Menganalisis skenario untuk peningkatan jalan tol di Kota Ho Chi Minh.

Ruas jalan tol sepanjang 21,92 km yang menghubungkan Kota Ho Chi Minh dengan Bandara Internasional Long Thanh, bagian dari jalan tol Ho Chi Minh City - Long Thanh - Dau Giay, akan ditingkatkan dan diperluas menjadi 8 lajur, dan akan selesai sebelum Desember 2027.

Kota Ho Chi Minh - Jalan Tol Long Thanh - Dau Giay.

Skala investasi optimal

Ini adalah salah satu poin penting dalam Laporan No. 674/BC-UBQLV, yang baru-baru ini disampaikan oleh Komite Pengelolaan Ibu Kota Negara kepada Perdana Menteri Pham Minh Chinh dan para pemimpin pemerintah lainnya, mengenai rencana investasi untuk perluasan ruas Jalan Tol Ho Chi Minh City - Long Thanh dari Proyek Jalan Tol Ho Chi Minh City - Long Thanh - Dau Giay.

Ruas jalan tol Ho Chi Minh City - Long Thanh - Dau Giay sepanjang 55 kilometer, yang diinvestasikan oleh Vietnam Expressway Investment and Development Corporation (VEC), mulai beroperasi pada pertengahan tahun 2016 dengan 4 lajur. Ruas Ho Chi Minh City - Long Thanh merupakan jalan utama yang menghubungkan Kota Ho Chi Minh dengan Bandara Internasional Long Thanh.

Saat ini, kebutuhan untuk meningkatkan dan memperluas jalan tol sangat mendesak, terutama bagian dari Kota Ho Chi Minh (persimpangan An Phu) ke Long Thanh (persimpangan dengan jalan tol Bien Hoa - Vung Tau), sepanjang kurang lebih 26 km, yang sudah beroperasi lebih dari 25% dari kapasitasnya dan belum memenuhi kebutuhan transportasi. Ketika fase pertama Bandara Internasional Long Thanh diperkirakan akan beroperasi pada awal tahun 2026, hal itu akan semakin meningkatkan tekanan pada bagian jalan tol ini.

Dalam Laporan No. 674/BC-UBQLV, Bapak Nguyen Ngoc Canh, Wakil Ketua Komite Manajemen Modal Negara di Badan Usaha Milik Negara, menyatakan bahwa VEC baru-baru ini telah meneliti dan mengusulkan dua opsi untuk peningkatan dan perluasan ruas jalan tol Kota Ho Chi Minh - Long Thanh. Secara khusus, pada Opsi 1, VEC akan menjadi investor (melaksanakan rencana investasi sesuai dengan Undang-Undang Investasi) untuk Proyek Peningkatan dan Perluasan Jalan Tol Kota Ho Chi Minh - Long Thanh.

Oleh karena itu, bagian jalan tol dalam Proyek ini, dengan cakupan konstruksi dari Km4+00 hingga Km25+920 dan panjang total 21,92 km, akan diperluas menjadi 8 lajur, dengan pembebasan lahan untuk 10 lajur yang sedang dilaksanakan (pembebasan lahan telah selesai untuk memastikan area yang cukup untuk perluasan 8 lajur). Secara khusus, dua lokasi jembatan (Song Tac - Km10+436, dan jembatan di dalam persimpangan jalan tol Bien Hoa - Vung Tau di Km24+646) akan diperluas sepenuhnya menjadi 10 lajur sesuai rencana; dan unit jembatan Long Thanh tambahan akan dibangun dengan skala yang sama dengan jembatan Long Thanh saat ini (4 lajur).

Opsi ini akan memastikan bahwa permintaan lalu lintas di rute tersebut terpenuhi hingga tahun 2035 (volume lalu lintas sekitar 114.315 CPU/hari). Total investasi untuk Opsi 1 adalah VND 14.339,50 miliar, termasuk VND 4.639,50 miliar dari ekuitas VEC (32%) dan VND 9.700 miliar dari pinjaman komersial (68%). Proyek ini akan menjalani persiapan investasi dari Maret 2024 hingga Februari 2025; dan implementasi investasi dari Maret 2025 hingga Juni 2028.

Pada Opsi 2, Kementerian Perhubungan (KTT) akan bertindak sebagai badan pengelola, dan VEC akan menjadi investor (melaksanakan rencana investasi sesuai dengan Undang-Undang Investasi Publik). Lingkup pelaksanaannya tetap sama seperti Opsi 1, tetapi bagian dari Km4 hingga Km8+770 akan diinvestasikan dengan skala 8 lajur, dan bagian dari Km8 hingga Km25+990 akan diinvestasikan dengan skala 10 lajur. Proyek ini tetap akan berinvestasi dalam pembangunan satu unit dengan skala yang sama seperti Jembatan Long Thanh saat ini; pembebasan lahan akan dilakukan untuk seluruh bagian 10 lajur.

Berdasarkan rencana ini, total investasi untuk Proyek tersebut adalah 15.628,83 miliar VND, termasuk 9.000 miliar VND dari anggaran negara, yang mewakili 58%; dan 6.628,83 miliar VND yang dimobilisasi oleh VEC, yang mewakili 42%.

VEC memiliki kapasitas untuk menanganinya.

Karena kesulitan dalam mengamankan pendanaan anggaran negara dan biaya investasi, Komite Pengelola Modal Negara di Badan Usaha merekomendasikan agar Perdana Menteri menyetujui Opsi 1 - VEC sebagai investor (memobilisasi 100% modal investasi - melaksanakan rencana investasi sesuai dengan Undang-Undang Investasi) untuk melaksanakan Proyek Peningkatan dan Perluasan Jalan Tol Kota Ho Chi Minh - Long Thanh.

Para pemimpin Komite Manajemen Modal Negara di Perusahaan mengusulkan agar kepala Pemerintah mengizinkan VEC untuk membekukan dan menunda pembayaran pokok dan bunga terkait obligasi yang diterbitkan oleh Kementerian Keuangan dari periode 2022-2026 ke periode 2033-2036; dan pada saat yang sama, menyetujui penambahan Proyek tersebut ke dalam daftar proyek-proyek penting nasional dan proyek-proyek kunci di sektor transportasi.

Untuk mengurangi kemacetan lalu lintas setelah Bandara Internasional Long Thanh beroperasi pada tahun 2026, Komite Pengelola Modal Negara di Badan Usaha mengakui perlunya mempersingkat fase persiapan investasi dan persiapan/persetujuan dokumen desain teknis/estimasi total biaya, sehingga ruas jalan dan jembatan layang dapat diselesaikan pada Januari 2027, dan Jembatan Long Thanh pada Desember 2027 (pengurangan 6 bulan dibandingkan dengan usulan VEC).

Mengenai kemampuan VEC untuk menyeimbangkan ekuitas dan pinjaman komersial, perwakilan pemilik menyatakan bahwa VEC saat ini sedang menjalani proses/prosedur untuk mengajukan permohonan kepada otoritas yang berwenang untuk peningkatan modal dasar. Diharapkan pada tahun 2024, modal dasar akan meningkat dari 1.115 miliar VND menjadi sekitar 25.000 miliar VND. "Oleh karena itu, setelah Majelis Nasional menyetujui kebijakan tersebut dan Perdana Menteri memutuskan untuk menginvestasikan modal dasar tambahan, VEC akan memastikan kondisi untuk memobilisasi pinjaman komersial untuk Proyek tersebut," kata Bapak Nguyen Ngoc Canh.

Sumber