Belakangan ini, pelaksanaan banyak proyek ketenagalistrikan terus menghadapi kendala, meskipun permintaan listrik di perekonomian meningkat pesat. Sektor energi membutuhkan modal investasi yang besar, risiko yang tinggi, dan siklus hidup proyek yang panjang, tetapi saat ini masih terdapat kekurangan mekanisme khusus untuk menarik dan memastikan pelaksanaan proyek-proyek strategis berskala besar.
Kendala utama lainnya adalah lambatnya penyesuaian perencanaan daerah. Meskipun Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) telah disetujui, banyak provinsi dan kota belum segera memperbarui proyek-proyek ketenagalistrikan dalam perencanaan konstruksi, perencanaan perkotaan dan pedesaan, atau perencanaan tata guna lahan. Kurangnya sinkronisasi ini menyebabkan hambatan dalam persetujuan lokasi, perizinan investasi, dan implementasi proyek. Undang-Undang Perencanaan yang berlaku saat ini juga tidak memiliki mekanisme penyesuaian yang fleksibel, sehingga banyak usulan daerah seperti penambahan gardu induk, jaringan listrik, atau penyambungan sumber daya belum terselesaikan.
Selain itu, proses pemberian kebijakan investasi dan pemilihan investor masih rumit dan panjang. Peraturan perundang-undangan belum secara jelas menetapkan lembaga yang bertanggung jawab untuk menyiapkan dokumen proyek jaringan listrik, sehingga menyebabkan fragmentasi, kurangnya inisiatif, dan inkonsistensi. Mekanisme penunjukan BUMN sebagai investor dalam proyek transmisi juga belum tersedia, sehingga menyebabkan perkembangan investasi di jaringan listrik dan infrastruktur utama untuk pelepasan kapasitas menjadi lebih lambat dari yang direncanakan.
Sementara proyek pembangkit listrik BOT menghadapi kesulitan karena kurangnya regulasi yang menjamin kewajiban otoritas yang berwenang atau badan usaha milik negara yang berpartisipasi dalam proyek tersebut, kelompok proyek pembangkit listrik termal LNG impor, yang diidentifikasi oleh Rencana Energi VIII yang telah disesuaikan sebagai sumber daya dasar yang penting, masih terjebak dengan mekanisme harga listrik dan output kontrak. Meskipun potensinya besar, pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai masih menunggu mekanisme terobosan untuk mempercepat proses persiapan investasi dan implementasinya.
Realitas di atas menunjukkan bahwa tekanan pada sistem kelistrikan nasional semakin meningkat. Dalam konteks permintaan listrik yang diperkirakan akan meningkat tajam untuk memenuhi target pertumbuhan dua digit, risiko kekurangan pasokan dapat muncul jika proyek-proyek utama terus tertunda. Sementara itu, Resolusi No. 70-NQ/TW mensyaratkan bahwa pada tahun 2030, ketahanan energi nasional harus dipastikan dengan kuat, menyediakan listrik yang cukup, stabil, dan berkualitas tinggi, sekaligus mengurangi emisi. Oleh karena itu, pengajuan segera rancangan resolusi Pemerintah tentang mekanisme dan kebijakan pengembangan energi periode 2026-2030 kepada Dewan Perwakilan Rakyat tidak hanya diperlukan, tetapi juga merupakan langkah wajib.
Berdasarkan isi awal rancangan resolusi, Pemerintah mengusulkan sejumlah mekanisme unggulan untuk mengatasi hambatan terbesar yang menghambat kemajuan proyek, termasuk reformasi prosedur investasi; mekanisme penyesuaian perencanaan yang lebih fleksibel; desentralisasi dan pendelegasian wewenang yang jelas; penyempurnaan kerangka hukum terkait penawaran dan harga listrik, dll. Jika dirancang dengan tepat, hal ini akan menjadi fondasi penting bagi proyek-proyek ketenagalistrikan, dari sumber hingga jaringan, dari energi konvensional hingga energi terbarukan.
Namun, mekanisme khusus juga menimbulkan risiko jika tidak dikaji dengan cermat. Penetapan kebijakan harus menghindari legitimasi atas kekurangan sebelumnya dan menciptakan celah hukum bagi penipuan dan hal-hal negatif. Hal ini mensyaratkan proses pengambilan keputusan yang ketat, terbuka, dan transparan; dan pada saat yang sama, harus disertai dengan mekanisme pemantauan yang cukup kuat untuk memastikan implementasi yang efektif.
Dalam konteks sektor energi yang menghadapi tekanan yang belum pernah terjadi sebelumnya terhadap kemajuan, pasokan, dan persyaratan transisi, pertimbangan cermat Majelis Nasional terhadap setiap ketentuan dalam rancangan Resolusi tentang mekanisme dan kebijakan pengembangan energi pada periode 2026-2030 menjadi sangat penting. Keputusan yang tepat dan tepat waktu akan menghilangkan hambatan dan mendorong kemajuan proyek-proyek ketenagalistrikan, sehingga berkontribusi pada penguatan ketahanan energi nasional dan pemenuhan permintaan listrik negara yang terus meningkat pada tahap pembangunan baru.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/tao-dot-pha-cho-cac-du-an-dien-10397273.html
Komentar (0)