Perdana Menteri: Selama masyarakat masih mengeluh, Pemerintah harus bekerja keras dan mencari solusi efektif.

(Chinhphu.vn) - Menyatakan bahwa Pemerintah akan mengadakan pertemuan mingguan dengan persyaratan bahwa operasi pemerintah daerah dua tingkat harus "lebih baik minggu depan daripada minggu lalu, lebih baik bulan depan daripada bulan lalu, lebih baik kuartal depan daripada kuartal lalu", Perdana Menteri Pham Minh Chinh memperjelas persepsi umum bahwa: Selama masyarakat masih mengeluh, pekerjaan Pemerintah akan sulit dan berat, membutuhkan solusi yang efektif; selama daerah belum berkembang, Pemerintah harus meninjau, mengkhawatirkan, dan mempromosikan pembangunan.

Perdana Menteri memimpin rapat Pemerintah tentang pemerintahan daerah dua tingkat - Foto: VGP/Nhat Bac

Pada sore hari tanggal 1 Oktober, Perdana Menteri Pham Minh Chinh memimpin rapat Pemerintah untuk menilai situasi setelah 3 bulan penerapan, terus meninjau dan membahas solusi untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan sehingga pengoperasian model pemerintah daerah 2 tingkat benar-benar dapat menjadi sistematis, beroperasi secara efektif dan efisien, serta melayani masyarakat dan bisnis dengan sebaik-baiknya.

Hadir dalam rapat tersebut Wakil Perdana Menteri, Wakil Sekretaris Komite Partai Pemerintah, para pimpinan kementerian, cabang dan lembaga di bawah Pemerintah.

Berdasarkan laporan Kementerian Dalam Negeri dan pendapat dalam rapat, dalam 3 bulan pertama beroperasi (1 Juli - 30 September 2025), model pemerintahan daerah 2 tingkat secara bertahap telah menjadi rutinitas, menjamin konsistensi dan kontinuitas dalam pengelolaan negara dari tingkat pusat sampai ke tingkat akar rumput, kegiatan pengelolaan negara telah terpelihara secara stabil, tidak terputus dalam operasi dan pelayanan kepada rakyat.

Perdana Menteri merangkum bahwa setelah 3 bulan implementasi, penerapan model pemerintahan daerah 2 tingkat telah mencapai banyak hasil, pada dasarnya memenuhi tujuan yang ditetapkan - Foto: VGP/Nhat Bac

Pemerintah, Perdana Menteri, kementerian, lembaga, dan daerah secara serempak telah meluncurkan berbagai langkah pengarahan dan manajemen, mulai dari penerbitan lembaga, kebijakan, dan dokumen panduan secara cepat sesuai kewenangannya, hingga ketegasan dalam mengarahkan, mengoperasikan, melatih, memantau, memahami, menyelesaikan situasi, dan menghilangkan kesulitan serta hambatan dalam proses implementasi.

Kementerian dan lembaga pada dasarnya telah memahami dan melaksanakan sepenuhnya tugas yang dibebankan (26/36 tugas yang dibebankan dalam 6 kesimpulan Politbiro dan Sekretariat telah dilaksanakan; 10/36 tugas sedang dalam proses pengorganisasian dan pelaksanaan).

Badan-badan administratif di semua tingkatan pada dasarnya telah memperbaiki organisasinya, menempatkan personel yang cukup, mendefinisikan fungsi, tugas, dan wewenang dengan jelas; kebijakan dan rezim pada awalnya telah dilaksanakan, menciptakan dasar hukum dan praktis untuk mengoperasikan model baru.

Perdana Menteri menekankan semangat berpikir inovatif, implementasi drastis, tidak perfeksionis, tidak tergesa-gesa, tetapi terus maju - Foto: VGP/Nhat Bac

Aparatur administrasi telah disederhanakan, jumlah lembaga perantara dan titik fokus telah berkurang secara signifikan, sehingga menghemat biaya anggaran, mengurangi tingkat perantara, dan mempersingkat prosedur pemrosesan kerja. Kapasitas manajemen pemerintah daerah telah ditingkatkan, tanggung jawab kepala daerah telah ditingkatkan, yang ditunjukkan dengan jelas melalui mekanisme inspeksi dan pengawasan rutin pemerintah pusat dan daerah.

