Presiden Prancis Emmanuel Macron menghadapi tantangan terbesarnya hingga saat ini.

Pemerintah Presiden Emmanuel Macron menggunakan kekuasaan eksekutif yang kontroversial untuk memaksakan pengesahan rancangan undang-undang melalui dekrit – yang secara hukum sah menurut konstitusi Prancis – telah memicu kemarahan di kalangan kelas politik serta protes jalanan yang penuh amarah.

Kini, pemimpin berusia 45 tahun itu menghadapi salah satu tantangan terbesarnya, kurang dari setahun setelah memulai masa jabatan keduanya yang terakhir.

Macron berharap bahwa upaya menaikkan usia pensiun dari 62 menjadi 64 tahun akan memperkuat warisannya sebagai presiden yang mentransformasi ekonomi Prancis di abad ke-21. Pada kenyataannya, kepemimpinannya justru diuji, baik di parlemen Prancis maupun di jalan-jalan kota-kota besar.

Langkah Macron pada 16 Maret untuk menggunakan kekuasaan konstitusional pemerintah guna meloloskan rancangan undang-undang reformasi pensiun tanpa pemungutan suara oleh anggota parlemen telah membuat marah oposisi politik dan dapat menghambat kemampuan pemerintahannya untuk meloloskan undang-undang dalam empat tahun sisa masa jabatannya.

Pemimpin Prancis itu tetap bungkam mengenai masalah ini sejak saat itu. Namun, sebuah sumber yang dekat dengan presiden Prancis mengatakan kepada AFP pada malam 18 Maret bahwa ia "memantau perkembangannya."

Peringkat kredit anjlok.

Krisis politik di Prancis seputar rencana reformasi pensiun pemerintah tercermin dalam penurunan peringkat persetujuan Presiden Macron, menurut jajak pendapat baru yang diterbitkan pada 19 Maret.

Ribuan orang turun ke jalan di berbagai kota di seluruh Prancis. Foto: Brussels Times

Menurut jajak pendapat bulanan yang dilakukan oleh lembaga survei Ifop, tingkat popularitas Macron telah turun ke level terendah sejak awal tahun 2019, ketika protes Rompi Kuning berakhir.

Survei yang dilakukan dari tanggal 9-16 Maret menunjukkan bahwa hanya 28% responden yang puas dengan pemerintahan Macron, 4% lebih rendah dari bulan sebelumnya, sementara 70% merasa tidak puas.

Tingkat popularitas Macron telah turun sebesar 13% sejak terpilih kembali pada Mei 2022. Angka ini mencapai titik terendah 23% pada Desember 2018, puncak protes Rompi Kuning.

Sejak menjadi Presiden Prancis pada tahun 2017, Macron sering dianggap arogan dan angkuh. Dianggap sebagai "Presiden kaum kaya," ia memicu kemarahan ketika mengatakan kepada seorang pengangguran bahwa ia hanya perlu "menyeberang jalan" untuk mencari pekerjaan, dan menyiratkan bahwa sebagian pekerja Prancis "malas."

Kini, pemerintahan Macron semakin menjauh dari rakyat biasa dengan menggunakan wewenang khusus yang dimilikinya berdasarkan Pasal 49.3 Konstitusi Prancis untuk memaksakan perubahan yang tidak populer, kata Brice Teinturier, wakil direktur jenderal lembaga jajak pendapat Ipsos.

Menurut Teinturier, satu-satunya pemenang dalam situasi ini adalah pemimpin sayap kanan Marine Le Pen dan partainya, National Rally (NR), serta serikat pekerja Prancis. Le Pen kalah dari Macron di putaran final dua pemilihan presiden terakhir di negara itu.

Saat tumpukan sampah semakin besar dan baunya semakin menyengat, banyak warga Paris menyalahkan pemerintah atas situasi tersebut, alih-alih para pekerja yang mogok.

