Perdana Menteri arahkan peningkatan efisiensi pengelolaan dan operasional anggaran negara

Perdana Menteri meminta agar pada bulan-bulan terakhir tahun 2025, diupayakan peningkatan pendapatan anggaran negara minimal 25% dibandingkan dengan perkiraan, sehingga berkontribusi pada pencapaian target pertumbuhan ekonomi tahunan lebih dari 8%.

Ini adalah salah satu isi utama Surat Edaran Resmi No. 184/CD-TTg yang dikirimkan kepada kementerian, lembaga, dan pemerintah daerah tentang pengelolaan anggaran negara pada bulan-bulan terakhir tahun 2025, yang ditandatangani dan dikeluarkan oleh Perdana Menteri Pham Minh Chinh pada tanggal 2 Oktober 2025.

Laporan tersebut menyatakan: Pada 30 September 2025, pendapatan APBN akan mencapai sekitar 100% dari perkiraan tahun 2025, dengan tetap menerapkan pengurangan dan perpanjangan pajak, retribusi, pungutan, dan sewa tanah senilai lebih dari VND 200 triliun untuk mendukung dunia usaha dan masyarakat; pengeluaran APBN akan dikelola dengan cermat dan ekonomis. Ini merupakan hasil positif di tengah berbagai kesulitan dan tantangan di dunia dan di dalam negeri.

Namun demikian, pada bulan-bulan terakhir tahun ini, diramalkan bahwa situasi politik, ekonomi, perdagangan, dan investasi dunia akan terus berkembang dengan rumit dan tidak dapat diprediksi, yang akan berdampak buruk pada perekonomian negara kita; bencana alam, badai, banjir, dan wabah penyakit akan berkembang dengan sangat rumit, yang akan berdampak pada pelaksanaan tugas-tugas pembangunan sosial-ekonomi dan pendapatan serta belanja anggaran negara.

Bahasa Indonesia: Untuk meningkatkan efektivitas pengelolaan dan administrasi anggaran negara pada bulan-bulan terakhir tahun 2025, dengan berupaya meningkatkan pendapatan anggaran negara sekurang-kurangnya 25% dari perkiraan, memberikan kontribusi pada pelaksanaan target pertumbuhan ekonomi tahunan lebih dari 8%, Perdana Menteri meminta para Menteri, Kepala lembaga setingkat menteri, lembaga Pemerintah; Ketua Komite Rakyat provinsi dan kota yang dikelola pusat untuk fokus pada memimpin, mengarahkan dan mengatur pelaksanaan tugas dan solusi berikut secara drastis, tepat waktu dan efektif:

Upayakan penerimaan APBN tahun 2025 meningkat minimal 25% dari perkiraan

1. Kementerian, Lembaga, dan Daerah:

a) Terus melaksanakan secara efektif solusi dan tugas utama untuk mendorong reformasi prosedur administratif, meningkatkan lingkungan investasi dan bisnis, meningkatkan daya saing nasional, menghilangkan kesulitan bagi produksi dan bisnis, dan pembangunan sosial-ekonomi sesuai dengan Resolusi dan Kesimpulan Partai, Majelis Nasional, Resolusi No. 154/NQ-CP tanggal 31 Mei 2025, No. 226/NQ-CP tanggal 5 Agustus 2025, No. 02/NQ-CP tanggal 8 Januari 2025, Resolusi rapat rutin Pemerintah dan Surat Perintah Resmi, Arahan, dan arahan Perdana Menteri.

b) Melaksanakan dengan sungguh-sungguh upaya pemungutan APBN, dengan mengupayakan peningkatan penerimaan APBN secara nasional minimal 25% dibandingkan dengan target tahun 2025. Memperkuat tata kelola pemungutan APBN, mencegah kehilangan pendapatan, memastikan pemungutan yang tepat, memadai, dan tepat waktu; memperluas basis pemungutan, terutama dari sektor e-commerce, jasa boga, dan toko ritel; mendorong transformasi digital dalam pengelolaan perpajakan; secara sungguh-sungguh, berkelanjutan, dan tegas memperluas penerapan faktur elektronik yang dihasilkan dari mesin kasir.

Tim pengelola pasar Provinsi Quang Tri menemukan banyak barang palsu dan penipuan perdagangan. (Foto: Nguyen Linh/VNA)

Memperkuat secara tegas pencegahan dan pemberantasan penyelundupan, penipuan perdagangan, penetapan harga transfer, dan penggelapan pajak, khususnya pada kegiatan usaha di bidang platform digital dan pengalihan hak milik; melakukan pemeriksaan dan pengawasan terhadap pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang harga, pajak, dan biaya; menindak tegas pelanggaran sesuai ketentuan hukum.

c) Menata dan mengelola pengeluaran anggaran negara secara proaktif dan saksama untuk menghemat pengeluaran anggaran negara, terutama pengeluaran rutin, memperketat disiplin dan ketertiban, serta meningkatkan efisiensi penggunaan anggaran negara.

Memfokuskan dan mempercepat secara drastis kemajuan pelaksanaan dan pencairan modal investasi publik, terutama proyek dan pekerjaan nasional yang utama dan penting; mengupayakan penyelesaian target pencairan 100% rencana modal investasi publik pada tahun 2025; mengidentifikasi hal ini sebagai salah satu tugas politik utama yang terkait dengan tanggung jawab pimpinan kementerian, lembaga pusat dan daerah.

Para menteri, kepala sektor, dan pimpinan DPRD provinsi harus lebih tegas lagi dalam memperkuat pengawasan, pemeriksaan, dan penindakan terhadap kendala dan hambatan pencairan investasi publik (terutama yang menyangkut tanah, pembebasan lahan, dan hal-hal yang berkaitan dengan serah terima dan pelaksanaan proyek pasca penataan kembali perangkat daerah dua tingkat).