Jabatan pimpinan Komite Rakyat di semua tingkatan telah diselesaikan tepat waktu. Hingga saat ini, 100% daerah telah menempatkan Ketua, Wakil Ketua, dan anggota Komite Rakyat di tingkat provinsi dan kabupaten/kota dalam jumlah yang memadai. Banyak daerah, kementerian, dan cabang telah merotasi, memobilisasi, menempatkan, dan memperkuat kader-kader yang memiliki keahlian dan pengalaman di bidang-bidang utama di tingkat kabupaten/kota dan provinsi.

Hingga saat ini, 142.746 orang di seluruh negeri telah memutuskan untuk berhenti dari pekerjaan mereka, dengan 105.056 orang (73,6%) di antaranya telah menerima pembayaran untuk kebijakan dan program. Sebanyak 11 kementerian dan 6 provinsi/kota telah menyelesaikan pembayaran; 10 kementerian dan 3 daerah baru membayar 60%. Banyak daerah telah mengeluarkan kebijakan untuk mendukung perumahan, transportasi, pelatihan vokasi, dan ketenagakerjaan bagi kader yang diberhentikan.

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra melaporkan pada pertemuan tersebut - Foto: VGP/Nhat Bac

Reformasi prosedur administratif dan transformasi digital telah mencapai banyak hasil, berkontribusi pada peningkatan efisiensi pelayanan kepada masyarakat dan bisnis. Penerimaan dan pemrosesan catatan administratif semakin transparan dan tepat waktu; banyak daerah telah berani menerapkan teknologi baru (AI, big data) untuk melayani operasional. Pekerjaan pemrosesan dan penataan ulang kantor pusat dan aset publik telah mendapat perhatian dan dilaksanakan dengan serius, banyak tempat telah memanfaatkannya untuk melakukan pekerjaan umum demi melayani kehidupan masyarakat.

Hingga September 2025, seluruh negeri telah mengusulkan penghapusan 519 prosedur administratif dan penyederhanaan 2.421 prosedur administratif terkait kegiatan produksi dan bisnis (mencapai 60,14% dari rencana). Saat ini, 14 kementerian telah mempublikasikan prosedur administratif secara lengkap di basis data nasional dengan 1.383/1.385 prosedur administratif.

Menteri dan Kepala Kantor Pemerintah Tran Van Son melaporkan pada pertemuan tersebut - Foto: VGP/Nhat Bac

Dari 1 Juli hingga 30 September, sekitar 7 juta aplikasi daring telah diterima, dengan tingkat penyelesaian tepat waktu sebesar 91%. Lebih dari 3.100 pusat layanan administrasi publik tingkat komune telah beroperasi, menerapkan model layanan terpadu modern, banyak tempat telah menerapkan AI dan formulir elektronik. Pusat-pusat ini awalnya beroperasi secara stabil, menciptakan kondisi yang kondusif bagi masyarakat untuk menjalankan prosedur administratif.

Per 15 September 2025, terdapat 16.009 perumahan dan fasilitas lahan di negara ini yang perlu diproses setelah penataan ulang. Beberapa daerah seperti Hanoi, Da Nang, Quang Ninh, dan Kota Ho Chi Minh pada dasarnya telah menyelesaikan proses tersebut.

Rakyat pada dasarnya setuju dan mendukung kebijakan serta arahan Partai dan Negara. Rasa tanggung jawab dan partisipasi yang tegas dari seluruh sistem politik ditunjukkan dengan jelas; koordinasi antara kementerian dan lembaga pusat dan daerah semakin erat.

Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung memberikan laporan pada pertemuan tersebut - Foto: VGP/Nhat Bac

Di samping itu, pelaksanaan model pemerintahan daerah dua tingkat masih menghadapi berbagai kesulitan dan permasalahan terkait kelembagaan, kebijakan, kepegawaian, pegawai negeri sipil, prosedur administratif, sarana dan prasarana teknologi informasi, operasional, koordinasi dan pelaksanaan tugas, dan lain sebagainya.

