Menghilangkan hambatan untuk menyelesaikan Program 1719

Setelah empat tahun pelaksanaan Keputusan 1719 yang menyetujui Program Target Nasional untuk pembangunan sosial-ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan untuk periode 2021-2030 (selanjutnya disebut Program 1719), dengan keterlibatan seluruh sistem politik , 10 proyek komponen telah terbukti efektif, berkontribusi dalam mengubah wajah daerah pedesaan pegunungan dan meningkatkan kualitas hidup masyarakat. Namun, selama proses pelaksanaannya, beberapa kendala telah muncul yang perlu ditangani di tingkat akar rumput.

Penyelesaian tanggul di kawasan pemukiman kembali dusun Nhàng, komune Kim Thượng, distrik Tân Sơn.

Kamerad Le Tien Quan, Wakil Kepala Komite Urusan Etnis Provinsi, menyatakan bahwa pelaksanaan Program 1719 sedang dilakukan sesuai dengan peraturan. Instansi yang bertanggung jawab atas proyek dan sub-proyek berkoordinasi erat dengan instansi dan unit terkait, secara teratur bertukar informasi untuk segera menyelesaikan kesulitan dan hambatan yang dihadapi selama pelaksanaan Program di wilayah dan unit masing-masing.

Sesuai rencana, modal investasi pembangunan di bawah Program 1719 untuk periode 2021-2025 di provinsi ini mencapai lebih dari 1.736 miliar VND, termasuk lebih dari 962 miliar VND untuk investasi pembangunan, lebih dari 774 miliar VND untuk pengeluaran rutin; dan lebih dari 215 miliar VND dari anggaran daerah. Total modal yang dialokasikan untuk Program tersebut dari tahun 2021 hingga 1 Agustus 2024 telah dicairkan sebesar lebih dari 923 miliar VND, untuk melaksanakan 357 proyek. Dari jumlah tersebut, 4 proyek berada di tingkat provinsi, 112 di tingkat kabupaten, dan 241 di tingkat kecamatan. Saat ini, 292 proyek sedang berjalan atau telah selesai.

Program ini telah mendukung pembangunan rumah untuk 274 keluarga; menyediakan akses air bersih secara terdesentralisasi untuk 1.476 keluarga; dan mendukung pembelian mesin dan alat pertanian untuk pelatihan ulang kejuruan bagi 1.453 keluarga. Program ini juga telah merencanakan, mengatur, dan menstabilkan populasi di daerah-daerah yang membutuhkan di komune Kim Thuong, distrik Tan Son; komune My Luong dan Luong Son, distrik Yen Lap; dan komune Kha Cuu, distrik Thanh Son...

Program 1719, yang dilaksanakan di provinsi Phu Tho, dengan kegiatan pendukung yang dikerahkan, telah memberikan dampak positif dan signifikan dalam mendorong pembangunan sosial -ekonomi di daerah minoritas etnis dan daerah pegunungan.

Program-program dukungan secara bertahap telah memanfaatkan potensi dan keunggulan daerah-daerah di wilayah tersebut; mendorong pembangunan ekonomi dan menjamin keamanan sosial; mencapai pengurangan kemiskinan yang cepat dan berkelanjutan, secara bertahap mempersempit kesenjangan standar hidup dan pendapatan rata-rata antara wilayah tersebut dan rata-rata nasional; secara bertahap mengurangi jumlah komune dan desa yang sangat sulit; merencanakan, mengatur, dan menstabilkan populasi, membangun sistem infrastruktur sosial-ekonomi yang sinkron, antar-wilayah, dan terhubung dengan wilayah-wilayah maju; mengembangkan pendidikan , pelatihan, kesehatan, dan budaya secara komprehensif; meningkatkan dan memperbaiki kehidupan masyarakat; meningkatkan kuantitas dan kualitas kader, pegawai negeri, dan pekerja etnis minoritas; melestarikan dan mempromosikan identitas budaya yang indah dari etnis minoritas sambil menghilangkan adat dan praktik yang sudah usang; menerapkan kesetaraan gender dan menangani isu-isu mendesak bagi perempuan dan anak-anak. Membangun sistem politik yang kuat di tingkat akar rumput, menjaga keamanan politik dan ketertiban sosial, sehingga mengkonsolidasi dan memperkuat persatuan nasional yang besar, dan meningkatkan kepercayaan etnis minoritas terhadap Partai dan Negara. Hal ini sangat penting, khususnya bagi kelompok etnis minoritas dan daerah pegunungan, serta untuk pembangunan sosial-ekonomi berkelanjutan di seluruh negeri secara umum.

