Pengumpulan tol di jalan raya yang didanai publik: Setelah satu bulan beroperasi, pergeserannya semakin terlihat jelas.

(PLVN) - Setelah satu bulan penerapan sistem tol di 5 jalan tol hasil investasi negara, sistem operasinya pada dasarnya stabil, lalu lintas lancar, dan masyarakat secara bertahap beradaptasi. Namun, di balik tanda-tanda positif awal ini, masih banyak masalah yang perlu diperbaiki lebih lanjut untuk memastikan operasi yang efisien dan berkelanjutan.

Beroperasi secara stabil, memberikan kontribusi sebesar 120 miliar VND kepada anggaran negara.

Mulai awal Maret 2026, pengumpulan tol di lima jalan tol yang didanai negara secara resmi dimulai, menandai perubahan signifikan dalam pengelolaan dan pengoperasian infrastruktur transportasi jalan raya.

Menurut Kementerian Konstruksi , jalan tol yang akan dikenakan pungutan tol meliputi bagian-bagian penting dari Jalan Tol Utara-Selatan Timur, dengan total panjang ratusan kilometer. Pungutan tol akan dilakukan sepenuhnya secara elektronik (ETC), tanpa menggunakan gerbang tol tradisional, sehingga memastikan kelancaran arus lalu lintas dan meminimalkan risiko kemacetan.

Menurut Bapak Bui Quang Thai, Direktur Administrasi Jalan Vietnam, mulai pukul 22.00 pada tanggal 2 Maret 2026, lima proyek komponen Jalan Tol Utara-Selatan, termasuk Mai Son - Jalan Raya Nasional 45, Jalan Raya Nasional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Vinh Hao - Phan Thiet, dan Phan Thiet - Dau Giay, akan resmi mulai memungut tol. Hingga saat ini, sistem pengumpulan tol tanpa henti di sepanjang seluruh rute telah beroperasi secara serentak, pada dasarnya menjamin stabilitas dan kelancaran operasi.

Hingga 18 Maret, seluruh sistem mencatat hampir 1,2 juta pergerakan kendaraan, menghasilkan pendapatan lebih dari 120 miliar VND untuk anggaran negara. Dari jumlah tersebut, rute Phan Thiet - Dau Giay memimpin baik dalam volume lalu lintas maupun pendapatan, diikuti oleh Mai Son - Jalan Raya Nasional 45, Vinh Hao - Phan Thiet, Nghi Son - Dien Chau, dan Jalan Raya Nasional 45 - Nghi Son.

Setelah satu bulan implementasi, pengamatan menunjukkan bahwa sistem beroperasi secara stabil, tanpa kemacetan lalu lintas yang berkepanjangan di titik-titik tol. Volume lalu lintas di rute tetap tinggi, terutama selama jam sibuk dan akhir pekan. Tarif tol yang diterapkan berkisar antara sekitar 900 hingga 1.300 VND/km tergantung pada jenis kendaraan, dan dianggap lebih rendah daripada banyak proyek BOT saat ini. Akibatnya, sebagian besar masyarakat dan bisnis transportasi pada awalnya telah menerima mekanisme pengumpulan tol baru ini.

Beberapa pengemudi mengatakan bahwa pengumpulan tol tanpa uang tunai menghemat waktu, menghilangkan kebutuhan untuk berhenti, dan mengurangi tekanan saat bepergian di jalan raya yang panjang. Pada saat yang sama, transparansi biaya membantu pengguna merasa lebih yakin dengan pendekatan "bayar untuk layanan". Pengumpulan tol di jalan raya yang didanai negara tidak hanya memiliki signifikansi finansial tetapi juga mencerminkan pergeseran dalam pemikiran manajemen infrastruktur.

Sebelumnya, banyak jalan tol yang didanai oleh anggaran negara dioperasikan secara gratis, sehingga menimbulkan tekanan signifikan pada anggaran untuk pemeliharaan dan perawatan. Sementara itu, permintaan akan investasi infrastruktur meningkat, membutuhkan sumber daya yang besar.

Menurut perhitungan pihak berwenang terkait, total investasi untuk fase 1 dan 2 jalan tol Utara-Selatan mencapai ratusan triliun VND. Tanpa mekanisme pengumpulan tol, pemeliharaan dan peningkatan sistem dalam jangka panjang akan sangat sulit. Oleh karena itu, penerapan pengumpulan tol dianggap sebagai langkah yang diperlukan untuk secara bertahap memulihkan investasi, melakukan reinvestasi, dan meningkatkan kualitas infrastruktur. Bersamaan dengan itu, ini juga merupakan prasyarat untuk membangun mekanisme manajemen modern yang mendekati praktik terbaik internasional.

