Mempromosikan teknologi baru melalui mekanisme pengujian yang terkontrol.

Hanoi sedang menyelesaikan kerangka hukum untuk memfasilitasi pengujian teknologi, produk, layanan, dan model bisnis baru dalam lingkungan yang aman, transparan, dan terkontrol. Langkah ini bertujuan untuk mewujudkan semangat Resolusi No. 57-NQ/TW tanggal 22 Desember 2024 dari Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional; dan untuk mempraktikkan Undang-Undang Kota Ibu Kota 2026.

Para delegasi merasakan pengalaman menggunakan aplikasi transformasi digital bersama yang digunakan di tiga tingkatan pemerintahan, termasuk Partai, pemerintah, Front Tanah Air, dan organisasi sosial- politik di Hanoi. Foto: Viet Thanh

Mengembangkan Resolusi tentang Pengujian Terkendali

Kebijakan pengujian terkontrol (sandbox) dalam Undang-Undang Kota Madya 2026 merupakan terobosan yang bertujuan menciptakan ruang inovasi, memungkinkan penerapan teknologi dan model bisnis baru yang untuk sementara tidak terikat oleh peraturan hukum yang ada. Hanoi saat ini sedang meminta masukan mengenai rancangan Resolusi yang mengatur pengujian terkontrol di Hanoi.

Oleh karena itu, cakupan regulasi meliputi: Pertama, menetapkan kriteria, kondisi seleksi, dan prosedur untuk mengizinkan, menyesuaikan, mengakhiri, dan menyelesaikan uji coba terkontrol terhadap teknologi, proses, solusi, produk, layanan, model bisnis, dan model lainnya yang baru. Kedua, mengatur mekanisme untuk membimbing dan mengendalikan proses uji coba; mekanisme untuk melindungi peserta uji coba; dan hak, kewajiban, dan tanggung jawab lembaga, organisasi, dan individu selama uji coba terkontrol. Ketiga, mengatur kebijakan untuk mendorong, mendukung, dan membiayai uji coba terkontrol; sumber pendanaan untuk memastikan operasional lembaga, organisasi, dan individu yang terlibat dalam menyetujui, membimbing, dan mengendalikan proses uji coba; dan penggunaan basis data lembaga negara, infrastruktur, dan aset publik untuk mendukung uji coba terkontrol. Keempat, kebijakan tersebut menetapkan prioritas pengadaan dan investasi dari anggaran kota dan mendukung pengembangan pasar untuk proyek percontohan terkontrol yang dievaluasi efektif.

Mengenai syarat dan kriteria seleksi, rancangan Resolusi tersebut menetapkan bahwa: Produk uji coba terkontrol harus memenuhi syarat dan kriteria terkait kebaruan, inovasi, atau penerapan teknologi, proses, solusi, produk, layanan, atau model bisnis baru; produk tersebut harus berpotensi memberikan manfaat, nilai tambah, dan mendorong pengembangan teknologi baru atau metode manajemen dan penyediaan layanan. Produk uji coba harus berpotensi memberikan nilai sosial -ekonomi yang tinggi, berkontribusi pada peningkatan pertumbuhan, penciptaan lapangan kerja, peningkatan kualitas hidup masyarakat, peningkatan layanan publik, atau peningkatan kapasitas tata kelola perkotaan, lingkungan, transportasi, pendidikan, kesehatan, budaya dan urusan sosial, transformasi digital, atau pengembangan pasar...

Menurut draf tersebut, Dinas Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Hanoi adalah lembaga utama yang menerima permohonan uji coba terkontrol melalui Portal Layanan Publik Nasional. Draf resolusi ini menerima banyak komentar dari masyarakat, lembaga, dan organisasi.

Mendorong pengembangan model bisnis baru.

Untuk mengkonkretkan peraturan Undang-Undang Kota Madya 2026, pada tanggal 26 Mei, Dinas Ilmu Pengetahuan dan Teknologi Hanoi mengumumkan kebijakan tentang pengujian terkontrol untuk teknologi, produk, dan model bisnis baru di kota tersebut. Sesuai dengan kebijakan tersebut, Hanoi mendorong organisasi dan bisnis dengan teknologi, produk, layanan, atau model bisnis baru yang inovatif untuk secara proaktif melakukan riset dan mendaftar untuk pengujian terkontrol sebagaimana yang telah ditetapkan.

Pada saat yang sama, pemerintah kota mendorong komunitas ilmiah, lembaga penelitian, institusi pendidikan tinggi, para ahli, dan ilmuwan untuk berkolaborasi dalam mengusulkan solusi, memberikan saran profesional, dan mendukung penilaian serta pengendalian risiko selama proses pengujian.

Selain itu, kota ini memprioritaskan solusi yang dapat mengatasi masalah praktis di ibu kota; memiliki potensi untuk diterapkan, dikomersialkan, didaftarkan sebagai hak kekayaan intelektual, diproduksi, dioperasikan bisnis, atau ditingkatkan skalanya setelah pengujian; dan memastikan persyaratan untuk keselamatan, keamanan, pengendalian risiko, perlindungan pengguna, dan kepentingan publik.

Pengujian terkontrol dilakukan dalam lingkup, ruang, waktu, subjek, dan kondisi spesifik yang ditentukan oleh otoritas yang berwenang; pengujian ini diatur oleh peraturan pengujian, mekanisme panduan, pengendalian, pelaporan, evaluasi, dan prosedur manajemen risiko yang terpisah sebagaimana yang telah ditetapkan.

Konten di atas mengkonkretkan Pasal 9 Undang-Undang Kota Madya 2026, yang mengatur tentang uji coba mekanisme dan kebijakan. Pengacara Nguyen Trung Tiep (Asosiasi Advokat Hanoi) menyatakan bahwa Hanoi diberikan hak untuk menguji coba mekanisme dan kebijakan yang berbeda dari undang-undang dan resolusi Majelis Nasional, atau yang belum diatur oleh undang-undang, untuk diterapkan di dalam Kota Madya dan Daerah Ibu Kota. Hal ini bertujuan untuk menciptakan ruang kelembagaan yang fleksibel, menguji model tata kelola dan pembangunan baru, tidak hanya melayani pembangunan dan pengembangan Kota Madya tetapi juga berkontribusi untuk melengkapi dan menyempurnakan sistem hukum nasional. Undang-undang tersebut secara ketat mengatur kewenangan dan tanggung jawab Dewan Rakyat Kota dan Komite Rakyat dalam menerbitkan dan menyelenggarakan pelaksanaan dokumen hukum uji coba, termasuk tanggung jawab untuk mengendalikan dan meminimalkan risiko, menangani masalah yang timbul selama proses uji coba; dan tanggung jawab untuk mengevaluasi hasil dan tingkat pencapaian tujuan uji coba untuk dilaporkan dan diusulkan kepada otoritas yang berwenang untuk menerbitkan dokumen pelaksanaan resmi atau mencabut dokumen uji coba tersebut.

"Hanoi secara aktif mengembangkan resolusi untuk menerapkan Undang-Undang Ibu Kota 2026; secara proaktif menciptakan ruang hukum bagi ide-ide baru, teknologi baru, dan model bisnis inovatif untuk diuji dalam praktik sebelum diimplementasikan secara luas," ungkap pengacara Nguyen Trung Tiep.

Sumber: https://hanoimoi.vn/thuc-day-cong-nghe-moi-bang-co-che-thu-nghiem-co-kiem-soat-976049.html