Mengapa kota-kota mengalami banjir parah?

" DRAINASE BERKELANJUTAN"

Banjir merupakan masalah besar bagi warga dan pemerintah daerah di Kota Da Nang . Sejak awal musim hujan (September), Kota Da Nang telah mengalami dua kejadian banjir parah, dan pemerintah kota telah mengadakan banyak pertemuan untuk menganalisis penyebabnya.

Bapak Le Trung Chinh, Ketua Komite Rakyat Kota Da Nang, menilai bahwa meskipun telah meluncurkan tiga kampanye intensif, pekerjaan pembersihan dan pengerukan saluran masuk dan pipa drainase di dalam wilayah pengelolaan yang ditugaskan belum selesai; unit-unit tersebut sebagian besar berfokus pada memprioritaskan pengerukan dan pembersihan di daerah rawan banjir.

Untuk mengatasi masalah banjir, Bapak Le Trung Chinh meminta Komite Rakyat tingkat distrik dan kabupaten, Perusahaan Pengolahan Air Limbah dan Drainase, serta para investor untuk meningkatkan efisiensi pembersihan saluran masuk dan selokan serta pengerukan saluran pembuangan.

Sebagian orang terpaksa menggunakan rakit tiup untuk berkeliling di kawasan permukiman di Kelurahan Hoa Khanh Nam (Da Nang).

Menurut Bapak Le Tung Lam, Sekretaris Komite Partai Distrik dan Kepala Delegasi Dewan Rakyat Kota Da Nang untuk Distrik Thanh Khe, situasi banjir disebabkan oleh empat alasan utama: perencanaan, renovasi, dan pengembangan kota yang tidak memadai; lambatnya laju renovasi sistem drainase lama dan pembangunan sistem drainase baru dibandingkan dengan pembangunan kota; kegagalan untuk mengatasi perubahan kesadaran dan tindakan terkait sistem drainase untuk menanggapi perubahan iklim dan bencana alam ekstrem; dan keterbatasan sumber daya dan kapasitas untuk pengelolaan kota, terutama dalam pengoperasian sistem drainase.

Untuk mengatasi masalah ini, dibutuhkan sumber daya dan waktu yang signifikan. Menurut rencana darurat untuk 5 tahun ke depan, Kota Da Nang perlu menginvestasikan 5.500 miliar VND; namun, dalam jangka pendek, prioritas harus diberikan untuk mengatasi banjir lokal di kawasan perkotaan pusat dan di kawasan permukiman lama dengan sistem drainase yang rusak.

“Untuk mengatasi kebutuhan drainase perkotaan dalam situasi sumber daya yang terbatas, pendekatan drainase berkelanjutan (drainase lambat) sangat diperlukan. Penting untuk membangun waduk, tangki bawah tanah, saluran pembuangan, dan sumur pengatur di daerah yang tidak lagi memiliki kolam atau danau untuk mengatur aliran air. Ruang penyimpanan air harus memanfaatkan lahan publik dan swasta, ruang bawah tanah dan di atas tanah harus dialokasikan, trotoar harus diperbaiki untuk meningkatkan permeabilitas, dan rencana pengelolaan drainase yang efektif serta struktur hierarkis harus diterapkan. Banjir yang dapat diterima di beberapa daerah harus ditoleransi, dan skenario respons sederhana serta peta banjir harus disediakan agar mudah diterapkan oleh setiap rumah tangga,” kata Bapak Le Tung Lam.

C. PENGENDALIAN BANJIR DI DAERAH PERKOTAAN: MASALAH YANG SULIT

Di provinsi Quang Nam , seorang pemimpin Komite Rakyat Kota Tam Ky menyatakan bahwa sejak tahun 2018 hingga saat ini, banjir di kota Tam Ky meningkat frekuensi, tingkat keparahan, dan luas wilayah yang terdampak. Alasan objektifnya adalah curah hujan yang berlebihan, yang menyebabkan sejumlah besar air dari distrik Thang Binh dan Phu Ninh mengalir ke sungai Ban Thach, Ky Phu, Tam Ky, dan Truong Giang. Alasan subjektifnya adalah pembangunan yang sedang berlangsung untuk meningkatkan dan memperluas sistem drainase di hilir belum selesai.

Pada lokakarya baru-baru ini yang mengusulkan solusi untuk mengatasi banjir di Kota Tam Ky dan sekitarnya, Profesor Madya Dr. Nguyen Chi Cong (Universitas Teknologi Da Nang - Universitas Da Nang) menyatakan bahwa Kota Tam Ky telah mengalami dua jenis banjir dalam beberapa tahun terakhir. Pertama, banjir yang meluas akibat naiknya permukaan air di sungai Tam Ky dan Ban Thach, yang mencegah air perkotaan mengalir ke sungai, dan bahkan menyebabkan aliran balik. Kedua, banjir perkotaan terjadi bahkan ketika permukaan air di sungai Ban Thach dan Tam Ky rendah, sehingga mencegah air perkotaan mengalir ke sungai. Selain itu, kapasitas drainase banjir dari sistem sungai juga merupakan faktor penyebabnya.

Profesor Madya Cong meyakini bahwa penyebab utamanya adalah curah hujan yang sangat tinggi, ditambah dengan sistem drainase yang tidak memadai, yang mengakibatkan drainase lambat dan banjir di pusat kota. Untuk meningkatkan kapasitas drainase banjir, perlu dilakukan renovasi dan peningkatan sistem drainase pusat kota, menurunkan permukaan air sungai Ban Thach dan Tam Ky agar drainase berjalan lebih cepat. Selanjutnya, air banjir harus dialihkan dari Sungai Ban Thach ke Sungai Truong Giang dan kemudian dialirkan dari Sungai Truong Giang ke laut. Selain itu, saluran pembuangan bawah tanah dan sistem drainase di pusat kota dan sepanjang sub-cekungan Sungai Ban Thach perlu dibersihkan.

