Tingkat pencairan dana terlalu rendah.
Menurut pengamatan wartawan dari surat kabar SGGP, tekanan untuk mencairkan dana semakin meningkat di banyak daerah. Pada proyek jalan tol Quy Nhon - Pleiku (dengan total investasi hampir 44.000 miliar VND), dana pendamping lokal telah sepenuhnya dicairkan, tetapi dana pemerintah pusat belum dialokasikan, sehingga menimbulkan banyak kesulitan bagi kontraktor.
Di Quang Ngai , rencana investasi publik untuk tahun 2026 mencapai lebih dari 7.300 miliar VND. Hingga 8 Mei, pemerintah daerah baru mencairkan lebih dari 850 miliar VND, setara dengan hampir 12% dari rencana tersebut. Di Quang Tri, pada awal Mei, tingkat pencairan dana provinsi baru mencapai hampir 8% dari rencana tersebut.
Di Kota Hue , banyak proyek penting yang berkembang pesat, tetapi tantangan terbesar tetaplah lahan dan sumber daya untuk pembangunan. Bapak Hoang Hai Minh, Wakil Ketua Komite Rakyat Kota Hue, mengatakan bahwa pemerintah daerah mewajibkan investor untuk mengembangkan rencana pencairan dana mingguan yang terperinci dan berfokus pada penyelesaian hambatan terkait pengadaan lahan.
Di provinsi Khanh Hoa, hingga awal Mei, tingkat pencairan dana baru mencapai lebih dari 14% dari rencana yang ditetapkan oleh Perdana Menteri. Alasan utamanya adalah lambatnya pembebasan lahan, kekurangan material perataan tanah, prosedur administrasi yang berlarut-larut, dan keterbatasan pelaksanaan oleh beberapa investor dan kontraktor.
Di provinsi Tay Ninh, total rencana modal lokal yang dialokasikan untuk tahun 2026 hampir mencapai 30.800 miliar VND, tetapi hingga akhir April, hanya sekitar 3.200 miliar VND yang telah dicairkan, atau sekitar 11% dari rencana yang ditetapkan oleh Pemerintah.
Demikian pula, di provinsi Ca Mau, total modal investasi publik yang direncanakan untuk tahun 2026 adalah lebih dari 7.000 miliar VND, tetapi hingga akhir April, hanya sekitar 1.500 miliar VND yang telah dicairkan, setara dengan 20% dari rencana. Ketua Komite Rakyat provinsi Ca Mau, Lu Quang Ngoi, meminta para investor yang dialokasikan modal investasi untuk segera melaksanakan prosedur guna menyelesaikan proses pemilihan kontraktor, mempercepat kemajuan pelaksanaan, dan mencairkan seluruh modal yang direncanakan dalam jangka waktu yang telah ditentukan.
Di Kota Dong Nai, tekanannya bahkan lebih besar karena daerah tersebut telah mengidentifikasi investasi publik sebagai penggerak utama untuk mencapai target pertumbuhan dua digit pada tahun 2026. Namun, meskipun dialokasikan total modal lebih dari 27.000 miliar VND, hingga 5 Mei, daerah tersebut baru mencairkan lebih dari 2.600 miliar VND, setara dengan hampir 10% dari rencana. Kendala terbesar di Dong Nai tetaplah pembebasan lahan dan fluktuasi harga bahan bangunan.
Banyak proyek transportasi penting di Kota Dong Nai, seperti Jalan Lingkar Kota Ho Chi Minh 4, Huong Lo 2, rute 769 dan 770B, serta proyek peningkatan Jalan 25B, menghadapi tekanan akibat penundaan. Proyek infrastruktur lain yang sedang berlangsung di kelurahan Nhon Trach (Kota Dong Nai) adalah peningkatan Jalan 25B, bagian dari pusat kelurahan Nhon Trach hingga Jalan Raya Nasional 51, sepanjang lebih dari 9,2 km, dengan 10 lajur dan investasi hampir 1.500 miliar VND. Konstruksi dimulai pada akhir Desember 2024 dan diharapkan selesai pada 30 Juni, tetapi saat ini mengalami keterlambatan dan menghadapi risiko tidak memenuhi tanggal penyelesaian yang direncanakan.
