Kekhawatiran dari mereka yang mewakili petani
Rancangan amandemen Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai (PPN) dibahas di Majelis Nasional pada tanggal 29 Oktober 2024. Amandemen yang diusulkan mengenai tarif pajak pupuk menjadi topik yang sangat menarik dan mendapat banyak masukan dari anggota Majelis Nasional . Beberapa pihak berpendapat bahwa penyesuaian tarif PPN menjadi 5% akan berdampak negatif pada biaya produksi petani.
 |
| Pupuk merupakan input yang sangat penting dalam produksi pertanian . (Foto: NH) |
Berbicara dengan seorang reporter dari Surat Kabar Industri dan Perdagangan, Bapak Phan Hoang Vu, Direktur Dinas Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Provinsi Ca Mau , mengatakan bahwa para petani masih menghadapi kesulitan karena biaya input yang relatif tinggi. Meskipun produksi menguntungkan, keuntungan tersebut tidak sebanding dengan usaha yang dilakukan oleh para petani.
Dari pihak pemerintah daerah, kami juga memberikan pelatihan dan bimbingan kepada petani tentang penerapan model produksi "3 pengurangan - 3 peningkatan" untuk memaksimalkan penghematan biaya dan mengimbangi kenaikan biaya bahan baku.
Kembali ke masalah pajak pupuk, Bapak Phan Hoang Vu berpendapat bahwa untuk mendukung usaha produksi dalam negeri, Majelis Nasional dan Pemerintah memiliki banyak alat dan cara, dan tidak perlu menggunakan pajak. Beliau juga menyarankan agar Majelis Nasional mencari cara untuk mengurangi biaya input bagi petani.
Menurut Ibu Tran Thi Thien Thu, Wakil Ketua Asosiasi Petani Provinsi Can Tho, petani selalu menghadapi biaya input yang tinggi, harga output yang tidak stabil, dan konsumsi yang tidak pasti. Selain itu, selama proses produksi, petani mungkin menghadapi risiko bencana alam, dan terkadang panen raya dapat menyebabkan penurunan harga yang drastis. Oleh karena itu, petani perlu diprioritaskan lebih karena mereka adalah kekuatan utama dalam produksi pertanian.
Pemberlakuan PPN 5% pada pupuk telah menyebabkan para petani khawatir akan kenaikan harga pupuk. Namun, dari perspektif manajemen makroekonomi, para pemimpin Partai dan Negara memiliki badan penasihat yang menganalisis rantai nilai, mempertimbangkan keuntungan dan kerugian bagi petani dan pelaku usaha ketika mengubah kebijakan PPN pada pupuk.
Adapun para petani, harapan terbesar mereka adalah agar harga pupuk turun dan stabil sehingga mereka dapat memperoleh keuntungan dari produksi mereka. Petani selalu percaya pada kepemimpinan Partai dan Negara, serta tata kelola Pemerintah, yang bertujuan untuk memberikan manfaat bagi petani.
“Jika tarif PPN 5% diterapkan pada pupuk, jelas bahwa bisnis akan mendapat manfaat dari penurunan biaya. Kami juga berharap bahwa bisnis akan berbagi sebagian keuntungan mereka dengan petani dengan mempertahankan atau mengurangi harga jual, sehingga petani dapat berproduksi dengan tenang. Dalam hal ini, baik petani maupun bisnis akan berkembang bersama,” kata Ibu Tran Thi Thien Thu.
 |
| Bapak Huynh Quoc Hung – Ketua Asosiasi Petani Provinsi Ca Mau. (Foto: Nguyen Chuong) |
Bapak Huynh Quoc Hung, Ketua Asosiasi Petani Provinsi Ca Mau, menyatakan bahwa di daerah penghasil padi di provinsi Ca Mau, petani telah memperoleh keuntungan dalam beberapa tahun terakhir, tetapi keuntungannya masih kecil. Alasannya adalah kondisi tanah yang unik di Ca Mau membuat mekanisasi penuh produksi padi tidak mungkin dilakukan, sehingga membutuhkan tenaga kerja manual, yang meningkatkan biaya produksi. Selain itu, harga pupuk sangat memengaruhi biaya produksi petani.
“Di wilayah penghasil padi Ca Mau , 1 hektar menghasilkan keuntungan sekitar 3,3-3,5 juta VND. Bagi keluarga petani beranggotakan 4 orang, keuntungannya tidak banyak. Dengan menghilangkan beberapa tahapan dan menggunakan tenaga kerja keluarga secara langsung, petani dapat memperoleh penghidupan. Mereka hanya mampu menutupi biaya hidup setelah memperhitungkan biaya produksi , ” ujar Bapak Huynh Quoc Hung.
