Departemen Keselamatan Industri dan Teknik Lingkungan ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ) telah menerapkan serangkaian langkah inspeksi dan pemantauan yang komprehensif, sambil berkoordinasi erat dengan otoritas lokal dan pemilik bendungan untuk memastikan keselamatan struktur, nyawa, dan harta benda masyarakat di daerah hilir. Seorang reporter dari Kantor Berita Vietnam mewawancarai Bapak Trinh Van Thuan, Wakil Direktur Departemen Keselamatan Industri dan Teknik Lingkungan (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan), untuk mengklarifikasi upaya, tantangan, dan solusi utama dalam pengelolaan bendungan saat ini.
Bisakah Anda menjelaskan bagaimana Departemen Keselamatan Industri dan Teknik Lingkungan (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan) melakukan inspeksi keselamatan dan pemantauan bendungan dan waduk dalam konteks curah hujan lebat dari hulu dan akumulasi air?
Departemen Keselamatan Industri dan Teknik Lingkungan, di bawah Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, bertugas mengelola keselamatan bendungan dan waduk PLTA, dan juga berfungsi sebagai pusat koordinasi untuk kantor pencegahan dan pengendalian bencana permanen Kementerian. Dalam menjalankan fungsi ini, Departemen setiap tahunnya menyelenggarakan tim inspeksi untuk menilai keselamatan bendungan dan waduk untuk proyek-proyek PLTA yang sangat penting dan proyek-proyek yang berlokasi di wilayah yang mencakup dua provinsi atau lebih.
Proyek-proyek yang tersisa menjadi tanggung jawab Komite Rakyat provinsi untuk melakukan inspeksi dan melaporkan hasilnya kepada Kementerian. Ini juga merupakan tugas yang diberikan dan didelegasikan dalam Undang-Undang Kelistrikan dan Peraturan Pemerintah No. 62/2025/ND-CP tentang perlindungan infrastruktur kelistrikan dan keselamatan di sektor kelistrikan.
Bahkan sebelum musim hujan 2025, Departemen telah melakukan banyak inspeksi dan penilaian keselamatan terhadap bendungan dan waduk proyek-proyek penting, dengan fokus pada pencegahan. Hingga saat ini, Departemen Keselamatan Industri dan Teknik Lingkungan telah memeriksa 37 proyek pembangkit listrik tenaga air pada tahun 2025.
Proses inspeksi difokuskan pada status operasional struktur bendungan, peralatan pengoperasian pelepasan banjir (bahkan selama pemadaman listrik), dan sistem peringatan banjir di hilir; kepatuhan terhadap prosedur pengoperasian multi-waduk dan waduk tunggal yang telah disetujui, terutama dalam situasi yang tidak biasa; persiapan material, peralatan, dan logistik sesuai dengan prinsip "empat di lokasi" untuk menanggapi badai; koordinasi komunikasi dengan otoritas lokal dan rencana komunikasi cadangan jika terjadi pemadaman listrik; serta implementasi persyaratan dari tim inspeksi sebelumnya, terutama perbaikan dan pemeliharaan kerusakan struktural jika ada.
Terkait pemantauan operasional, Departemen telah membentuk kelompok informasi di antara pembangkit listrik tenaga air, meminta pembaruan setiap jam tentang situasi selama badai untuk waduk yang terdampak. Ketika badai dan banjir besar terjadi, Departemen mengirimkan tim inspeksi untuk melakukan inspeksi dan pemantauan di lokasi. Misalnya, selama badai No. 3 dan No. 5 baru-baru ini, Departemen mengerahkan dua tim inspeksi di waduk Ban Ve, Hua Na, dan Trung Son untuk memastikan keamanan bendungan dan mencegah bencana alam.
Arahan dan pedoman spesifik apa yang telah dikeluarkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk memastikan bahwa unit pengelola bendungan mematuhi prosedur operasional secara ketat dan menghindari risiko terhadap daerah hilir?
Departemen Keselamatan Industri dan Teknik Lingkungan segera menyarankan Menteri untuk mengeluarkan Arahan No. 07/CT-BCT tanggal 20 Maret 2025, tentang penguatan pencegahan bencana dan pekerjaan pencarian dan penyelamatan. Sebelum, selama, dan setelah setiap badai atau depresi tropis, Departemen menyampaikan arahan kepada Kementerian yang menginstruksikan Grup Perusahaan Listrik Vietnam (EVN) dan pemilik bendungan untuk menerapkan langkah-langkah penanggulangan bencana, dengan fokus pada kepatuhan ketat terhadap prosedur operasi multi-waduk dan waduk tunggal yang telah disetujui; beroperasi secara ilmiah, memastikan keselamatan mutlak, mencegah banjir buatan, dan sekaligus memberitahukan kepada publik sedini mungkin sebelum melepaskan air banjir. Unit juga harus siap dengan personel, material, peralatan, dan logistik sesuai dengan prinsip "empat di tempat" dan memastikan komunikasi berkelanjutan untuk panduan tepat waktu.
Departemen tersebut juga meminta agar unit-unit terkait secara berkala memperbarui situasi hidrologi daerah aliran sungai, menghitung aliran air ke waduk, dan menilai kemampuan untuk memastikan kapasitas waduk dan ketinggian air guna mengelola secara proaktif atau melaporkan kepada otoritas yang berwenang untuk pengendalian dan mitigasi banjir di daerah hilir.