Yang perlu diperhatikan, penerapan penuh sistem pengumpulan tol tanpa henti telah membantu meningkatkan transparansi dalam pengelolaan pendapatan, mengurangi kerugian, dan menciptakan fondasi data penting untuk manajemen lalu lintas.

Masalah yang muncul setelah fase "berkenalan"

Meskipun hasil awal positif, setelah satu bulan implementasi, beberapa kesulitan dan hambatan secara bertahap muncul. Pertama, persentase kendaraan tanpa tag ETC atau dengan saldo akun yang tidak mencukupi tetap tinggi, menyebabkan beberapa kasus memerlukan pemrosesan manual dan berdampak pada arus lalu lintas di pos pemeriksaan. Meskipun tidak meluas, jika tidak ditangani secara menyeluruh, hal ini dapat menciptakan kemacetan lokal.

Selain itu, sebagian orang masih belum terbiasa dengan gagasan bahwa tol diperlukan di jalan tol yang didanai publik, terutama di rute yang sebelumnya gratis. Hal ini memerlukan upaya berkelanjutan dalam kampanye kesadaran publik untuk menumbuhkan konsensus sosial.

Selain itu, infrastruktur pendukung seperti tempat istirahat, layanan penyelamatan, dan layanan di sepanjang jalan masih belum sepenuhnya tersinkronisasi di beberapa bagian jalan tol. Sementara itu, setelah pungutan tol diberlakukan, kualitas layanan pendukung juga perlu ditingkatkan.

Para ahli percaya bahwa pengenaan biaya hanyalah langkah pertama. Lebih penting lagi, sangat penting untuk memastikan bahwa masyarakat menerima layanan yang sepadan dengan biayanya, mulai dari kualitas permukaan jalan dan keselamatan lalu lintas hingga fasilitas pendukung lainnya.

Berdasarkan implementasi praktis, Kementerian Konstruksi menyatakan bahwa mereka akan terus meninjau dan meningkatkan sistem teknis, meningkatkan stabilitas sistem pengumpulan tol tanpa henti, dan memperkuat konektivitas data untuk melayani tujuan manajemen. Secara bersamaan, penyelesaian kerangka hukum untuk pengumpulan tol infrastruktur jalan dan mekanisme pengelolaan serta pemanfaatan sumber pendapatan juga sedang ditangani untuk memastikan transparansi dan efisiensi.

Isu penting lainnya adalah perlunya peta jalan untuk menyesuaikan biaya secara tepat untuk setiap tahapan, memastikan keterjangkauan bagi masyarakat sekaligus memenuhi persyaratan pemulihan modal dan investasi kembali.

Dalam jangka panjang, pengumpulan tol di jalan tol yang didanai pemerintah diharapkan dapat menciptakan sumber daya yang stabil untuk lebih memperluas jaringan transportasi, terutama jalur penghubung antar wilayah, sehingga berkontribusi pada pembangunan sosial ekonomi .

Lima jalan tol milik negara telah menerapkan sistem pengumpulan tol mulai awal Maret 2026. Metode pengumpulan tol adalah 100% sistem tol elektronik (ETC). Tarif tol sekitar 900-1.300 VND/km (tergantung jenis kendaraan). Rute tipikal meliputi beberapa bagian Jalan Tol Utara-Selatan di wilayah Timur. Tujuannya adalah untuk memulihkan biaya investasi dan menghasilkan dana untuk pemeliharaan dan investasi ulang infrastruktur. Setelah satu bulan: sistem beroperasi stabil, tanpa kemacetan lalu lintas besar yang tercatat. Setelah satu bulan implementasi, pengumpulan tol di jalan tol yang didanai negara mulai berjalan secara rutin, menunjukkan arah yang benar dalam mengelola dan memanfaatkan infrastruktur transportasi. Namun, agar mekanisme ini benar-benar efektif, diperlukan perbaikan lebih lanjut dalam hal teknologi, kebijakan, dan kualitas layanan, untuk memastikan keseimbangan kepentingan antara Negara, bisnis, dan masyarakat.

Sumber: https://baophapluat.vn/thu-phi-cao-toc-dau-tu-cong-sau-mot-thang-van-hanh-buoc-chuyen-da-dan-ro-net.html