Bapak Do Dinh S. (Direktur Perusahaan Konstruksi D.A, Kelurahan Long Thanh, Kota Dong Nai) mengatakan bahwa kenaikan tajam biaya bahan bakar pada awal April dan harga batu bangunan yang berkisar antara 51.000 hingga 240.000 VND/ton (tergantung jenisnya) - dua kali lipat dari harga yang diumumkan sebelumnya - memaksa perusahaan untuk menangguhkan sementara penandatanganan kontrak konstruksi untuk satu proyek.
Proyek yang sedang berjalan hanya membeli material dalam jumlah terbatas karena jumlah besar tidak mudah tersedia. Bapak S. menyarankan bahwa jika harga bahan bakar dan material konstruksi terus naik tajam seperti yang terjadi baru-baru ini, instansi terkait harus mempertimbangkan untuk menyesuaikan kontrak konstruksi guna menghindari penundaan proyek.
Tekanan akibat pembengkakan biaya dan penundaan proyek.
Selain kendala pengadaan lahan dan prosedur, lonjakan harga bahan bangunan menyebabkan banyak proyek investasi publik menghadapi risiko pembengkakan biaya dan perpanjangan waktu konstruksi.
Menurut Bapak Tong Van Nga, Ketua Asosiasi Bahan Bangunan Vietnam, biaya input seperti energi, ekstraksi, dan transportasi telah berdampak pada harga bahan bangunan domestik, sehingga memengaruhi proyek investasi publik, terutama proyek infrastruktur transportasi. Saat ini, negara sedang melaksanakan sekitar 44 proyek utama dengan total investasi sekitar 569.000 miliar VND, di mana nilai pekerjaan yang belum selesai sekitar 267.000 miliar VND. Mengingat skala ini, bahkan kenaikan beberapa persen pada harga bahan bangunan dapat mengakibatkan biaya tambahan puluhan ribu miliar VND.
Sementara itu, menurut Bapak Nguyen Quoc Hiep, Ketua Asosiasi Kontraktor Konstruksi Vietnam, ketika harga bahan bangunan naik tajam, risiko pembengkakan biaya menjadi tekanan nyata. Yang mengkhawatirkan adalah mekanisme manajemen biaya konstruksi saat ini belum mampu mengimbangi fluktuasi pasar yang cepat. Fluktuasi harga bahan bangunan telah menyebabkan ketidakstabilan dalam perencanaan dan alokasi modal investasi publik.
Investor dan kontraktor menghadapi kesulitan dalam memperkirakan biaya secara akurat, yang menyebabkan pembengkakan biaya atau perlunya banyak penyesuaian, sehingga mengurangi efisiensi pemanfaatan sumber daya. Khususnya untuk proyek infrastruktur berskala besar, periode konstruksi yang panjang semakin meningkatkan risiko fluktuasi harga, menciptakan tekanan ganda baik pada anggaran negara maupun kapasitas keuangan perusahaan konstruksi.
Menghadapi kenyataan ini, banyak daerah beralih ke pendekatan manajemen yang lebih tegas. Menurut Ho Van Ha, Wakil Ketua Komite Rakyat Kota Dong Nai, hambatan terbesar dalam penyaluran modal investasi publik adalah pembebasan lahan, terutama untuk proyek infrastruktur transportasi. Oleh karena itu, kota tersebut telah menugaskan Departemen Keuangan dan Departemen Konstruksi untuk berkoordinasi dengan pemilik proyek guna mengembangkan rencana penyaluran terperinci secara bulanan dan triwulanan. Komite Rakyat di tingkat kecamatan dan desa bertanggung jawab secara langsung dan komprehensif atas pekerjaan ini.
