Peluncuran kembali penelitian dan persiapan sumber daya untuk jenis energi spesifik ini menunjukkan kedudukan baru suatu daerah yang menjadi pelopor dalam mewujudkan tujuan strategis nasional dan ekonomi hijau.
Lokasi Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir No. 2 di komune Vinh Hai berada dekat laut, memiliki topografi yang relatif datar, dan berpenduduk jarang.
Vietnam menargetkan pertumbuhan ekonomi dua digit mulai tahun 2026. Dengan laju tersebut, permintaan listrik akan meningkat sekitar 12-14% per tahun, sementara sumber energi tradisional secara bertahap mencapai batasnya, tenaga air mendekati potensi maksimalnya, pembangkit listrik tenaga batu bara berada di bawah tekanan emisi, dan tenaga surya serta angin bergantung pada cuaca.
Energi nuklir, dengan karakteristiknya berupa pembangkitan listrik yang stabil 24/7 dan emisi karbon yang mendekati nol, telah menjadi pilihan strategis yang sangat diperlukan. Pada tanggal 20 Agustus 2025, Politbiro mengeluarkan Resolusi No. 70 tentang menjamin keamanan energi nasional hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045, yang secara mendesak mewajibkan implementasi proyek pembangkit listrik tenaga nuklir Ninh Thuan 1 dan Ninh Thuan 2.
Fondasi yang kokoh
Pada tahun 2009, Majelis Nasional pertama kali menyetujui rencana investasi tenaga nuklir dalam Resolusi No. 41/2009/QH12, memilih dua lokasi di bekas provinsi Ninh Thuan, yang sekarang menjadi bagian dari provinsi Khanh Hoa : Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Ninh Thuan 1 di komune Phuoc Dinh dan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Ninh Thuan 2 di komune Vinh Hai, dengan total kapasitas proyeksi lebih dari 4.000 MW, cukup untuk memasok listrik ke puluhan juta rumah tangga. Namun, karena alasan objektif, proyek tersebut ditangguhkan sementara pada tahun 2016.
Lokasi Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir No. 1 berada di komune Phuoc Dinh. Sebagian besar lahan di daerah ini masih belum digarap.
Pada tanggal 30 November 2024, Majelis Nasional mengeluarkan Resolusi No. 174/2024/QH15 yang secara resmi memulai kembali proyek tersebut. Pada tanggal 19 Februari 2025, dengan 459 dari 460 delegasi memberikan suara mendukung (99,78%), Majelis Nasional mengesahkan Resolusi No. 189/2025/QH15, yang menetapkan mekanisme dan kebijakan khusus untuk menciptakan kerangka hukum yang lebih tinggi.
Pada tanggal 22 Agustus 2025, Pemerintah mengeluarkan Resolusi No. 249/NQ-CP tentang rencana pelaksanaan Resolusi 189 dengan 10 kelompok kerja khusus yang ditugaskan kepada kementerian, sektor, dan daerah.
Pada tanggal 5 Desember 2024, Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam (saat itu Sekretaris Jenderal) secara pribadi meninjau lokasi pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Ninh Thuan 1 di komune Phuoc Dinh, menekankan perlunya segera mengembangkan rencana spesifik untuk implementasi langsung, memastikan efisiensi dan menghindari pemborosan akibat penundaan.
Mengenai para investor, pada pertemuan kedua Komite Pengarah untuk pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir pada tanggal 4 Februari 2025, Vietnam Electricity Group (EVN) ditunjuk sebagai investor untuk Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Ninh Thuan 1, dan National Energy Industry Group (Petrovietnam) sebagai investor untuk Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Ninh Thuan 2, dengan target penyelesaian sebelum 31 Desember 2030. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ditugaskan untuk mengkoordinasikan dan berkolaborasi dengan kementerian dan lembaga terkait untuk mempromosikan semua pekerjaan persiapan.
Area relokasi untuk Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir 1 di komune Phuoc Dinh.
Mengenai teknologi, setelah 32 putaran negosiasi langsung dan daring dari Juni 2025 hingga Maret 2026, pada 23 Maret 2026, Vietnam dan Rusia menandatangani perjanjian antar pemerintah tentang kerja sama dalam pembangunan pembangkit listrik tenaga nuklir Ninh Thuan 1. Kedua pihak sepakat untuk membangun dua unit berdasarkan desain reaktor VVER-1200 oleh Rosatom, dengan total kapasitas 2.400 MW. Ini adalah reaktor generasi ketiga yang disempurnakan dengan sistem pendinginan pasif yang tidak memerlukan listrik untuk beroperasi – sebuah pelajaran yang dipetik langsung dari kecelakaan pembangkit listrik tenaga nuklir Fukushima Daiichi di Jepang pada tahun 2011.
Perjanjian ini dianggap sebagai landasan yang kokoh untuk kerja sama bilateral dan langkah penting dalam meningkatkan hubungan energi tradisional antara kedua negara ke tingkat yang baru. Menurut rencana yang disetujui oleh Perdana Menteri, fase operasional diharapkan berlangsung dari tahun 2031-2035 dengan total kapasitas 4.000-6.400 MW.
Khanh Hoa memikul tanggung jawab tersebut.