Minggu depan akan lebih baik dari minggu lalu, bulan depan harus lebih baik dari bulan lalu

Setelah mendengarkan laporan dan pendapat anggota Pemerintah, mengakhiri pertemuan, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengakui dan memuji upaya kementerian, cabang dan daerah dalam menerapkan pemerintahan daerah dua tingkat, dalam konteks harus melaksanakan banyak tugas penting dan rutin lainnya.

Perdana Menteri merangkum bahwa setelah 3 bulan implementasi, penerapan model pemerintahan daerah 2 tingkat telah mencapai banyak hasil, pada dasarnya memenuhi tujuan yang ditetapkan; aparatur secara bertahap beroperasi dengan lancar dan meningkatkan efektivitas serta efisiensinya, sehingga memberikan kemudahan bagi masyarakat dan pelaku usaha. Reformasi administrasi dan transformasi digital telah mencapai banyak hasil. Penataan kantor pusat dan aset publik telah dilaksanakan secara serius, menghemat anggaran, dan banyak fasilitas telah dialihfungsikan untuk melayani masyarakat. Rakyat menyetujui dan mendukung kebijakan-kebijakan utama Partai dan Negara.

Menteri Kesehatan Dao Hong Lan melaporkan pada pertemuan tersebut - Foto: VGP/Nhat Bac

Namun, proses implementasinya masih memiliki banyak masalah dan kekurangan yang perlu diatasi, seperti situasi kelebihan staf di beberapa tempat dan kekurangan di tempat lain; jumlah pekerjaan tidak sesuai dengan jumlah staf. Beberapa staf masih memiliki keterbatasan dalam hal kapasitas manajemen, kapasitas hukum, kapasitas profesional, kapasitas transformasi digital, kapasitas kreatif, dll.

Beberapa dokumen panduan masih lambat. Banyak daerah mengalami kesulitan dalam hal infrastruktur, sumber daya, dan transportasi; sistem layanan publik daring masih belum memadai, data belum tersinkronisasi; pembayaran polis untuk pensiunan belum sepenuhnya terselesaikan; masyarakat di beberapa daerah belum beradaptasi dengan cara baru dalam menangani prosedur...

Perdana Menteri mengatakan bahwa transformasi dari negara yang terutama menangani pekerjaan administratif, yang telah ada selama bertahun-tahun, menjadi negara yang proaktif dan kreatif dalam melayani masyarakat dan bisnis tidak dapat dilakukan dalam "satu atau dua hari" tetapi membutuhkan waktu.

Perdana Menteri terus meminta kementerian, lembaga, dan lembaga untuk terus meninjau dan mempromosikan desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan - Foto: VGP/Nhat Bac

Perdana Menteri menekankan semangat inovasi, implementasi yang tegas, bukan perfeksionisme, bukan tergesa-gesa, melainkan kemajuan, minggu depan lebih baik dari minggu lalu, bulan depan lebih baik dari bulan lalu, kuartal depan lebih baik dari kuartal lalu, tahun depan lebih baik dari tahun ini. "Persepsi umum adalah selama masyarakat masih mengeluh, pekerjaan Pemerintah akan sulit dan berat, membutuhkan solusi yang efektif; selama daerah belum berkembang, Pemerintah harus meninjau, harus khawatir, harus mendorong pembangunan," tegas Perdana Menteri.