Sampah yang tidak dikumpulkan di dekat Arc de Triomphe di Paris, 14 Maret 2023. Foto: AP/People's World

Macron telah berulang kali menyatakan bahwa ia percaya sistem pensiun Prancis perlu direformasi untuk mempertahankan kelangsungan finansialnya. Ia berpendapat bahwa opsi lain yang diusulkan, seperti meningkatkan beban pajak yang sudah berat, akan semakin menjauhkan investasi , dan mengurangi pensiun bagi para pensiunan yang sudah ada bukanlah alternatif yang praktis.

Ketidakpuasan publik dapat sangat memengaruhi keputusan-keputusannya di masa depan. Protes spontan, yang terkadang berubah menjadi kekerasan, telah meletus di Paris dan di seluruh negeri dalam beberapa hari terakhir – sebuah kontras yang mencolok dengan demonstrasi dan pemogokan yang sebagian besar berlangsung damai yang diorganisir oleh serikat pekerja utama Prancis di masa lalu.

Pilihan-pilihan tersebut sudah tersedia.

Terpilihnya kembali Macron untuk masa jabatan kedua pada April lalu memperkuat posisinya sebagai pemimpin kunci di Eropa. Ia berkampanye dengan agenda pro-bisnis, berjanji untuk mengatasi masalah pensiun, dan mengatakan bahwa rakyat Prancis harus "bekerja lebih lama."

Juni lalu, koalisi sentris Macron kehilangan mayoritasnya di Parlemen Prancis, meskipun masih memegang lebih banyak kursi daripada partai politik lainnya. Saat itu, ia mengatakan pemerintahnya ingin "membuat undang-undang dengan cara yang berbeda," berdasarkan kompromi dengan berbagai kelompok politik.

Sejak saat itu, para anggota parlemen konservatif telah setuju untuk mendukung sejumlah rancangan undang-undang yang sejalan dengan kebijakan mereka. Namun, ketegangan terkait rencana pensiun dan ketidakpercayaan yang meluas antara partai-partai yang berbeda ideologi dapat mengakhiri upaya untuk menemukan kompromi.

Para anggota parlemen sayap kiri mengangkat spanduk yang memprotes kenaikan usia pensiun menjadi 64 tahun dan menyanyikan lagu kebangsaan Prancis saat Perdana Menteri Prancis bersiap untuk berbicara di hadapan Parlemen Prancis pada 16 Maret 2023. Foto: DW

Pada 17 Maret, lawan politik Macron di Parlemen Prancis mengajukan dua mosi tidak percaya terhadap pemerintahan Perdana Menteri Elisabeth Borne. Para pejabat pemerintah berharap dapat lolos dari pemungutan suara atas mosi tersebut, yang dijadwalkan pada 20 Maret, di tengah oposisi yang terpecah.

Namun, jika usulan itu disahkan, itu akan menjadi pukulan besar bagi Macron: RUU pensiun akan ditolak dan Kabinetnya harus mengundurkan diri. Dalam hal itu, Presiden Prancis perlu menunjuk Kabinet baru dan akan mendapati kemampuannya untuk mengesahkan undang-undang melemah.

Jika mosi tidak percaya gagal, Macron dapat memberlakukan undang-undang yang menetapkan usia pensiun yang lebih tinggi sekaligus mencoba menenangkan para kritikusnya dengan perombakan pemerintahan. Hal ini membuat masa depan Perdana Menteri Prancis menjadi tidak pasti.

Opsi lain yang dimiliki Presiden Macron adalah membubarkan Majelis Nasional Prancis dan menyerukan pemilihan umum dini.

Skenario itu tampaknya tidak mungkin terjadi saat ini, karena rencana pensiun yang tidak populer berarti koalisi Macron kemungkinan besar tidak akan memenangkan mayoritas. Dan jika partai lain menang, Macron harus menunjuk Perdana Menteri dari partai mayoritas, yang memberi wewenang kepada pemerintah untuk mengejar kebijakan yang berbeda dari prioritas Presiden .

Minh Duc (Menurut AP, Anadolu Agency, France24)

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/tong-thong-phap-emmanuel-macron-doi-mat-thach-thuc-lon-nhat-a598695.html