Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam menekankan hal ini pada Konferensi Nasional tentang mempelajari, memahami, dan menerapkan Resolusi Sidang Pleno Kedua Komite Sentral ke-14 Partai Komunis Vietnam.
Ini bukan pertama kalinya kepala Partai dan Negara kita menekankan isu peningkatan efektivitas pemerintahan daerah di kedua tingkatan, termasuk tingkat kecamatan, dan khususnya kapasitas pejabat tingkat kecamatan. Hal ini karena tingkat kecamatan paling dekat dengan masyarakat, paling memahami mereka, dan penanganan isu-isu keamanan publik secara efektif di tingkat akar rumput akan mencegah munculnya titik-titik rawan yang mengganggu ketertiban dan keamanan sosial.
Sampai saat ini, setelah reorganisasi aparatur administrasi, negara ini memiliki 3.321 unit administrasi tingkat komune, termasuk 2.621 komune, 687 kelurahan, dan 13 zona khusus – pengurangan sebanyak 6.714 unit administrasi tingkat komune. Ini adalah hasil dari upaya bersama seluruh Partai dan rakyat. Saat ini, aparatur administrasi tingkat akar rumput beroperasi relatif stabil dan lancar, dan prosedur administrasi untuk warga dan bisnis ditangani dengan mudah dan cepat.
Terlepas dari berbagai pencapaian, masih ada beberapa area di mana kapasitas pejabat tingkat komune masih terbatas; mereka kurang inisiatif dalam pengambilan keputusan dan masih bergantung pada tingkat yang lebih tinggi. Banyak pejabat akar rumput masih ragu-ragu dalam menangani isu-isu baru... Alasan situasi ini adalah bahwa di beberapa tempat, desentralisasi belum menyeluruh, memberikan wewenang tanpa memastikan sumber daya yang cukup, sehingga menyebabkan kesulitan dalam implementasi. Tingkat keterampilan pejabat akar rumput tidak merata. Sebagian pejabat belum menguasai keterampilan manajemen modern dan beradaptasi dengan tuntutan yang semakin tinggi dari situasi baru. Inilah sebabnya mengapa di beberapa tempat terdapat kelebihan orang yang terbiasa dengan tugas-tugas lama tetapi kekurangan orang yang mampu melakukan tugas-tugas baru.
Untuk mengatasi keterbatasan dan kekurangan yang telah disebutkan di atas, solusi pertama yang dibutuhkan adalah meningkatkan kapasitas di tingkat komune, terutama kapasitas pengambilan keputusan. Untuk mencapai hal ini, komune harus diberdayakan secara jelas, dengan sumber daya dan tanggung jawab spesifik yang diberikan, sehingga memungkinkan mereka untuk secara proaktif mengatasi masalah dalam yurisdiksi mereka. Selanjutnya, komune perlu kuat dalam memobilisasi sumber daya untuk membantu tingkat provinsi agar lebih proaktif dalam mengkoordinasikan dan melaksanakan proyek-proyek strategis. Oleh karena itu, mekanisme harus dibuat untuk memungkinkan pemerintah daerah bekerja sama secara proaktif dengan bisnis, organisasi, dan warga. Secara bersamaan, perlu untuk meningkatkan kapasitas manajemen keuangan publik, memastikan transparansi dan efisiensi dalam alokasi sumber daya di tingkat komune untuk menghindari potensi risiko.
Selain itu, sangat penting untuk memperkuat peran pengawasan dan umpan balik di tingkat komune. Hal ini karena komune paling dekat dengan masyarakat dan memberikan informasi yang akurat dan tepat waktu tentang kebutuhan dan keadaan mereka. Informasi yang akurat dari tingkat akar rumput akan menjadi sumber data yang vital, memungkinkan tingkat provinsi untuk membuat keputusan yang akurat dan tepat yang memenuhi kebutuhan dan aspirasi masyarakat, serta berlandaskan pada kenyataan.
Desentralisasi dan alokasi sumber daya memang diperlukan, tetapi hal itu tidak akan cukup jika unsur manusia dalam operasional aparatur tingkat kecamatan tidak memenuhi persyaratan. Oleh karena itu, perlu dilakukan standardisasi dan peningkatan kualitas pejabat tingkat kecamatan, dengan menyeleksi, menugaskan, dan memanfaatkan personel yang cakap. Harus ada mekanisme penghargaan dan insentif yang sesuai, sekaligus memperketat disiplin dan ketertiban administrasi bagi pejabat tingkat kecamatan. Mekanisme evaluasi pejabat dan pegawai negeri sipil harus direformasi, dengan membangun sistem evaluasi pejabat berdasarkan hasil kerja dan kepuasan publik. Pelatihan dan lokakarya reguler tentang keterampilan manajemen dan kemampuan digital bagi pejabat tingkat akar rumput harus dilaksanakan. Bersamaan dengan itu, perlu dilakukan pengetatan kontrol kekuasaan, mencegah otoritarianisme, arogansi, dan pelecehan yang menghambat warga dan bisnis.
"Komune yang kuat mengarah pada provinsi yang kuat, dan provinsi yang kuat mengarah pada pemerintahan pusat yang kuat." Oleh karena itu, meningkatkan peran dan kapasitas operasional tingkat komune merupakan prasyarat untuk memastikan efektivitas dan efisiensi seluruh sistem politik . Ketika tingkat komune benar-benar kuat – kuat dalam kapasitas pengambilan keputusan, kuat dalam mobilisasi sumber daya, kuat dalam pengawasan dan umpan balik – maka kedua tingkatan pemerintahan lokal dapat beroperasi dengan lancar dan efektif.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-cap-xa-thuc-su-manh-10413784.html
Komentar (0)