan negara hukum rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat. Untuk pertama kalinya dalam sejarah negara kita, seluruh warga negara berusia 18 tahun ke atas berpartisipasi dalam Pemilu untuk memilih Majelis Nasional Republik Demokratik Vietnam, yang sekarang menjadi Majelis Nasional Republik Sosialis Vietnam.

Majelis Nasional adalah badan perwakilan tertinggi Rakyat, organ kekuasaan negara tertinggi Republik Sosialis Vietnam. Majelis Nasional mempunyai tiga fungsi utama, yaitu: (1) Legislasi; (2) Memutuskan masalah-masalah penting negara; (3) Pengawasan tertinggi terhadap kegiatan Negara.

Tugas dan kewenangan khusus Majelis Nasional Vietnam diatur dalam Konstitusi Vietnam, termasuk: (1) Membuat dan mengubah Konstitusi; membuat dan mengubah undang-undang; (2) Melaksanakan pengawasan tertinggi atas kepatuhan terhadap Konstitusi, undang-undang dan resolusi Majelis Nasional; meninjau laporan tentang pekerjaan Presiden, Komite Tetap Majelis Nasional, Pemerintah, Mahkamah Agung Rakyat, Kejaksaan Agung Rakyat, Dewan Pemilihan Nasional , Kantor Pemeriksa Keuangan Negara dan lembaga-lembaga lain yang dibentuk oleh Majelis Nasional; (3) Menentukan tujuan, sasaran, kebijakan dan tugas dasar pembangunan sosial-ekonomi negara; (4) Menentukan kebijakan dasar tentang keuangan dan mata uang nasional; menetapkan, mengubah atau menghapus pajak; menentukan pembagian pendapatan dan pengeluaran antara anggaran pusat dan daerah; menentukan batas aman utang nasional, utang publik dan utang pemerintah; (4) Menentukan perkiraan anggaran negara dan alokasi anggaran pusat, menyetujui laporan keuangan akhir anggaran negara; (5) Memutuskan kebijakan etnis dan kebijakan agama Negara; (6) Mengatur organisasi dan operasional Majelis Nasional, Presiden, Pemerintah, Pengadilan Rakyat, Kejaksaan Rakyat, Dewan Pemilihan Nasional, Kantor Pemeriksa Keuangan Negara, pemerintah daerah dan lembaga-lembaga lain yang dibentuk oleh Majelis Nasional; (7) Memilih, memberhentikan, dan memecat Presiden, Wakil Presiden, Ketua Majelis Nasional, Wakil Ketua Majelis Nasional, anggota Komite Tetap Majelis Nasional, Ketua Dewan Etnis Nasional, Ketua Komite Majelis Nasional, Perdana Menteri, Ketua Mahkamah Agung Rakyat, Kepala Kejaksaan Agung Rakyat, Ketua Dewan Pemilihan Nasional, Auditor Jenderal Negara, dan kepala lembaga-lembaga lain yang dibentuk oleh Majelis Nasional; menyetujui usulan pengangkatan, pemberhentian, dan pemecatan Wakil Perdana Menteri, Menteri dan anggota Pemerintah lainnya, dan Hakim Mahkamah Agung Rakyat; Menyetujui daftar anggota Dewan Pertahanan dan Keamanan Nasional dan Dewan Pemilihan Nasional. Setelah terpilih, Presiden, Ketua Majelis Nasional, Perdana Menteri, dan Ketua Mahkamah Agung Rakyat harus mengucapkan sumpah setia kepada Tanah Air, Rakyat, dan Konstitusi; (8) Memberikan suara kepercayaan kepada mereka yang memegang jabatan yang dipilih atau disetujui oleh Majelis Nasional; (9) Memutuskan pembentukan dan penghapusan kementerian dan lembaga setingkat menteri Pemerintah; membentuk, membubarkan, menggabungkan, membagi, dan menyesuaikan batas-batas administratif provinsi, kota yang dikelola secara terpusat, dan unit ekonomi-administrasi khusus; membentuk dan menghapus lembaga lain sebagaimana diatur dalam Konstitusi dan undang-undang; (10) Menghapus dokumen Presiden, Komite Tetap Majelis Nasional, Pemerintah, Perdana Menteri, Mahkamah Agung Rakyat, dan Kejaksaan Agung Rakyat yang bertentangan dengan Konstitusi, undang-undang, dan resolusi Majelis Nasional; (11) Memutuskan amnesti umum; (12) Mengatur pangkat dan tingkatan dalam angkatan bersenjata rakyat, pangkat dan tingkatan diplomatik dan pangkat dan tingkatan negara lainnya; (13) Mengatur pemberian medali negara, dekorasi, dan gelar kehormatan; (14) Memutuskan masalah perang dan perdamaian; mengatur situasi darurat, tindakan khusus lainnya untuk menjamin pertahanan dan keamanan nasional; (15) Memutuskan kebijakan luar negeri dasar; menyetujui, memutuskan aksesi atau penghentian perjanjian internasional yang berkaitan dengan perang, perdamaian, kedaulatan nasional, keanggotaan Republik Sosialis Vietnam dalam organisasi internasional dan regional penting, perjanjian internasional tentang hak asasi manusia, hak dan kewajiban dasar warga negara dan perjanjian internasional lainnya yang bertentangan dengan hukum dan resolusi Majelis Nasional; (16) Memutuskan referendum.

