Menambah percepatan lebih lanjut pada terobosan dalam pengembangan infrastruktur.

Pembangunan proyek PPP Jalan Tol Persahabatan - Chi Lang dilaksanakan di bawah wewenang Komite Rakyat Provinsi Lang Son . Foto: PV

Mendorong desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan.

Pada hari pertama tahun baru 2026, pekerjaan persiapan investasi Kementerian Konstruksi untuk mencapai target penyelesaian 5.000 km jalan tol pada tahun 2030 mendapat dorongan besar dari pimpinan Pemerintah.

Dalam Surat Resmi No. 15/VPCP-CN dari Kantor Pemerintah , Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha pada prinsipnya menyetujui penunjukan daerah sebagai lembaga pengelola proyek investasi jalan tol berdasarkan usulan dari daerah, sebagaimana direkomendasikan oleh Kementerian Konstruksi.

Wakil Perdana Menteri menginstruksikan Kementerian Konstruksi untuk segera mempelajari dan mengubah dokumen hukum terkait guna memastikan implementasi yang konsisten, kewenangan dan tanggung jawab yang jelas, serta mendorong desentralisasi kepada pemerintah daerah; yang harus diselesaikan pada Januari 2026.

“Kementerian Keuangan hendaknya mempertimbangkan usulan Kementerian Konstruksi mengenai alokasi dana anggaran pemerintah pusat untuk proyek-proyek yang diusulkan oleh daerah; masalah yang berkaitan dengan melebihi batas anggaran untuk menilai sumber pendanaan dan kemampuan menyeimbangkan dana berada di bawah wewenang Perdana Menteri sebagaimana diatur dalam Pasal 36a Undang-Undang Investasi Publik; dan segera melaporkan kepada otoritas yang berwenang untuk penyelesaian sebagaimana diatur,” arahan Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha.

Sebelumnya, dalam sebuah dokumen yang dikirim kepada Perdana Menteri pada pertengahan Desember 2025, Menteri Konstruksi Tran Hong Minh menyatakan bahwa Kementerian telah berkoordinasi erat dengan Kementerian Keuangan untuk mengembangkan rencana dan daftar investasi jalan tol guna mencapai tujuan "berupaya memiliki sekitar 5.000 km jalan tol di seluruh negeri pada tahun 2030," sebagaimana didefinisikan dalam dokumen Kongres Nasional ke-13 Partai Komunis Vietnam.

Sejalan dengan kebijakan mendorong desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan kepada daerah dengan motto "pemerintah daerah memutuskan, pemerintah daerah bertindak, pemerintah daerah bertanggung jawab," dalam mengembangkan kebutuhan investasi untuk pembangunan infrastruktur transportasi pada periode 2026-2030, Kementerian Konstruksi telah memproyeksikan daftar proyek jalan tol yang membutuhkan investasi berkelanjutan dengan total panjang sekitar 2.003 km, dan total investasi awal sekitar 766.445 miliar VND.

Dari jumlah tersebut, kebijakan investasi telah disetujui dan prosedur sedang diselesaikan untuk memulai 4 proyek dengan total panjang 505 km. Saat ini, Kementerian Konstruksi berkoordinasi erat dengan pemerintah daerah untuk mengatur pelaksanaan persiapan investasi untuk 14 proyek dengan total panjang 1.498 km.

Berdasarkan usulan dari berbagai daerah, Kementerian Konstruksi meminta Perdana Menteri untuk mempertimbangkan dan memutuskan penunjukan daerah sebagai badan pengelola untuk setiap proyek tertentu, termasuk proyek pembangunan jalan tol Bac Kan - Cao Bang, Son La - Dien Bien, Cam Lo - Lao Bao, dan Quang Ngai - Kon Tum…

Para pemimpin Kementerian Konstruksi juga mengusulkan agar Kementerian Keuangan memimpin dalam meninjau dan memberi saran kepada Perdana Menteri mengenai hal-hal yang berkaitan dengan penyeimbangan anggaran pemerintah pusat yang dialokasikan untuk proyek-proyek yang diusulkan oleh daerah (Cao Bang, Dien Bien, Son La, Phu Tho, Quang Tri, dll.) dan menangani masalah yang berkaitan dengan melebihi batas anggaran, untuk menilai sumber pendanaan dan kemampuan menyeimbangkan modal, yang berada di bawah wewenang Perdana Menteri.

Perlu ditambahkan bahwa, dalam Resolusi No. 366/NQ-CP tanggal 12 November 2025, Pemerintah pada rapat rutin Pemerintah bulan Oktober 2025, Pemerintah menugaskan Kementerian Konstruksi untuk segera mensintesis pendapat dari daerah-daerah mengenai pelaksanaan investasi dan pembangunan proyek jalan tol; segera melakukan penelitian untuk melengkapi dan mengatasi kendala dalam penugasan lembaga pengelola dan badan pengatur untuk rute dan bagian jalan tol, memastikan pelaksanaan yang seragam, kewenangan yang jelas, tanggung jawab yang jelas, dan mendorong desentralisasi kepada pemerintah daerah.

Menurut Profesor Madya Dr. Tran Chung, Ketua Asosiasi Investor Konstruksi Jalan Vietnam (VARSI), langkah Kementerian Konstruksi untuk mendesentralisasikan peran pengelolaan investasi proyek jalan tol dalam daftar jalan tol sepanjang 5.000 km kepada pemerintah daerah sepenuhnya tepat.

