Risiko yang terkait dengan ekspor ke pasar yang berpenduduk lebih dari satu miliar orang.

Ada risiko objektif yang membuat bisnis ekspor Vietnam terpaksa bergantung pada risiko tersebut untuk mendapatkan bantuan dari lembaga pengatur, tetapi ada juga kasus di mana bisnis menciptakan risiko bagi diri mereka sendiri.

Ragu untuk menyelesaikan kesepakatan ekspor skala kecil.

Sejumlah situasi bermasalah yang membutuhkan solusi dibagikan oleh Ibu Nguyen Thi Thanh Thuc, Direktur Jenderal Perusahaan Saham Gabungan Teknologi Perangkat Lunak AutoAgri, pada seminar baru-baru ini tentang ekspor buah dan sayuran ke pasar Tiongkok.

Pada tahun 2018, perusahaan Ibu Thuc berkolaborasi di provinsi Ha Nam untuk membudidayakan 20 hektar labu Jepang berukuran kecil. Jenis labu ini populer dalam masakan Tiongkok. Awalnya, Tiongkok mengizinkan impor informal produk ini. Namun, menjelang panen pada awal tahun 2019, Tiongkok menghentikan impor informal tersebut.

Meskipun banyak jenis sayuran dan buah-buahan Vietnam telah diekspor secara resmi ke Tiongkok, masih banyak varietas potensial, terutama sayuran musim dingin, yang belum diekspor secara resmi.

Banyak jenis sayuran dan buah-buahan Vietnam yang masih belum diekspor secara resmi ke pasar Tiongkok. Foto: AutoAgri.

Melihat banyaknya pedagang Vietnam yang membeli benih sayuran dari Tiongkok melalui jalur tidak resmi atau melalui e-commerce dan berhasil menanamnya, beberapa perusahaan benih sayuran Tiongkok telah mengusulkan untuk berinvestasi dalam uji coba penanaman di beberapa area sampel di Vietnam.

Pihak Anda dapat mentransfer teknik budidaya kepada masyarakat Vietnam. Diperkirakan bahwa satu kali panen sayuran musim dingin yang ditanam menggunakan varietas Tiongkok di Vietnam utara akan menghasilkan pendapatan setidaknya tiga kali lipat dari beras. Tetapi Ibu Thuc ragu-ragu untuk menerima tawaran itu karena dia tidak dapat menjamin produknya masuk ke pasar Tiongkok. Kekhawatirannya telah berlangsung selama lebih dari satu dekade.

Pada awal Oktober, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengajukan Keputusan Pemerintah Nomor 122, yang mengubah dan melengkapi Keputusan Nomor 14 Tahun 2018/ND-CP yang merinci kegiatan perdagangan perbatasan. Tujuannya adalah untuk secara bertahap mengurangi dan akhirnya menghentikan bentuk perdagangan lintas batas oleh penduduk perbatasan (ekspor skala kecil), yang membawa banyak risiko (manipulasi harga di perbatasan sebelum kontrak ditandatangani, kepadatan barang selama musim puncak, dll.). Mulai 1 Januari 2030, barang impor dan ekspor hanya akan diproses di: gerbang perbatasan internasional; gerbang perbatasan utama; gerbang perbatasan sekunder; titik bea cukai dan jalur khusus untuk pengangkutan barang di gerbang perbatasan internasional dan utama; dan penyeberangan perbatasan yang telah menyelesaikan prosedur pembukaan dan peningkatan.

Ibu Thuc mencatat bahwa musim dingin di Tiongkok sangat dingin, sehingga menyulitkan banyak daerah penghasil sayuran untuk menanam tanaman, yang hanya dapat dibudidayakan di rumah kaca. Sementara itu, Vietnam utara dapat menanam sayuran dan buah-buahan musim dingin dalam jumlah besar untuk dijual langsung ke daerah-daerah di Tiongkok utara.

“Saat ini, selama musim dingin, kami membudidayakan jamur perut kambing, produk unggulan. Di Shandong, Tiongkok, jamur ini harus dibudidayakan di rumah kaca, sedangkan di Vietnam Utara, jamur ini dapat dibudidayakan di lahan terbuka. Demikian pula, provinsi Ninh Thuan dapat membudidayakan asparagus untuk diekspor ke Tiongkok dan banyak pasar internasional lainnya. Banyak investor telah menyatakan minat untuk memproduksi dan mengolah produk-produk ini, tetapi kami belum berani menerima tawaran mereka.”

"Kami berharap lembaga-lembaga terkait akan menemukan cara untuk mendapatkan lebih banyak protokol guna membantu berbagai jenis sayuran dan buah-buahan Vietnam lainnya diekspor secara resmi ke pasar Tiongkok, terutama untuk memfasilitasi ekspor tanaman musim dingin," saran Ibu Thuc.

Kebingungan mengenai kode area penanaman

Dengan pengalaman bertahun-tahun dalam ekspor buah, Bapak Nguyen Phong Phu, Direktur Teknik Vina T&T Group, mengatakan bahwa salah satu persyaratan pertama bagi bisnis yang mengekspor buah dan sayuran ke Tiongkok adalah memiliki Kode Area Tanam (PUC) yang dikeluarkan oleh Administrasi Umum Bea Cukai Tiongkok (GACC). Luas minimum untuk area tanam terdaftar adalah 10 hektar (mirip dengan peraturan di banyak negara pengimpor lainnya seperti Amerika Serikat, Australia, Jepang, Korea Selatan, dll.) dan harus mematuhi persyaratan terkait pencatatan buku catatan budidaya, pengendalian hama, dan pemantauan serta evaluasi sertifikasi ulang tahunan.