Majelis Nasional Vietnam beroperasi berdasarkan sistem konferensi dan mengambil keputusan dengan suara mayoritas. Efektivitas Majelis Nasional dipastikan oleh efektivitas sidang-sidangnya, kegiatan Komite Tetap, Dewan Nasional, Komite-Komite Majelis Nasional, delegasi Majelis Nasional, anggota Majelis Nasional, dan efektivitas koordinasinya dengan Presiden, Pemerintah, Mahkamah Agung Rakyat, Kejaksaan Agung Rakyat, Komite Pusat Front Persatuan Nasional Vietnam, dan lembaga serta organisasi lainnya. Masa jabatan setiap Majelis Nasional adalah lima tahun, terhitung sejak pembukaan sidang pertama Majelis Nasional tersebut hingga pembukaan sidang pertama Majelis Nasional berikutnya. Majelis Nasional yang baru harus dipilih enam puluh hari sebelum berakhirnya masa jabatannya. Dalam keadaan luar biasa, jika setidaknya dua pertiga dari jumlah total anggota Majelis Nasional memberikan suara mendukung, Majelis Nasional dapat memutuskan untuk mempersingkat atau memperpanjang masa jabatannya atas permintaan Komite Tetap. Masa jabatan Majelis Nasional tidak dapat diperpanjang lebih dari 12 bulan, kecuali dalam kasus perang. Biasanya, Majelis Nasional Vietnam mengadakan dua sidang reguler setiap tahun, yang diselenggarakan oleh Komite Tetap. Namun, Komite Tetap dapat mengadakan sidang luar biasa atas kebijakannya sendiri, atau atas permintaan Presiden, Perdana Menteri, atau atas permintaan setidaknya sepertiga dari jumlah total anggota Majelis Nasional. Sidang Majelis Nasional bersifat terbuka, dengan beberapa sidang disiarkan langsung melalui televisi. Perwakilan lembaga negara, organisasi sosial, organisasi ekonomi, unit angkatan bersenjata, kantor berita, warga negara, dan tamu internasional dapat diundang untuk menghadiri sidang terbuka Majelis Nasional. Kepala Majelis Nasional Vietnam adalah Ketua. Ketua memimpin sidang Majelis Nasional; menandatangani dan mengesahkan Konstitusi, undang-undang, dan resolusi Majelis Nasional; memimpin pekerjaan Komite Tetap; mengatur dan melaksanakan hubungan luar negeri Majelis Nasional; dan menjaga hubungan dengan anggota Majelis Nasional. Wakil Ketua Majelis Nasional membantu Ketua Majelis Nasional dalam melaksanakan tugas-tugasnya sebagaimana ditugaskan oleh Ketua. Jumlah total anggota Majelis Nasional tidak boleh melebihi 500 orang, termasuk anggota tetap dan paruh waktu. Jumlah anggota Majelis Nasional penuh waktu minimal 40% dari total jumlah anggota Majelis Nasional. Komite Tetap Majelis Nasional adalah badan tetap Majelis Nasional. Komite Tetap Majelis Nasional terdiri dari Ketua Majelis Nasional, Wakil Ketua Majelis Nasional, dan anggota Komite Tetap, dengan Ketua Majelis Nasional menjabat sebagai Ketua dan Wakil Ketua Majelis Nasional menjabat sebagai Wakil Ketua. Majelis Nasional membentuk badan-badan khusus termasuk: Dewan Etnis Minoritas; dan sembilan Komite (Komite Hukum; Komite Yudisial; Komite Ekonomi; Komite Keuangan dan Anggaran; Komite Pertahanan dan Keamanan Nasional; Komite Kebudayaan dan Pendidikan; Komite Sosial; Komite Sains, Teknologi dan Lingkungan; dan Komite Luar Negeri). Delegasi Majelis Nasional terdiri dari anggota Majelis Nasional yang dipilih di provinsi atau kota yang dikelola secara terpusat; Kantor Majelis Nasional adalah badan penasihat dan pendukung bagi Majelis Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional, Dewan Etnis Minoritas, dan Komite-Komite Majelis Nasional, serta Departemen-Departemen Komite Tetap Majelis Nasional. Selain itu, Komite Tetap Majelis Nasional membentuk lembaga-lembaga di bawah wewenangnya untuk memberi nasihat dan membantu Komite Tetap dalam bidang kerja tertentu, termasuk: Komite Urusan Delegasi, Komite Petisi Warga Negara, dan Institut Penelitian Legislatif. Majelis Nasional Vietnam saat ini adalah anggota Uni Antar-Parlemen (IPU), Majelis Antar-Parlemen ASEAN (AIPA), Majelis Parlemen Francophone (APF), dan merupakan anggota pendiri Forum Parlemen Asia-Pasifik (APPF) dan Majelis Parlemen Asia untuk Perdamaian (AAPP). Mewarisi dan membangun tradisi baik dari Majelis Nasional sebelumnya, Majelis Nasional