Petani adalah inti dari produksi pertanian, sebagaimana dinyatakan secara khusus dalam Resolusi No. 19-NQ/TW, tertanggal 16 Juni 2022, dari Sidang Pleno Kelima Komite Sentral ke-13 Partai Komunis Vietnam tentang pertanian, petani, dan daerah pedesaan hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045. Dari perspektif seorang perwakilan petani di provinsi Ca Mau, Bapak Huynh Quoc Hung percaya bahwa, berdasarkan Resolusi 19, setiap kebijakan atau pedoman yang berkaitan dengan petani, daerah pedesaan, dan pertanian haruslah untuk kepentingan petani dan berasal dari petani.
"Ada kemungkinan juga Majelis Nasional akan menyetujui kebijakan pajak PPN sebesar 5% untuk pupuk, tetapi selain itu, Partai dan Negara akan memiliki kebijakan untuk campur tangan dan mendukung petani agar mereka dapat menerapkan semangat Resolusi No. 19 dengan benar, sehingga petani dapat memiliki kehidupan yang stabil, bangkit dan mencapai tujuan menjadikan petani sebagai subjek utama dalam proses pembangunan daerah pedesaan baru, mempersempit kesenjangan antara daerah pedesaan dan perkotaan," kata Bapak Hung.
Para pelaku bisnis dan petani berada dalam situasi yang sama.
Hasil pertanian Vietnam berfungsi sebagai input untuk industri manufaktur dan pengolahan lainnya. Menaikkan tarif PPN pupuk menjadi 5% akan meningkatkan pendapatan negara dari pajak, yang menguntungkan produsen pupuk domestik karena seluruh PPN input tidak perlu diperhitungkan sebagai biaya tetapi dapat dikurangkan. Namun, bagi konsumen, khususnya petani, apakah harga pupuk akan turun masih belum pasti, karena hal ini bergantung pada perusahaan pupuk dan faktor pasar.
 |
| Area penanaman buah naga di Son La. (Foto: NH) |
Baru-baru ini, kenaikan harga pupuk yang terus-menerus telah secara langsung memengaruhi produksi dan budidaya petani. Seiring dengan itu, biaya transportasi juga meningkat, sementara harga beberapa produk pertanian menurun, dan pasar konsumen menjadi terbatas. Situasi ini sangat berdampak pada moral petani dan menciptakan banyak kesulitan dalam upaya produksi dan penanaman kembali mereka.
Masalah pasokan pertanian secara umum, dan pupuk secara khusus, tidak hanya memengaruhi petani. Kenaikan biaya memaksa petani untuk meninggalkan lahan subur mereka dan beralih ke profesi lain karena pertanian tidak lagi menguntungkan, atau memaksa mereka untuk menaikkan harga jual, meskipun hal ini tidak mudah.
Sementara itu, hasil produksi pertanian, seperti beras, buah-buahan, lada, kacang mete, kopi, dan lain-lain, merupakan input bagi industri pengolahan lainnya. Kenaikan harga hasil produksi akan menciptakan efek domino, menyebabkan harga input untuk industri pengolahan meningkat, meningkatkan biaya produksi, dan mengurangi daya saing bisnis.
Dari perspektif produsen pupuk, Bapak Nguyen Van Son – Wakil Direktur Pabrik Urea Ca Mau – percaya bahwa petani dan bisnis memiliki hubungan yang erat. Ketika suatu bisnis menerima dana dari pengurangan biaya produksi untuk penelitian ilmiah, mereka akan berinvestasi besar-besaran dalam meningkatkan dan mengembangkan teknologi. Hal ini membantu meningkatkan kapasitas, mengurangi biaya, dan pada akhirnya menguntungkan petani, yang merupakan konsumen akhir.
"Manusia membutuhkan makanan untuk hidup. Untuk mendapatkan makanan, mereka perlu bercocok tanam dan menggunakan pupuk. Bagi petani, penjualan beras harus menguntungkan agar mereka dapat tetap berada di sawah. Jika biaya produksi terlalu tinggi, petani akan meninggalkan lahan mereka. Lalu siapa yang akan membeli pupuk?"