Distrik Thanh Son menyelenggarakan kompetisi untuk menguji pengetahuan tentang hukum yang berkaitan dengan urusan etnis bagi para pejabat yang bekerja di bidang urusan etnis.

Terlepas dari hasil positif yang dicapai dan keterlibatan aktif dari semua tingkatan, sektor, dan daerah, implementasi masih menghadapi kendala di banyak sub-proyek, seperti: Sub-proyek 1, 2, dan 3 dari Proyek 5 tentang Pengembangan Pendidikan dan Pelatihan untuk Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia; Proyek 6 tentang Lingkup Penerapan untuk konten "Dukungan untuk Memerangi Degradasi Monumen Nasional Bernilai Khusus Etnis Minoritas"; Sub-proyek 1 dari Proyek 9, yang kurang memiliki panduan spesifik tentang mekanisme pemulihan modal oleh rumah tangga atau masyarakat yang bergerak di bidang peternakan dan pengembangan produksi melalui pinjaman kredit kebijakan preferensial dengan suku bunga khusus; dan Proyek 1, yang membahas kekurangan lahan pemukiman, perumahan, lahan produksi, dan air bersih.

Selain itu, proses implementasi juga menghadapi kesulitan dalam menyesuaikan perkiraan anggaran negara, menyesuaikan rencana investasi anggaran negara tahunan, dan mekanisme percontohan desentralisasi ke tingkat kabupaten dalam mengelola dan melaksanakan Program Target Nasional. Masih terdapat kendala terkait mekanisme, kelompok sasaran, dan Sub-proyek 1, 2, 3, dan Proyek 10, yang menyebabkan keterlambatan pencairan dana dibandingkan dengan jadwal yang direncanakan, terutama untuk pengeluaran rutin. Proses pengumpulan informasi, identifikasi indikator untuk kelompok etnis minoritas dan daerah pegunungan, serta pengumpulan informasi terkait kelompok etnis minoritas juga menghadapi banyak tantangan...

Untuk mengatasi kesulitan di tingkat lokal, Majelis Nasional mengeluarkan Resolusi 111/2024/QH15 tentang beberapa mekanisme dan kebijakan khusus untuk melaksanakan program sasaran nasional. Dewan Rakyat Provinsi juga mengeluarkan Resolusi No. 04/2024/NQ-HĐND tanggal 12 Juli 2024 dan Keputusan 1638/QĐ-UBND tanggal 7 Agustus 2024, yang menyesuaikan perkiraan anggaran negara tahun 2024 (pengeluaran rutin) dan perkiraan anggaran negara yang belum terpakai dari tahun 2023 (termasuk pengeluaran rutin dan pengeluaran investasi yang dialihkan ke tahun 2024) untuk pelaksanaan program sasaran nasional di provinsi tersebut.

Namun, selama pelaksanaan penyesuaian estimasi anggaran negara, modal investasi, modal anggaran negara tahunan, dan mekanisme percontohan desentralisasi ke tingkat kabupaten dalam pengelolaan dan pelaksanaannya, masih terdapat kendala terkait mekanisme pada Sub-proyek 3, Proyek 5; Sub-proyek 1, Proyek 9; Sub-proyek 2, Proyek 10; atau berakhirnya masa berlaku entitas yang memenuhi syarat pada Proyek 1; Sub-proyek 1, Proyek 3; Sub-proyek 2, Proyek 3; Sub-proyek 1, 2, 4 dari Proyek 5; Proyek 7 dan Proyek 8...

Mengingat kesulitan-kesulitan yang telah disebutkan di atas, Provinsi Phu Tho mengusulkan dan merekomendasikan agar Pemerintah dan kementerian serta lembaga pusat mengarahkan, meninjau, dan segera mengubah, menambah, dan mengganti peraturan dan surat edaran untuk memastikan bahwa sistem dokumen hukum "jelas dalam hal pokok bahasan, isi, norma, dan prosedur penyelesaian, serta sesuai dengan kondisi aktual" sehingga daerah memiliki dasar yang cukup untuk melaksanakan proyek dan sub-proyek Program 1719.

Thuy Hang

Sumber: https://baophutho.vn/thao-go-vuong-mac-de-hoan-thanh-chuong-trinh-1719-219817.htm