Di provinsi Khanh Hoa, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Tran Hoa Nam meminta agar setiap unit secara jelas menetapkan tanggung jawab untuk setiap proyek, memantau kemajuan secara ketat setiap minggu dan bulan, dan segera menyelesaikan setiap kendala yang muncul. Proyek yang tertunda atau tidak dapat mencairkan dana akan dipertimbangkan untuk dialokasikan kembali modalnya ke proyek-proyek dengan kemajuan yang lebih baik. Provinsi Khanh Hoa juga meminta penanganan yang tegas terhadap kasus-kasus ketidakbertanggungjawaban, penghambatan kemajuan, dan penundaan alokasi serta pencairan dana.
Menurut laporan terbaru dari Kementerian Konstruksi, hanya dalam bulan Maret saja, banyak kelompok material konstruksi mencatat kenaikan harga yang tajam, seperti pasir, batu, dan bata, yang naik antara 13,5% hingga 23%. Secara khusus, aspal (material penting untuk infrastruktur transportasi) meningkat hampir 32%, menciptakan tekanan signifikan pada proyek jalan raya, bandara, dan infrastruktur skala besar.
Hal ini telah mendorong kenaikan total biaya konstruksi sekitar 1,91%-8,09%, tergantung pada skala dan sifat proyek. “Kenaikan biaya sebesar 1,91%-8,09% mungkin tidak terdengar terlalu besar, tetapi untuk proyek infrastruktur senilai triliunan dong, ini adalah angka yang sangat signifikan. Banyak proyek yang dianggarkan di masa lalu, ketika harga pasir, batu, baja, dan aspal rendah, sehingga sekarang ada perbedaan besar antara anggaran dan biaya aktual,” kata Bapak Tong Van Nga.
Menurut Departemen Manajemen Harga (Kementerian Keuangan), kenaikan tajam harga bahan bangunan berdampak langsung pada biaya investasi dan operasional perusahaan konstruksi. Fluktuasi harga bahan bangunan memaksa banyak proyek infrastruktur dan transportasi untuk menyesuaikan perkiraan anggaran dan total investasi mereka, sehingga menekan keseimbangan anggaran negara dalam konteks di mana sumber daya investasi publik terbatas.
Pihak berwenang akan meningkatkan pemantauan perkembangan pasar dan segera menangani kasus penimbunan, gangguan rantai pasokan, kenaikan harga yang tidak wajar, dan manipulasi harga bahan bangunan.
→ Total rencana investasi publik menggunakan dana anggaran negara untuk tahun 2026, sebagaimana yang ditetapkan oleh Perdana Menteri, adalah lebih dari 1 triliun VND , termasuk: lebih dari 363.000 miliar VND dari anggaran pusat dan lebih dari 650.000 miliar VND dari anggaran daerah.
→ Dari awal tahun hingga 14 Mei, total modal yang dialokasikan oleh kementerian, sektor, dan daerah untuk tugas dan proyek terperinci hampir mencapai 999.000 miliar VND. Saat ini, lebih dari 28.000 miliar VND masih belum dialokasikan karena prosedur investasi yang sedang berlangsung di 13 kementerian dan lembaga pusat serta 15 daerah.
Mengenai kemajuan pencairan dana, pencairan kumulatif modal investasi publik di seluruh negeri baru mencapai lebih dari 166.000 miliar VND, setara dengan 16,4% dari rencana yang ditetapkan oleh Perdana Menteri. Dari jumlah tersebut, 8 kementerian dan lembaga pusat serta 17 daerah memiliki tingkat pencairan yang sama atau di atas rata-rata nasional; sedangkan 27 kementerian dan lembaga pusat lainnya serta beberapa daerah memiliki tingkat pencairan di bawah rata-rata nasional.
Sumber: https://www.sggp.org.vn/thao-diem-nghen-mat-bang-va-gia-vat-lieu-post853834.html
Komentar (0)