Baru-baru ini, Politbiro dan Sekretariat mengeluarkan Kesimpulan No. 195-KL/TW tentang situasi dan kinerja sistem politik dan aparatur pemerintah daerah di dua tingkat, dengan tugas yang sangat spesifik untuk Komite Partai Pemerintah; Perdana Menteri meminta para Wakil Perdana Menteri yang bertanggung jawab atas bidang-bidang yang ditugaskan, bersama para menteri dan kepala sektor, untuk mengarahkan tinjauan kerja berdasarkan fungsi, tugas, wewenang, dan Kesimpulan 195. Kesimpulan tersebut menyatakan bahwa pekerjaan yang telah dilakukan harus disistematisasi; pekerjaan yang sedang dilakukan harus dilanjutkan; pekerjaan yang belum dilakukan harus segera dimulai dengan "6 penugasan yang jelas": orang yang jelas, pekerjaan yang jelas, waktu yang jelas, tanggung jawab yang jelas, wewenang yang jelas, dan hasil yang jelas; sekaligus, menyusun laporan untuk dikirimkan kepada Perdana Menteri setiap Selasa pukul 15.00. Pemerintah akan terus mengadakan pertemuan mingguan untuk terus mendorong dan menciptakan perubahan dalam pekerjaan ini.

Perdana Menteri meminta agar paling lambat 10 Oktober, pembayaran tunjangan bagi seluruh kasus yang memutuskan berhenti dari pekerjaannya sebelum 31 Agustus harus diselesaikan - Foto: VGP/Nhat Bac

Menristekdikti membangun sistem pemantauan kinerja Pemerintah secara real time, saling terhubung, terkoneksi, dan menjamin konsistensi serta sinkronisasi dengan data pusat.

Perdana Menteri meminta agar pembayaran tunjangan bagi semua kasus yang memutuskan berhenti bekerja sebelum 31 Agustus diselesaikan paling lambat 10 Oktober. Jika tidak diselesaikan, tanggung jawab para kepala instansi dan pemerintah daerah harus diperjelas. Selain itu, amandemen terhadap peraturan panduan perlu segera diajukan.

Perdana Menteri meminta agar organisasi akar rumput yang belum membuka rekening penggajian segera membukanya. Terkait infrastruktur digital dan layanan publik, Kementerian Sains dan Teknologi akan berkoordinasi dengan pemerintah daerah untuk menyusun rencana perbaikan kesalahan teknis, sinkronisasi data, dan memastikan kelancaran layanan publik daring.

Terkait dengan organisasi dan personel, Perdana Menteri mengarahkan untuk terus meninjau dan menugaskan daerah-daerah jika terdapat kekurangan; beberapa kader dengan kapasitas terbatas harus meningkatkan kapasitas mereka sendiri dan lembaga-lembaga harus meningkatkan pelatihan, bimbingan, dan instruksi.

Perdana Menteri juga meminta Menteri Keuangan untuk meninjau dan membimbing daerah-daerah, terutama yang tidak memiliki rekening atau akuntan; untuk membimbing penciptaan pembangunan di tingkat akar rumput, berdasarkan potensi yang berbeda, peluang yang luar biasa, dan keunggulan kompetitif. Kementerian Kehakiman harus membimbing sektor peradilan.

Perdana Menteri secara khusus menekankan semangat untuk segera menghilangkan semua kesulitan dan hambatan, di tingkat mana hal itu harus dilakukan, terutama di bidang-bidang seperti: Tanah, perencanaan, keuangan, aset, konstruksi, transportasi, fasilitas perumahan, tanah surplus setelah penataan ulang...

Perdana Menteri meminta untuk terus mempromosikan kelompok kerja Pemerintah untuk memeriksa, mendesak, meninjau, dan mendukung daerah dalam menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam menyelenggarakan dan mengoperasikan pemerintah daerah di dua tingkat dan isu-isu lainnya.

Perdana Menteri terus meminta kementerian, lembaga, dan cabang untuk terus meninjau dan mendorong desentralisasi serta pendelegasian wewenang dengan semangat "siapa yang terbaik akan diberi pekerjaan", "kalau tidak tahu, jangan urus"; kementerian dan cabang pusat merancang standar, regulasi, mengembangkan regulasi dan kebijakan, bukan mengerjakannya sendiri, melainkan memperkuat pengawasan dan inspeksi, sehingga "daerah memutuskan, daerah bertindak, daerah bertanggung jawab".

Ha Van

Sumber: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-nguoi-dan-con-phan-nan-thi-chinh-phu-con-phai-gian-nan-vat-va-va-co-giai-phap-hieu-qua-102251001210236705.htm