Selain itu, inspeksi dan penilaian kondisi bendungan, peralatan pembuangan banjir, dan sistem peringatan hilir harus dilakukan secara menyeluruh, dan setiap kekurangan harus segera diperbaiki. Selama Topan No. 5 baru-baru ini, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengeluarkan 11 arahan yang menginstruksikan unit-unit untuk menanggapi badai, dan menugaskan kepala Departemen Keselamatan Industri dan Teknik Lingkungan untuk berpartisipasi dalam pos komando garis depan Komite Pengarah Pertahanan Sipil Nasional untuk melaksanakan upaya penanggulangan.
Ketika terjadi hujan lebat dan banjir, bagaimana Departemen berkoordinasi dengan pemerintah daerah dan bisnis untuk memastikan keamanan infrastruktur serta perlindungan jiwa dan harta benda masyarakat?
Selain memberikan saran mengenai penerbitan arahan kepada pemerintah daerah, Departemen ini juga memiliki jadwal tugas 24/7, memantau waduk-waduk besar dan sangat penting untuk memberikan panduan tepat waktu. Ketika badai besar atau sisa-sisa badai menyebabkan banjir yang luar biasa besar, Departemen ini mengorganisir tim inspeksi untuk memastikan keamanan bendungan dan waduk serta langkah-langkah pencegahan bencana di daerah yang terkena dampak, dengan partisipasi pemerintah daerah.
Secara khusus, selama Topan No. 3 baru-baru ini, aliran masuk banjir ke Waduk Ban Ve mencapai puncaknya pada 12.800 m³/s, melebihi kapasitas pengendalian banjir bendungan (10.500 m³/s). Pada puncak banjir, waduk hanya melepaskan 3.285 m³/s, mengurangi aliran hilir sebesar 74%. Melalui pertukaran informasi antara Departemen dan pembangkit listrik tenaga air, kami terus menerima data dan mengarahkan Ban Ve untuk menyiapkan semua rencana operasional, memastikan baik keselamatan bendungan maupun perlindungan jiwa dan harta benda masyarakat di hilir.
Bersamaan dengan itu, Departemen mengirimkan kelompok kerja ke lokasi untuk mengkoordinasikan pelaksanaan langkah-langkah tanggap darurat. Operasi yang efisien meminimalkan dampak dan kerusakan, membantu pembangkit listrik hilir menghindari risiko banjir. Ini adalah pelajaran berharga yang dipetik dalam koordinasi antara lembaga pengelola dan unit operasi di daerah aliran sungai yang sama.
Bisakah Anda berbagi lebih lanjut tentang kesulitan dan tantangan saat ini, serta solusi utama untuk masa depan?
Mengingat sifat bencana alam yang semakin kompleks dan intens, termasuk banyaknya badai super dan banjir yang melampaui rekor sejarah, memastikan keamanan bendungan dan waduk menjadi semakin sulit, terutama untuk struktur di daerah pegunungan, terpencil, dan terisolasi, yang mengganggu komunikasi dan koordinasi operasional.
Meskipun prakiraan meteorologi dan hidrologi telah meningkat kualitasnya, pengumpulan data dari negara-negara hulu masih terbatas, sehingga menghambat pengaturan waduk jarak jauh. Beberapa prosedur operasi antar-waduk yang disetujui pada tahun 2018-2019 tidak lagi sesuai dengan situasi saat ini, mengingat banyaknya proyek baru atau peningkatan yang diinvestasikan di cekungan tersebut.
Mulai 1 Juli 2025, pengoperasian kedua tingkatan pemerintahan yang bertepatan dengan musim banjir juga akan memengaruhi koordinasi operasional. Selain itu, sumber daya dan sarana untuk pencegahan dan pengendalian bencana terbatas, dan peralatan pemantauan ketinggian air waduk secara real-time belum tersebar luas.
Dalam periode mendatang, unit pengelolaan waduk perlu mematuhi secara ketat prosedur operasi antar-waduk dan pengendalian ketinggian air, secara proaktif meninjau dan menghitung ulang karakteristik banjir desain, menambahkan item pelepasan banjir, dan menyelenggarakan latihan tanggap bencana. Inspeksi mandiri dan penilaian keselamatan bendungan secara berkala harus dilakukan untuk mendeteksi dan memperbaiki kekurangan. Komite Rakyat Provinsi perlu secara tegas menangani pelanggaran koridor drainase banjir, meningkatkan kapasitas lembaga pertahanan sipil, memeriksa semua proyek PLTA di wilayah mereka, dan berkoordinasi erat dengan Departemen Keselamatan Industri dan Teknik Lingkungan dalam inspeksi dan pengawasan, serta mewajibkan pemilik bendungan untuk mematuhi secara ketat peraturan tentang keselamatan bendungan dan waduk.
Terima kasih banyak Pak!
Sumber: https://baotintuc.vn/kinh-te/siet-chat-giam-sat-an-toan-ho-dap-giam-rui-ro-cho-ha-du-20250926105249545.htm
![[Foto] Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam memimpin rapat persiapan peninjauan satu tahun berjalannya sistem pemerintahan tiga tingkat.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/02/1780391821195_a1-bnd-4595-9717-jpg.webp)
Komentar (0)