Mulai 1 Juli 2025, setelah penggabungan, Komite Rakyat Provinsi Khanh Hoa ditunjuk sebagai investor untuk melaksanakan proyek relokasi dan pembebasan lahan untuk kedua pembangkit listrik tenaga nuklir tersebut. Provinsi tersebut segera membentuk komite pengarah tingkat provinsi yang diketuai oleh Ketua Komite Rakyat, dan mengeluarkan 4 kelompok dengan 52 tugas spesifik sesuai dengan prinsip "6 kejelasan": orang yang jelas, tugas yang jelas, waktu yang jelas, tanggung jawab yang jelas, hasil yang jelas, dan wewenang yang jelas.
Pada tahun 2025, provinsi tersebut menyalurkan 3.236 miliar VND, mencapai 100% dari rencana yang ditetapkan. Pada tanggal 9 Maret 2026, Perdana Menteri saat itu, Pham Minh Chinh, mengadakan pertemuan daring dengan Komite Rakyat Provinsi Khanh Hoa, meminta penyelesaian penyerahan lahan sebelum tanggal 30 Juni 2026. Karena penundaan berkas kompensasi yang disebabkan oleh kekurangan personel khusus di tingkat kecamatan, Ketua Komite Rakyat Provinsi, Nguyen Viet Hung, mengarahkan penugasan langsung pejabat tingkat provinsi ke kecamatan untuk menangani dan menandatangani berkas di tempat.
Para pemimpin provinsi Khanh Hoa bekerja sama dengan warga komune Vinh Hai terkait isu relokasi pada tanggal 23 Oktober 2025.
Untuk mengatasi kesulitan dan memperoleh konsensus publik, pada tanggal 30 Maret 2026, Komite Tetap Majelis Nasional mengeluarkan Resolusi No. 121/2026, yang menerapkan pengali 1,5 kali lipat pada seluruh kerangka kebijakan kompensasi yang berlaku saat ini.
Mereka yang lahan pertaniannya disita dan memenuhi syarat untuk mendapatkan dukungan pelatihan kejuruan akan menerima dukungan maksimal sebesar 5 kali harga lahan dikalikan faktor 1,5; mereka yang memenuhi syarat untuk relokasi akan dibebaskan dari 100% biaya penggunaan lahan untuk kuota relokasi minimum. Komite Rakyat Provinsi juga mengeluarkan peraturan yang memberikan dukungan sewa rumah sebesar 5 juta VND/rumah tangga/bulan selama menunggu relokasi.
Menurut laporan yang disampaikan pada rapat pagi tanggal 25 Mei 2026, yang dipimpin oleh Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi Trinh Minh Hoang, proyek Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Ninh Thuan 1 berdampak pada total 1.129 rumah tangga dengan luas 515 hektar; rencana kompensasi telah disetujui untuk 184 kasus dengan anggaran sekitar 653 miliar VND, dan pembayaran telah dilakukan untuk 46 kasus dengan 154 miliar VND; area yang berhasil dipulihkan telah mencapai 82,8 hektar, setara dengan 16% dari luas proyek.
Di Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Ninh Thuan 2, total 869 kasus terdampak, meliputi area seluas lebih dari 480 hektar; rencana kompensasi telah disetujui untuk 264 kasus dengan total anggaran hampir 798 miliar VND, dan pembayaran telah dilakukan untuk 156 kasus yang meliputi area seluas 57,5 hektar; area yang berhasil dipulihkan mencapai 106,2 hektar, setara dengan 12,63% dari luas proyek.
Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi, Trinh Minh Hoang, secara jujur menilai bahwa kemajuan yang dicapai masih jauh lebih rendah daripada persyaratan untuk menyelesaikan proyek sebelum 30 Juni 2026. Beliau meminta agar pemerintah daerah mengadakan pertemuan mingguan untuk belajar dari pengalaman dan segera mencari solusi untuk mengatasi kesulitan.
Bersamaan dengan pembukaan lahan, Khanh Hoa secara proaktif membangun fondasi kesadaran sosial sejak tahap awal. Rencana komunikasi hingga tahun 2035 bertujuan untuk memastikan bahwa setidaknya 70% penduduk di wilayah proyek memiliki akses terhadap informasi lengkap tentang manfaat, risiko, dan langkah-langkah keselamatan; 70% siswa menerima pengetahuan ekstrakurikuler; dan 100% pemimpin tingkat provinsi menerima pelatihan tentang energi nuklir.
Badan Manajemen Proyek Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Ninh Thuan di bawah EVN saat ini sedang melakukan pelatihan mendalam tentang 19 topik infrastruktur tenaga nuklir sebagaimana direkomendasikan oleh Badan Energi Atom Internasional (IAEA), mempersiapkan personel untuk fase konstruksi dan operasi.
Dengan sistem kebijakan yang tersinkronisasi dari tingkat pusat hingga daerah dan tekad politik yang jelas di tingkat tertinggi, proyek tenaga nuklir di Khanh Hoa mengalami kemajuan paling signifikan sejak disetujui pada tahun 2009. Proyek ini tidak hanya berkontribusi untuk menjamin keamanan energi nasional, tetapi juga berfungsi sebagai katalis bagi Khanh Hoa untuk meraih peluang bersejarah dan menjadi pusat energi bersih di Vietnam Tengah.
Sumber: https://mst.gov.vn/van-hoi-moi-tu-dien-hat-nhan-khanh-hoa-197260622101825223.htm