"Selain memanfaatkan kemampuan dan pengalaman daerah setempat – yang telah terbukti melalui sejumlah proyek jalan tol yang selesai lebih cepat dari jadwal dan dengan kualitas terjamin – Kementerian Konstruksi juga akan memiliki lebih banyak kesempatan untuk memfokuskan sumber daya pada pelaksanaan proyek infrastruktur kereta api, bidang dengan skala modal yang sangat besar serta teknologi dan manajemen yang kompleks," nilai Bapak Tran Chung.

"Tangan besi" yang baru

Penilaian Ketua VARSI sepenuhnya akurat, karena selama periode 2026-2030, tugas Kementerian Konstruksi untuk "memimpin jalan" tetap sangat menantang.

Secara khusus, mengenai terobosan strategis dalam lima tahun ke depan (2026-2030), rancangan Laporan Politik Komite Sentral ke-13 Partai Komunis Vietnam, yang disampaikan kepada Kongres Nasional Partai ke-14, dengan jelas menyatakan: “Terus meningkatkan secara komprehensif dan membuat terobosan besar dalam membangun infrastruktur sosial-ekonomi; terutama infrastruktur transportasi multimodal, infrastruktur teknologi yang melayani manajemen, tata kelola dan pembangunan, infrastruktur yang melayani transformasi digital, transformasi hijau, transformasi energi, dan adaptasi terhadap perubahan iklim.”

Terobosan dalam infrastruktur transportasi lebih jelas diuraikan dalam Rancangan Program Aksi Komite Sentral Partai Komunis Vietnam untuk melaksanakan Resolusi Kongres Nasional Partai ke-14.

Oleh karena itu, selama lima tahun ke depan, investasi akan difokuskan pada pembangunan jalan raya ekspres utama; pelabuhan laut utama yang terintegrasi dengan pusat transshipment internasional; bandara-bandara besar; jalur kereta api berkecepatan tinggi di sepanjang poros Utara-Selatan; sistem kereta api perkotaan di Hanoi dan Ho Chi Minh City; jalur kereta api penghubung dan pelabuhan laut transshipment internasional; serta berupaya menyelesaikan jalur kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong sebelum tahun 2030.

"Mengkuantifikasi konten secara jelas tidak hanya membantu mengidentifikasi tujuan spesifik, tetapi juga memfasilitasi mobilisasi, alokasi, dan konsentrasi sumber daya berharga, termasuk sumber daya manusia, untuk 'inisiatif yang kuat' dengan efek domino yang tinggi dan dampak langsung pada perekonomian," kata pemimpin VARSI tersebut.

Untuk berhasil melaksanakan proyek-proyek kereta api nasional berskala besar, Kementerian Konstruksi telah merencanakan untuk menata ulang dewan manajemen proyek di bawah pengawasan langsungnya, dan secara bersamaan membentuk dua komite pengarah untuk pelaksanaan jalur kereta api cepat Utara-Selatan dan jalur kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, yang diketuai oleh Menteri Konstruksi Tran Hong Minh.

Kementerian Konstruksi, berkoordinasi dengan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan serta Perusahaan Kereta Api Vietnam, akan secara efektif melaksanakan Proyek Pelatihan dan Pengembangan Sumber Daya Manusia untuk Perkeretaapian Vietnam hingga tahun 2035, dengan visi hingga tahun 2045; mengembangkan peta jalan dan rencana khusus untuk segera melatih sumber daya manusia guna melayani pembangunan, pengelolaan, pengoperasian, dan eksploitasi jalur kereta api, khususnya jalur Lao Cai - Hanoi - Hai Phong; dan melaporkan kepada Perdana Menteri sebelum tanggal 15 Januari 2026.

Selain itu, untuk memanfaatkan sumber daya sosial bagi proyek-proyek berskala besar, Kementerian Konstruksi sedang mendesak untuk meneliti dan mengusulkan mekanisme dan kebijakan untuk menarik investasi sosial, menghilangkan hambatan untuk meningkatkan efisiensi pemanfaatan sumber daya publik dan memobilisasi modal swasta sesuai dengan Resolusi No. 68-NQ/TW dari Politbiro.

Fokusnya adalah pada mekanisme dan kebijakan yang secara fleksibel menggabungkan investasi publik, pinjaman, dan sumber daya dari eksploitasi lahan; mendorong investasi swasta, terutama dalam bentuk kemitraan publik-swasta (PPP), di bidang-bidang utama seperti pelabuhan, bandara, dan infrastruktur transportasi perkotaan; melanjutkan desentralisasi dalam investasi dan pengelolaan infrastruktur; dan mempercepat kemajuan proyek infrastruktur regional untuk membentuk koridor ekonomi baru.

Bersamaan dengan itu, kembangkan dan usulkan kebijakan untuk mendorong penerapan teknologi baru; reformasi secara menyeluruh terhadap prosedur investasi, perencanaan, dan pertanahan; pastikan mekanisme pembagian risiko yang wajar dalam proyek PPP; dukung bisnis dalam mengakses informasi tentang lahan, infrastruktur, kredit, dan perencanaan, serta ciptakan lingkungan yang menguntungkan untuk menarik investasi swasta.

Menurut Bapak Pham Van Khoi, Ketua Perusahaan Investasi Konstruksi Phuong Thanh, kebijakan-kebijakan ini sangat penting dalam mewujudkan semangat keterbukaan ekonomi swasta sebagaimana diuraikan dalam Resolusi 68.

"Hal ini akan membantu bisnis swasta tumbuh lebih kuat, memainkan peran sebagai perusahaan nasional, siap untuk melaksanakan proyek infrastruktur berskala besar dan berteknologi kompleks – 'tugas besar dan sulit' yang berkontribusi pada 'mengubah arah dan lanskap' negara di era baru," kata Bapak Khoi.

Sumber: https://baodautu.vn/them-gia-toc-cho-mui-dot-phat-trien-ha-tang-d485791.html