Menangani kelebihan properti merupakan hal yang sulit karena adanya ketidakseimbangan antara penawaran dan permintaan.
Menurut data yang dilaporkan oleh Kementerian Keuangan , hingga saat ini, di seluruh negeri, terdapat 11.412 lahan dan fasilitas properti surplus yang telah menjadi subjek keputusan pemulihan dan pengalihan ke pemerintah daerah tetapi belum sepenuhnya diproses atau digunakan sepenuhnya.
Angka ini, dibandingkan dengan hampir 29.000 lahan dan bangunan surplus yang dihasilkan dari restrukturisasi organisasi dan reorganisasi unit administrasi, mencapai hampir 50%. Sementara itu, sesuai rencana, seluruh negeri harus memastikan penyelesaian pengolahan dan pemanfaatan semua lahan dan bangunan surplus pada kuartal kedua tahun 2026, untuk mencegah kerusakan, penurunan nilai, dan pemborosan.
Faktanya, menyusul reorganisasi aparatur dan unit administrasi di semua tingkatan, penyediaan ruang kantor sesuai dengan model pemerintahan lokal dua tingkat telah dilaksanakan dengan cepat. Banyak properti dan lahan, setelah reorganisasi, telah dialokasikan untuk melayani kebutuhan pendidikan , medis, budaya, dan kebutuhan publik lainnya, sehingga menciptakan sumber daya tambahan untuk melayani masyarakat dan daerah setempat.
Secara spesifik, terdapat 3.015 fasilitas yang diperuntukkan bagi pendidikan dan pelatihan; 648 fasilitas yang melayani sektor kesehatan ; 2.385 fasilitas yang digunakan sebagai lembaga budaya dan olahraga; dan 626 fasilitas yang melayani tujuan publik lainnya.
Selain itu, surplus dana perumahan dan lahan juga dialokasikan kepada organisasi yang bertanggung jawab untuk mengelola dan memperdagangkan lembaga pengembangan perumahan dan lahan guna melayani tujuan pembangunan jangka panjang, sekaligus menciptakan sumber daya untuk investasi dan pembangunan melalui alokasi dan penyewaan lahan sesuai dengan hukum.
Namun, menurut penilaian Kementerian Keuangan, kemajuan dalam menangani kelebihan rumah dan lahan masih lambat dan tidak merata di berbagai daerah.
Di antara kesulitan yang disebutkan, Bapak Nguyen Tan Thinh, Direktur Departemen Manajemen Aset Publik (Kementerian Keuangan), menyatakan bahwa ketika menata ulang aparatur administrasi dan merestrukturisasi unit administrasi di semua tingkatan, sejumlah besar kantor, rumah, dan tanah surplus dihasilkan yang perlu dimanfaatkan, sehingga menciptakan pasokan yang besar; sementara permintaan dari sektor negara (untuk kantor dan fasilitas operasional) dan sektor non-negara (permintaan untuk menyewa rumah dan tanah dari organisasi dan individu non-negara) di daerah dengan aset surplus menurun (karena lembaga dan unit pindah ke pusat provinsi baru dan komune baru, dan pergeseran model bisnis dari langsung ke daring), yang menyebabkan ketidakseimbangan antara penawaran dan permintaan.
Selain itu, banyak lahan surplus berskala kecil, tersebar, terletak di daerah yang sulit dijangkau, daerah terpencil, dan kurang memiliki nilai komersial. Organisasi non-negara dan individu tidak perlu menyewanya, sementara penggunaannya untuk pekerjaan umum membutuhkan pendanaan dan personel manajemen.
Selain itu, banyak properti dan lahan surplus telah dialokasikan kepada pemerintah tingkat kecamatan untuk pengelolaan, pemanfaatan, dan pembuangan; namun, beberapa unit tingkat kecamatan masih kesulitan dalam pelaksanaannya…
Menerapkan KPI untuk mempercepat pemrosesan properti surplus.
Untuk mempercepat penanganan lahan dan properti surplus setelah penggabungan, Kementerian Keuangan telah menetapkan peningkatan lebih lanjut sistem hukum untuk pengelolaan dan penggunaan aset publik sebagai salah satu tugas utamanya dalam periode mendatang.
Secara khusus, peraturan mengenai standar dan norma untuk penggunaan aset publik khusus dan dokumen yang mendelegasikan wewenang dalam pengelolaan dan penggunaan aset publik akan terus ditinjau dan ditingkatkan untuk menciptakan landasan hukum yang komprehensif bagi proses penanganan aset setelah restrukturisasi.
Kementerian Keuangan juga meminta kementerian, sektor, dan daerah untuk memperkuat kepemimpinan dan bimbingan dalam pengelolaan, pemanfaatan, dan pembuangan aset publik; dan untuk terus meninjau properti yang berada di bawah pengelolaan mereka untuk memastikan penggunaan atau pemanfaatannya tepat waktu sesuai dengan peraturan, menghindari kehilangan dan pemborosan.
Secara khusus, solusi penting yang diusulkan oleh Kementerian Keuangan adalah bahwa hasil pengelolaan, pemanfaatan, dan pembuangan rumah dan tanah surplus akan dianggap sebagai salah satu kriteria untuk mengevaluasi kinerja kepala kementerian, sektor, daerah, badan, dan unit. Mengaitkan tanggung jawab kepala dengan hasil pengelolaan aset publik akan menciptakan motivasi tambahan dalam pelaksanaan dan sekaligus meningkatkan efektivitas pengawasan terhadap sumber daya publik.
Selanjutnya, untuk menciptakan terobosan dalam mekanisme, Kementerian Keuangan telah mengajukan kepada Pemerintah rancangan Resolusi tentang mekanisme dan kebijakan khusus untuk mempercepat proses penanganan dan pemanfaatan rumah dan tanah surplus yang timbul setelah reorganisasi dan penyederhanaan struktur organisasi serta reorganisasi unit administrasi.
"Rancangan tersebut mengusulkan beberapa solusi untuk mempersingkat waktu pemrosesan, seperti menyederhanakan metode penentuan harga sewa, mendesentralisasikan kekuasaan secara lebih kuat kepada pemerintah daerah, memungkinkan penyesuaian yang fleksibel terhadap rencana pengelolaan dan eksploitasi, serta mengurangi prosedur administratif yang tidak perlu. Yang penting, rancangan tersebut juga mengusulkan untuk mengizinkan penyesuaian harga sewa dalam kasus di mana harga telah diumumkan secara publik tetapi belum ada penyewa yang dipilih, untuk menghindari situasi properti yang dibiarkan kosong dalam jangka waktu yang lama," kata Bapak Thinh.
Dengan lebih dari 11.000 properti yang masih menunggu proses, rancangan Resolusi tentang mekanisme dan kebijakan khusus untuk mempercepat penanganan dan pemanfaatan properti surplus diharapkan dapat menggeser pola pikir dari pengelolaan aset ke pemanfaatan sumber daya, menghindari pemborosan sekaligus menghasilkan sumber daya untuk pembangunan.
Sumber: https://cand.vn/tao-co-che-dac-thu-de-xu-ly-nha-dat-doi-du-post813492.html
