Akankah ini mengubah situasi atau malah memperburuk keadaan?

Presiden Joe Biden telah memutuskan untuk "menembus penghalang" dan menyediakan senjata kepada Ukraina. Namun, masalah tidak dapat diselesaikan hanya dengan kata-kata; Ukraina masih kekurangan banyak rudal untuk mewujudkan rencana serangannya. Sangat mungkin bahwa persetujuan Biden hanya akan memperumit situasi daripada mengubah jalannya konflik.

Untuk pertama kalinya, Presiden Joe Biden mengizinkan Ukraina menggunakan rudal jarak jauh yang dipasok oleh Amerika Serikat. (Sumber: AP)

Itu tidak cukup bagi Ukraina.

Para pejabat AS mengatakan Presiden Joe Biden untuk pertama kalinya mengizinkan Ukraina menggunakan rudal jarak jauh pasokan AS untuk menyerang wilayah Rusia.

Awalnya, senjata ini akan digunakan melawan pasukan Rusia dan Korea Utara untuk melindungi pasukan Ukraina di wilayah Kursk di Rusia barat.

Keputusan Biden ini merupakan perubahan besar dalam kebijakan AS. Pilihan ini telah memecah belah para penasihat Biden, dan perubahan ini terjadi dua bulan sebelum Presiden terpilih Donald Trump dilantik.

Para pejabat AS mengatakan bahwa mengizinkan Ukraina menggunakan rudal jarak jauh, yang dikenal sebagai Sistem Rudal Taktis (ATACMS), adalah sebagai tanggapan atas keputusan mengejutkan Rusia untuk mengirim pasukan Korea Utara ke dalam konflik tersebut.

Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky tidak mengkonfirmasi apakah AS mengizinkan penggunaan rudal jarak jauh untuk serangan, tetapi mengisyaratkan pada 17 November bahwa yang lebih penting daripada pencabutan pembatasan adalah jumlah rudal yang digunakan untuk menyerang Rusia.

Menurut Axios, keputusan Gedung Putih untuk mengizinkan Ukraina menyerang wilayah Rusia dengan rudal jarak jauh AS hanya berlaku untuk provinsi Kursk, dan dipandang sebagai respons AS terhadap keterlibatan militer Korea Utara dalam konflik tersebut.

"Pukulan tidak bisa disampaikan dengan kata-kata, tetapi dengan rudal," kata Zelensky dalam pidatonya pada 17 November.

Presiden Biden mulai melonggarkan pembatasan penggunaan senjata pasokan AS di wilayah Rusia setelah Moskow melancarkan serangan lintas perbatasan pada bulan Mei di Kharkiv.

Untuk membantu Ukraina mempertahankan Kharkiv, Biden mengizinkan penggunaan Sistem Roket Artileri Mobilitas Tinggi (HIMARS), yang memiliki jangkauan sekitar 50 mil (80,5 km), melawan pasukan Rusia di seberang perbatasan. Namun, Biden tidak mengizinkan Ukraina untuk menggunakan ATACMS, yang memiliki jangkauan lebih jauh yaitu lebih dari 300 km, untuk mempertahankan Kharkiv.

Meskipun para pejabat AS telah menyatakan bahwa mereka tidak mengharapkan otorisasi ini akan secara mendasar mengubah jalannya konflik, salah satu tujuan dari perubahan kebijakan ini adalah untuk mengirim pesan kepada Korea Utara bahwa pasukannya rentan dan bahwa mereka tidak boleh mengirim lebih banyak pasukan.

Menurut para pejabat AS, meskipun militer Ukraina mungkin telah menggunakan rudal ATACMS untuk pertama kalinya terhadap pasukan Rusia dan Korea Utara yang mengancam pasukan mereka di Kursk, Biden mungkin akan mengizinkan Ukraina untuk menggunakan senjata jarak jauh ini di tempat lain juga.

Beberapa pejabat AS khawatir bahwa penggunaan rudal jarak jauh oleh Ukraina yang diluncurkan melintasi perbatasan dapat memprovokasi Presiden Rusia Vladimir Putin untuk membalas dengan kekuatan terhadap AS dan mitra koalisinya. Namun, pejabat lain berpendapat bahwa kekhawatiran tersebut telah dibesar-besarkan.

Militer Rusia sedang bersiap melancarkan serangan besar-besaran dengan sekitar 50.000 pasukan, termasuk tentara Korea Utara, terhadap benteng-benteng Ukraina di Kursk dengan tujuan merebut kembali seluruh wilayah Rusia yang direbut Ukraina pada bulan Agustus.