Hemat secara menyeluruh biaya rutin, tinjau, atur, dan sesuaikan perkiraan pengeluaran sesuai ketentuan; kurangi secara proaktif pengeluaran yang tidak perlu, sehingga terjamin penghematan dan efisiensi.

Berinvestasi dalam konstruksi dan membeli aset publik sesuai dengan aturan, standar, dan norma yang berlaku, memastikan penghematan dan efisiensi. Mengorganisir peninjauan dan penataan ulang aset publik, serta menangani kelebihan aset setelah penataan ulang aparatur organisasi dan unit administratif di semua tingkatan sesuai peraturan; menghindari pemborosan dan kehilangan aset publik.

d) Pemerintah daerah memantau dan mengevaluasi secara ketat situasi dan perkembangan pasar untuk secara proaktif menerapkan solusi guna meningkatkan pendapatan anggaran. Terus mendorong peningkatan pendapatan dari produksi, usaha, dan lahan sesuai arahan Perdana Menteri dalam Surat Keputusan Resmi No. 124/CD-TTg tanggal 30 November 2024.

Melaksanakan pengeluaran anggaran pendapatan dan belanja negara sesuai dengan perkiraan yang ditetapkan dan kapasitas pengumpulan pendapatan sesuai dengan desentralisasi; secara proaktif menggunakan cadangan anggaran, dana cadangan keuangan, surplus anggaran dan sumber daya daerah yang sah untuk menangani tugas-tugas pengeluaran dalam rangka pencegahan, penanggulangan dan penanggulangan akibat bencana alam dan wabah penyakit serta tugas-tugas pengeluaran lain yang mendesak dan luar biasa yang timbul sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

Apabila pendapatan anggaran daerah diperkirakan kurang dari perkiraan, Komite Rakyat Provinsi akan menyusun rencana untuk melaporkan kepada Dewan Perwakilan Rakyat mengenai solusi penanganan, peninjauan, pengurangan, dan penundaan pengeluaran yang sebenarnya tidak diperlukan untuk menjaga keseimbangan anggaran daerah. Ketidakseimbangan pendapatan dan pengeluaran di tingkat daerah, instansi, atau unit anggaran, harus dihindari.

Sebelum tanggal 10 Oktober, memutuskan rencana pengelolaan modal anggaran pendapatan dan belanja negara yang telah ditetapkan pada kementerian, lembaga, dan daerah, tetapi belum dialokasikan secara rinci untuk tugas dan proyek investasi setelah batas waktu.

2. Kementerian Keuangan memimpin dan berkoordinasi dengan kementerian, lembaga, dan daerah untuk:

Terus bertindak lebih drastis dalam menerapkan kebijakan fiskal ekspansif yang wajar, terarah, dan efektif, dalam koordinasi yang erat, sinkron, dan harmonis dengan kebijakan moneter untuk mendorong pertumbuhan, menstabilkan ekonomi makro, mengendalikan inflasi, dan memastikan keseimbangan utama perekonomian. Kendalikan defisit anggaran negara dan utang publik dalam kisaran yang diizinkan.

Mengarahkan otoritas pajak dan bea cukai di semua tingkatan untuk secara tegas dan sinkron menerapkan solusi pengelolaan pendapatan, mendorong penerapan teknologi informasi yang kuat, transformasi digital, meningkatkan efisiensi pengelolaan pajak, mencegah penipuan pajak, penggelapan pajak, dan kehilangan pajak, serta memastikan pemungutan yang benar, lengkap, dan tepat waktu. Terus menyempurnakan kelembagaan, kebijakan, dan peraturan perundang-undangan di bidang pemungutan anggaran negara.

Proyek komponen 3 jalan tol Bien Hoa-Vung Tau. (Foto: Hoang Nhi/VNA)

Mendesak segera kepada Kementerian, Lembaga, dan Pemerintah Daerah (agar Kementerian Keuangan menyusun dan melaporkan kepada instansi yang berwenang untuk dipertimbangkan dan diputuskan sebelum tanggal 10 Oktober 2025): (i) Melakukan pengalihan modal investasi publik dari Kementerian, Lembaga, dan Pemerintah Daerah yang belum membutuhkan kepada Kementerian, Lembaga, dan Pemerintah Daerah yang membutuhkan tambahan modal untuk mempercepat pelaksanaan proyek sesuai ketentuan perundang-undangan; (ii) Merencanakan pemanfaatan modal anggaran pusat tahun 2025 yang telah dialokasikan kepada Kementerian, Lembaga, dan Pemerintah Daerah namun belum dialokasikan secara rinci untuk tugas dan proyek investasi sesuai ketentuan perundang-undangan setelah batas waktu yang ditentukan; (iii) Bertanggung jawab kepada peraturan Partai, peraturan perundang-undangan Negara, Pemerintah, dan Perdana Menteri atas ketidakpatuhan terhadap peraturan, Resolusi, dan arahan Perdana Menteri tentang tugas pengeluaran anggaran.

Mensintesiskan penghematan sebesar 10% dari belanja rutin yang ditetapkan pada awal tahun 2025, meningkat dibandingkan dengan perkiraan yang ditetapkan pada awal tahun 2024, dan menghemat tambahan 10% dari belanja rutin APBN pada 7 bulan terakhir tahun 2025 untuk dilaporkan kepada instansi yang berwenang guna menambah sumber daya investasi untuk pembangunan sekolah berasrama dan semi berasrama bagi siswa SMA di daerah terpencil, terpencil, perbatasan, dan kepulauan.