ke-15 (2021-2026), yang dipimpin oleh Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue, terus berinovasi dalam metode kerjanya, meningkatkan kualitas dan efektivitas operasinya, dengan tujuan utama melayani kepentingan bangsa dan rakyat, serta kebahagiaan rakyat; mempromosikan demokrasi, persatuan, supremasi hukum, integritas, keterbukaan, transparansi, meningkatkan profesionalisme, dan terus meningkatkan kualitas dan efektivitas kerja Majelis Nasional baik dalam pekerjaan legislatif, pengawasan tertinggi, dan pengambilan keputusan tentang isu-isu nasional yang penting. Berdasarkan pemahaman menyeluruh dan pelembagaan tepat waktu atas Resolusi Kongres Partai Nasional ke-13, pada tahun-tahun awal masa jabatan Majelis Nasional ke-15, Majelis Nasional terus meningkatkan kualitas kerja dan disiplin legislatif, proses legislatif, dan membangun sistem hukum yang sinkron, terpadu, stabil, dan layak, memastikan konstitusionalitas dan legalitas sistem hukum serta sesuai dengan perjanjian internasional yang telah ditandatangani Vietnam, untuk menciptakan kerangka hukum yang lengkap bagi pembangunan nasional yang berkelanjutan, dengan rakyat dan pelaku usaha sebagai pusatnya. Majelis Nasional terus berinovasi dan memperkuat pengawasan, dengan mempertimbangkan hal ini sebagai langkah kunci dan penting untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi operasional Majelis Nasional. Majelis Nasional juga terus berinovasi dalam metode dan pendekatan penyelenggaraan sesi tanya jawab, memperkuat kegiatan tanya jawab di Komite Tetap Majelis Nasional, dan kegiatan akuntabilitas di Dewan Etnis dan Komite-Komite Majelis Nasional; Kegiatan pengawasan para deputi dan delegasi Majelis Nasional harus berfokus pada pemantauan pelaksanaan undang-undang dan pelaksanaan rekomendasi setelah pengawasan, yang terkait dengan akuntabilitas organisasi dan individu terkait, terutama tanggung jawab kepala organisasi… Terus berinovasi dalam metode kerja dan meningkatkan kualitas keputusan tentang isu-isu nasional penting terkait organisasi aparatur negara dan personel tingkat tinggi; terkait tujuan, target, kebijakan, dan tugas dasar pembangunan sosial-ekonomi, kebijakan investasi untuk program target nasional, dan proyek-proyek nasional penting. Meningkatkan kualitas, efektivitas, dan efisiensi keputusan kebijakan dasar tentang keuangan dan mata uang nasional, memastikan disiplin, ketertiban, transparansi, dan akuntabilitas di bidang keuangan dan anggaran. Meningkatkan kualitas keputusan kebijakan dasar tentang urusan luar negeri; Terus memperkuat hubungan luar negeri Majelis Nasional sejalan dengan hubungan luar negeri Partai, diplomasi negara, dan diplomasi antar masyarakat, berkontribusi pada peningkatan prestise Majelis Nasional dan posisi negara di arena internasional; Mendorong transformasi digital dalam organisasi dan operasional Majelis Nasional. Terus berinovasi dan meningkatkan kualitas serta efektivitas pekerjaan penasihat, pendukung, dan pelayanan untuk kegiatan Majelis Nasional; pekerjaan pengarahan, bimbingan, dan pengawasan kegiatan Dewan Rakyat; berinovasi dan memperkuat kegiatan menghubungi pemilih, berkonsultasi, mendengarkan pendapat, dan terlibat erat dengan pemilih. Untuk mencapai tujuan masa jabatan ini, menurut statistik awal, dalam hampir tiga tahun pertama masa jabatan Majelis Nasional ke-15, sekitar 136 dokumen normatif resmi telah diterbitkan (di antaranya, Majelis Nasional menerbitkan 101 dokumen normatif, dan Komite Tetap Majelis Nasional menerbitkan 35 dokumen normatif); 793 arahan dari pimpinan Majelis Nasional pada konferensi, forum, pertemuan, dll. Sepanjang hampir 80 tahun sejarah pembentukan dan perkembangannya, Majelis Nasional Vietnam, di bawah kepemimpinan Partai, selalu menegaskan dirinya sebagai titik fokus kecerdasan, keberanian, dan kekuatan persatuan nasional, yang mencerminkan kehendak dan aspirasi para pemilih. Di setiap tahapan revolusi, ia selalu berdiri di samping bangsa, selalu memenuhi misi dan tanggung jawab yang diberikan kepadanya.

Menurut nghisitre.quochoi.vn

Sumber