Ukraina dapat menggunakan rudal ATACMS untuk menyerang konsentrasi pasukan Rusia dan Korea Utara, peralatan militer penting, fasilitas logistik, gudang amunisi, dan jalur pasokan jauh di dalam wilayah Rusia. Melakukan hal itu dapat membantu Ukraina mengurangi efektivitas serangan yang dilakukan oleh Rusia dan Korea Utara.

Hal itu perlu dilakukan lebih cepat.

Apakah Ukraina perlu dilengkapi dengan sistem pertahanan rudal jarak jauh ATACMS atau tidak telah menjadi topik yang sangat sensitif sejak konflik meletus pada Februari 2022. Beberapa pejabat Pentagon menentang pemberian senjata ini kepada Ukraina karena mereka percaya militer AS memiliki persediaan yang terbatas. Beberapa pejabat Gedung Putih khawatir bahwa Putin akan meningkatkan konflik jika AS mentransfer rudal ke Ukraina.

Namun, mereka yang menganjurkan sikap yang lebih keras terhadap Moskow berpendapat bahwa keputusan untuk mengizinkan Ukraina menyerang wilayah Rusia dengan rudal jarak jauh dapat mengubah jalannya konflik dan memberi Ukraina keuntungan.

"Penggunaan rudal jarak jauh oleh Ukraina untuk menyerang wilayah kami akan berarti bahwa Amerika Serikat dan negara-negara satelitnya terlibat langsung dalam perang melawan Rusia, serta perubahan mendasar dalam sifat konflik tersebut. Dalam hal ini, tanggapan Rusia akan tepat dan nyata," juru bicara Kementerian Luar Negeri Rusia Maria Zakharova memperingatkan pada 18 November.

Presiden Zelensky telah lama meminta izin dari AS dan mitra koalisinya untuk menggunakan rudal jarak jauh guna menyerang wilayah Rusia. Militer Inggris dan Prancis telah memasok Ukraina dengan sejumlah terbatas rudal Storm Shadow/SCALP, yang memiliki jangkauan sekitar 155 mil—lebih pendek daripada sistem rudal AS—dan telah menyatakan dukungan untuk permintaan Zelensky.

Meskipun demikian, Biden secara historis mengadopsi pendekatan yang lebih menghindari risiko daripada rekan-rekannya dari Inggris dan Prancis. Pada 17 November, beberapa anggota parlemen Partai Republik memuji langkah Presiden Biden baru-baru ini yang mengizinkan Ukraina menggunakan rudal jarak jauh, tetapi mengatakan bahwa langkah itu datang terlambat.

Michael R. Turner, ketua Komite Intelijen DPR, mengatakan dalam sebuah pernyataan: "Selama berbulan-bulan, saya telah mendesak Presiden Biden untuk mencabut pembatasan ini. Presiden Biden seharusnya mengindahkan seruan Presiden Zelensky lebih awal."

Kompleks ATACMS AS. (Foto: Reuters).

Sebuah pesan untuk Korea Utara

Para pejabat AS mengatakan Biden dibujuk untuk melakukan perubahan tersebut sebagian karena keputusan berani Rusia untuk mengirim pasukan Korea Utara ke garis depan Ukraina. Selain itu, Biden dipengaruhi oleh kekhawatiran bahwa pasukan ofensif Rusia dapat mengalahkan pasukan Ukraina di Kursk jika mereka tidak diizinkan untuk membela diri dengan senjata jarak jauh.

Selain itu, para pejabat AS juga percaya bahwa Biden telah mengidentifikasi potensi manfaat – Ukraina dapat mencapai beberapa tujuan berharga, dan AS dapat mengirim pesan kepada Korea Utara bahwa mereka akan membayar harga yang lebih tinggi daripada risiko eskalasi.

Biden menghadapi dilema serupa setahun yang lalu ketika badan intelijen AS mengetahui bahwa Korea Utara akan memasok Rusia dengan rudal balistik jarak jauh. Pada saat itu, Biden setuju untuk menyediakan beberapa ratus rudal ATACMS kepada Ukraina.

Rudal ini membantu melengkapi pasokan rudal Storm Shadow dan SCALP yang terbatas yang diterima Ukraina dari Inggris dan Prancis.

Sejak saat itu, Ukraina telah menggunakan banyak rudal ini dalam operasi ofensif terkoordinasi yang menargetkan sasaran militer Rusia. Oleh karena itu, tidak jelas berapa banyak rudal yang masih dimiliki Ukraina dalam persenjataannya untuk digunakan di wilayah Kursk.

Sumber: https://baoquocte.vn/cai-gat-dau-muon-man-cua-tong-thong-biden-voi-ukraine-thay-doi-cuc-dien-hay-them-dau-vao-lua-294185.html