Dengan menetapkan kode area tanam, perusahaan dapat mengendalikan tingkat residu pestisida dan dosis yang digunakan oleh petani, mencegah mereka melampaui batas yang ditetapkan oleh negara pengimpor.

Sebagai perusahaan sains dan teknologi yang disertifikasi oleh Kementerian Sains dan Teknologi, perusahaan Ibu Thuc telah meneliti dan mengembangkan perangkat lunak yang mengintegrasikan banyak teknologi canggih untuk memastikan kepatuhan terhadap "kendala teknis" pasar yang menuntut, termasuk persyaratan pasar Tiongkok terkait ketertelusuran dan kode area penanaman.

"Perangkat lunak kami sangat mudah sehingga bahkan petani yang buta huruf pun dapat menggunakannya. Satu orang dapat membuat kode area penanaman untuk seluruh komune, mengelolanya seperti perangkat lunak akuntansi; ini tidak sulit atau mahal," kata Ibu Thuc.

Namun, penerapan kode area penanaman di Vietnam masih menghadapi banyak kesulitan.

Perusahaan-perusahaan Vietnam sedang mempersiapkan pesanan ekspor untuk pasar Tiongkok.

Berdasarkan Undang-Undang tentang Produksi Tanaman, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan telah mendelegasikan wewenang untuk mengelola dan menerbitkan kode area tanam sesuai standar Vietnam kepada pemerintah daerah. Namun, banyak daerah telah mengabaikan proses tersebut, dengan alasan petani tidak mau mematuhinya.

Di sisi lain, Vietnam masih kekurangan peraturan hukum yang mengakui zona tumpang sari. Bahkan, banyak perkebunan kopi di Dataran Tinggi Tengah melakukan tumpang sari dengan alpukat, durian, dan lain-lain. Namun, peraturan Vietnam tentang kode zona tanam belum mempertimbangkan tanaman mana yang harus diberi kode; jika kode zona tanam diberikan kepada pohon durian, apakah pohon kopi juga akan diakui dengan kode zona tanam?

"Tanpa peraturan dalam undang-undang yang mengakui kode area tanam untuk area tumpang sari, sangat sulit bagi kami untuk membeli hasil panen, dan terkadang terjadi masalah," keluh Ibu Thuc.

Bisnis menciptakan risiko mereka sendiri.

“Sebuah perusahaan sebelumnya meminta bantuan dari mitra Tiongkok untuk mendapatkan kode registrasi ekspor ke Tiongkok pada sistem CIFER GACC. Kode tersebut hanya berlaku selama 5 tahun, berakhir pada tahun 2027. Baru-baru ini, mitra Tiongkok tersebut ditangkap karena masalah pajak. Dapatkah Kementerian Perindustrian dan Perdagangan membantu perusahaan tersebut dalam memperbarui kode ini?” tanya Ibu Doan Thanh Hang, Ketua Serikat Koperasi Pertanian Thai Nguyen .

Sejak tahun 2022, Bea Cukai Tiongkok telah menerapkan dua sistem untuk menerbitkan kode registrasi ekspor kepada perusahaan asing: sistem CIFER untuk produsen makanan asing (perusahaan manufaktur); dan sistem IRE untuk importir dan eksportir makanan dan kosmetik (perusahaan perdagangan).

Menanggapi kasus di atas, Bapak Nguyen Trung Kien, Kepala Departemen Pasar Asia-Afrika, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, mengatakan bahwa lembaga tersebut telah menerima pertanyaan serupa dari berbagai bisnis berkali-kali.

"Kepatuhan perusahaan kami terhadap persyaratan keamanan informasi tidak memadai. Kami benar-benar dapat berinvestasi pada lebih banyak orang yang mengerti bahasa Mandarin atau Inggris dan mendaftarkan akun sendiri; mengapa bergantung pada orang lain? Bea Cukai Tiongkok hanya menerbitkan akun-akun tersebut sekali saja. Jika ada masalah dengan mitra kami atau perselisihan yang menyebabkan penangguhan akun, dasar apa yang akan kami miliki untuk bekerja sama dengan pihak berwenang Tiongkok untuk menuntut kembali hak kami?" Bapak Kien memperingatkan bisnis-bisnis yang menciptakan risiko bagi diri mereka sendiri.

Selain pasar tradisional seperti Guangdong, Guangxi, Yunnan, dan Beijing, perwakilan dari Departemen Pasar Asia-Afrika menyarankan bisnis Vietnam untuk menjelajahi pasar potensial lainnya di Tiongkok.

Secara khusus, Tiongkok barat daya meliputi Tibet, Qinghai, Sichuan, dan Gansu; Tiongkok tengah meliputi Shanxi, Henan, Anhui, Hubei, Hunan, dan Jiangxi; Tiongkok bagian timur meliputi Shandong, Jiangsu, Shanghai, Zhejiang, dan Fujian; dan Tiongkok timur laut meliputi Heilongjiang, Jilin, Liaoning, Hebei, dan Tianjin.

"Baru-baru ini, banyak kasus di mana bisnis Vietnam, yang terlalu fokus pada eksploitasi pasar, lalai mendaftarkan merek dagang mereka, sehingga bisnis Tiongkok mencurinya. Bisnis Vietnam telah mengirimkan surat kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk meminta bantuan, tetapi sebenarnya sangat sulit untuk memulihkannya. Bisnis Vietnam perlu lebih memperhatikan pembangunan dan perlindungan merek untuk menghindari kehilangan merek dagang mereka di pasar Tiongkok," saran Bapak Kien.

Quang Phong dan tim reporter serta editor

Sumber: https://vietnamnet.vn/rui-ro-lon-khi-xuat-khau-sang-thi-truong-ty-dan-2342118.html