Sebaliknya, pelaku usaha juga ingin menjual pupuk dengan harga rendah. Untuk mencapai hal ini, pelaku usaha membutuhkan sumber daya anggaran untuk berinvestasi dalam penelitian ilmiah dan peningkatan teknologi. Hanya dengan begitu produsen pupuk dapat memperoleh keuntungan dan mempertahankan keberlangsungan usahanya, ” kata Bapak Nguyen Van Son.
 |
| Tuan Nguyen Van Son – Wakil Direktur Pabrik Pupuk Ca Mau |
Dengan angka $51,74 miliar yang dicapai setelah 10 bulan, ekspor pertanian, kehutanan, dan perikanan sangat mendekati target $54-55 miliar untuk keseluruhan tahun 2024, dan dengan percaya diri mengincar rekor baru sebesar $60 miliar…
Selama 10 bulan terakhir, banyak kelompok produk mengalami peningkatan nilai ekspor yang signifikan, seperti hasil laut (naik 12%), produk kehutanan (naik hampir 20%), dan produk pertanian (naik hampir 26%). Ekspor beras dalam 10 bulan pertama mencapai hampir 7,8 juta ton, senilai $4,86 miliar, meningkat 10,2% dalam volume dan 23,4% dalam nilai dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun 2023.
Dalam konteks perkembangan ekonomi Vietnam dan integrasi yang semakin meningkat, pertanian terus menegaskan perannya sebagai pilar ekonomi Vietnam. Oleh karena itu, yang selalu diinginkan oleh lembaga pengelola, para ahli, dan petani adalah bagaimana mempertahankan pembangunan berkelanjutan di sektor pertanian.
 |
| Para pekerja sedang mengangkut pupuk di gudang Pabrik Urea Ca Mau. (Foto: NH) |
Menurut Bapak Nguyen Tri Ngoc, Wakil Presiden Asosiasi Pupuk Vietnam, setiap kebijakan yang diperkenalkan memiliki dampak positif dan negatif bagi petani. Pertanyaannya adalah, bagaimana petani dapat memperoleh manfaat? Bagaimana kepentingan ketiga pihak—Negara, pelaku usaha, dan petani—dapat dipastikan? Oleh karena itu, tanggung jawab manajemen Negara sejak awal menjadi semakin penting.
Tentu saja, masalahnya bukan hanya tentang pupuk. Produksi pertanian di banyak tempat masih terfragmentasi dan berskala kecil. Oleh karena itu, harga dan kualitas produk pertanian kurang kompetitif di pasar. Selain itu, produk pertanian tidak memiliki kode area tanam, kode area pertanian, dan lain-lain, yang merupakan alasan lain mengapa produk pertanian dari banyak daerah menghadapi tantangan signifikan dalam mencapai pasar dan mengekspornya.
Bagaimana meningkatkan nilai produksi dan memperbaiki kehidupan petani bukanlah hanya masalah bagi sektor pertanian, lembaga pemerintah, atau bisnis yang memasok input dan output untuk produk pertanian. Masalahnya di sini juga terletak pada petani itu sendiri; mereka harus lebih sadar akan produk mereka. Secara khusus, produksi yang didasarkan pada kebiasaan dan penggunaan pupuk serta pestisida yang berlebihan dapat menjadi "pedang bermata dua," yang secara tidak sengaja menyebabkan banyak konsekuensi negatif dalam produksi.
Penggunaan pupuk secara efisien dan efektif akan berkontribusi pada pengurangan biaya produksi dan peningkatan kualitas produk pertanian. Hal ini akan memastikan keberlanjutan produk petani tidak hanya pada tahap input tetapi juga sepanjang tahap akhir sebelum mencapai pasar.
Ibu Bui Thi Thom – Wakil Ketua Komite Pusat Asosiasi Petani Vietnam: Saat ini, pupuk tidak dikenakan PPN. Haruskah pupuk dikenakan PPN, dan jika ya, berapa tarif PPN yang tepat? Jelas, setiap opsi memiliki kelebihan dan kekurangannya masing-masing. Memilih opsi yang paling menguntungkan bagi negara, bisnis, dan petani adalah hal yang membutuhkan pertimbangan cermat; menganalisis dan menguraikan aspek positif, kekhawatiran, dan hambatan jika diterapkan, serta mengusulkan solusi untuk memastikan peraturan tersebut diterapkan secara paling efektif di masyarakat. Mengingat kekhawatiran yang terus berlanjut seputar usulan amandemen undang-undang PPN tentang pupuk, Majelis Nasional harus meminta pendapat terpisah mengenai masalah ini sebelum menyerahkan seluruh rancangan Undang-Undang PPN untuk pemungutan suara. |
Komentar (0)