Di provinsi Thua Thien- Hue , dalam beberapa tahun terakhir, ketika orang-orang di Kota Hue menyebut "daerah dataran rendah," mereka langsung memikirkan daerah perkotaan di tenggara kota. Sebelumnya, ini adalah daerah sawah, tetapi dalam 5 tahun terakhir telah direncanakan dan dikembangkan menjadi daerah perkotaan dengan serangkaian proyek perumahan sosial, apartemen kelas atas, rumah petak, dan pusat komersial…

Menurut pengamatan wartawan Thanh Nien selama banjir baru-baru ini (2022 dan 2023), hanya satu kali hujan deras saja sudah cukup untuk membanjiri jalan-jalan di bagian tenggara Kota Hue, seperti Hoang Lanh, Vu Thang, Nguyen Lo Trach (Kelurahan Xuan Phu), dan Kota An Cuu (Kelurahan An Dong), dengan ketinggian air berkisar antara 0,5 hingga 0,8 meter, dan di beberapa tempat melebihi 1 meter.

Menurut Bapak Nguyen Tri Dam (seorang warga Kelurahan Xuan Phu), peningkatan, perluasan, dan peningkatan ketinggian jalan To Huu dan Vo Nguyen Giap bertindak seperti "tanggul" yang menghalangi air, mengubah kawasan perkotaan baru ini menjadi daerah dataran rendah yang sering rawan banjir.

Lebih lanjut, Bapak Nguyen Van Hung, Direktur Stasiun Meteorologi dan Hidrologi Regional Hue, mengakui bahwa banjir perkotaan sebagian disebabkan oleh peristiwa cuaca ekstrem, khususnya curah hujan lebat dan berkepanjangan. Secara spesifik, selama hujan baru-baru ini (12-14 Oktober), curah hujan yang diukur di Phu Oc (Kota Huong Tra) mencapai hingga 147 mm/jam. "Ini adalah jumlah curah hujan yang sangat besar; sebelumnya, curah hujan tertinggi hanya sekitar 40-50 mm/jam," kata Bapak Hung.

Apakah ketinggian di Da Nang tidak sesuai dengan ketinggian pada peta topografi nasional?

Bukan hanya badai hujan kali ini saja; bahkan dengan curah hujan sedang, Da Nang sering terendam air. Oleh karena itu, Profesor Vu Trong Hong, mantan Wakil Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, percaya bahwa Da Nang perlu sangat waspada karena pola curah hujan sangat kompleks.

"Saya perhatikan bahwa ketinggian di Da Nang tampaknya tidak konsisten dengan ketinggian pada peta topografi nasional. Ketinggian di kota ini perlu diperiksa ulang karena meskipun hujan tidak deras, banyak daerah masih tergenang banjir," kata Profesor Hong.

Menurut Profesor Hong, Da Nang sangat dekat dengan sungai dan laut, dan memiliki populasi yang jarang, tetapi air di kota tersebut tidak dapat mengalir keluar. Sangat mungkin bahwa ketinggian di sini berbeda, lebih rendah daripada sungai dan laut, itulah sebabnya situasi ini terjadi.

Dinh Huy

Luas penampang pipa saluran pembuangan hanyalah salah satu faktor.

Seorang perwakilan dari Kementerian Konstruksi menyatakan bahwa, sebagai respons terhadap perubahan iklim, Kementerian telah secara proaktif mengeluarkan amandemen dan pembaruan untuk meningkatkan luas penampang pipa drainase di daerah perkotaan.

Arsitek Pham Thanh Tung, seorang ahli perencanaan kota dan arsitektur, berpendapat bahwa banjir saat hujan lebat di banyak kota tidak dapat semata-mata disebabkan oleh penampang pipa saluran air yang kecil. Ia menyarankan agar penampang pipa saluran air hanya dianggap sebagai salah satu faktor ketika mempelajari banjir perkotaan saat hujan lebat.

Menurut Bapak Tung, untuk memahami alasan mengapa banyak kota mengalami banjir saat hujan lebat, perlu mempertimbangkan karakteristik setiap wilayah perkotaan dan setiap daerah yang terdampak oleh naiknya permukaan air akibat drainase air hujan yang tidak memadai. Pada saat yang sama, kualitas perencanaan kota perlu ditinjau ulang, karena baru-baru ini bahkan daerah perkotaan yang baru dikembangkan pun mengalami banjir saat hujan lebat, bukan hanya daerah yang lebih tua.

"Praktik membuang limbah minyak dan lemak ke saluran pembuangan, membuang sampah sembarangan, terutama membuang kantong plastik tanpa pandang bulu ke kanal, parit, kolam, danau, dan selokan... masih sangat umum. Kesadaran akan kebersihan lingkungan yang buruk sangat berkontribusi terhadap hujan lebat yang menyebabkan banjir," kata Bapak Tung.

Menurut Bapak Tung, hanya mendasarkan kriteria pada luas penampang pipa drainase di daerah perkotaan kecil untuk menaikkan standar dan peraturan dapat dengan mudah menyebabkan pemborosan sumber daya. "Perlu dilakukan investigasi menyeluruh terhadap penyebab banjir di setiap kota saat hujan lebat, dan dari situ menemukan solusi yang tepat," kata Bapak Tung.

Le Quan

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/vi-sao-do-thi-ngap-nang-185231016005756498.htm