Dorongan baru bagi kota Da Nang

Dalam revolusi reformasi administrasi saat ini, dapat dikatakan bahwa Quang Nam dan Da Nang memiliki banyak keunggulan dalam berbagai aspek. Keunggulan ini berasal dari faktor budaya, sejarah, geografis, dan ekonomi yang saling terkait. Setelah penggabungan, Da Nang dan Quang Nam akan menjadi pusat kekuatan ekonomi sejati di Zona Ekonomi Utama Vietnam Tengah dan seluruh wilayah Pesisir Selatan Tengah.

Olahraga air merupakan daya tarik wisata utama Kota Da Nang. Foto: Do ​​Vinh

Penggabungan

Sepanjang perkembangan sejarahnya, Quang Nam dan Da Nang telah beberapa kali bergabung dan berpisah. Perpisahan terakhir terjadi pada tahun 1997, ketika Da Nang menjadi kota yang dikelola secara terpusat dan kemudian diklasifikasikan sebagai wilayah perkotaan Kelas 1.

Saat ini, di antara ribuan pejabat dan pegawai negeri yang pindah dari Da Nang ke Quang Nam pada tahun 1997, banyak yang bersiap untuk kembali ke Da Nang (alih-alih pergi ke Da Nang seperti yang masih banyak orang sebut). Sebagian besar orang yang memiliki catatan kependudukan di Da Nang, yang tinggal di kota tersebut, memiliki akar di Quang Nam. Sebaliknya, banyak pemimpin Quang Nam memiliki keluarga dan orang tua yang tinggal di Da Nang. Hubungan ekonomi , budaya, dan sejarah yang saling terkait dan kuat antara Da Nang dan Quang Nam inilah yang telah membentuk lanskap budaya unik di wilayah ini – tanah Quang Nam.

Penggabungan Da Nang dan Quang Nam akan menyebabkan beberapa gangguan awal, tetapi dari perspektif yang lebih luas dan dalam jangka panjang, hal itu akan menciptakan sinergi dan kesinambungan dalam banyak aspek, semakin memperkuat kawasan dan menghasilkan momentum baru untuk pembangunan.

Jika dilihat dari peta, wilayah perkotaan Da Nang saat ini hanya seluas distrik Phuoc Son di daerah pegunungan provinsi Quang Nam. Selain itu, perbatasan utara Da Nang berbatasan dengan Jalur Hai Van, sehingga menyisakan sedikit ruang untuk pengembangan lebih lanjut.

Wilayah selatan juga telah direncanakan, dan lahan pertanian di komune Hoa Phuoc, Hoa Chau, dan Hoa Quy hampir habis; dana cadangan lahan tidak dapat memenuhi kebutuhan proyek-proyek besar.

Keterbatasan ruang perkotaan di Da Nang menjadi penghalang yang mengurangi peran wilayah ini sebagai kekuatan pendorong. Pembangunan kota ini juga terhenti karena penurunan pendapatan tanah. Peringkatnya dalam hal pendapatan anggaran telah jauh tertinggal dari daerah-daerah seperti Quang Ngai.

Dibandingkan dengan kota-kota lain yang dikelola secara terpusat, pendapatan anggaran Da Nang termasuk yang terendah, hanya sekitar 27 triliun VND per tahun. Terlepas dari lokasi geografisnya yang menguntungkan dan infrastruktur yang berkembang dengan baik, potensi pertumbuhan Da Nang hampir habis. Sementara itu, Quang Nam berada dalam situasi yang serupa. Penggabungan Quang Nam dan Da Nang telah mengimbangi keterbatasan yang saat ini dihadapi oleh Da Nang dan Quang Nam.

Kami akan menghilangkan hambatan-hambatan tersebut.

Selama ini, terlepas dari pengembangan hubungan pariwisata yang efektif, banyak area yang dianggap dapat menciptakan koneksi regional antara Da Nang dan Quang Nam masih terfragmentasi, bahkan terblokir. Misalnya, 10 tahun yang lalu, para pemimpin provinsi Quang Nam dan kota Da Nang duduk bersama untuk membahas solusi pengerukan Sungai Co Co guna menghubungkan muara Sungai Han dengan kota kuno Hoi An. Menghidupkan kembali sungai bersejarah ini memiliki implikasi lingkungan dan pengembangan pariwisata yang signifikan, menghubungkan Da Nang dan Quang Nam serta membentuk kota-kota satelit di sepanjang sungai.

Wilayah pesisir di kedua sisi muara Sungai Thu Bon di provinsi Quang Nam masih memiliki potensi pengembangan yang sangat besar. Foto: QUOC TUAN

Total modal yang dialokasikan oleh pemerintah pusat dan daerah untuk proyek penghubungan regional, pengerukan 30 km Sungai Co Co dan pembangunan sistem transportasi di kedua tepiannya, tidak kurang dari 2.000 miliar VND. Setelah lebih dari 5 tahun, Kota Da Nang telah menyelesaikan proyek tersebut (10 km). Namun, Quang Nam baru mencapai lebih dari 50% penyelesaian dan belum diketahui kapan akan selesai.

Dengan demikian, proyek Sungai Co Co terhenti. Yang perlu diperhatikan adalah banyak yang percaya bahwa proyek konektivitas regional ini pada dasarnya merupakan kasus di mana setiap orang bertindak secara independen. Di sepanjang lebih dari 10 km di distrik Ngu Hanh Son (Da Nang), setidaknya empat jembatan baru telah digunakan, tetapi ketinggiannya untuk perahu hanya sedikit di atas 3 meter. Dengan ketinggian ini, perahu wisata hampir tidak dapat berlayar di Sungai Co Co seperti yang direncanakan dalam proyek tersebut.

Berkaitan juga dengan transportasi, sebelumnya, Kota Da Nang ingin membuka rute wisata dari Sungai Han ke Pulau Cham, tetapi pihak berwenang di provinsi Quang Nam menentangnya. Bahkan rute bus saat ini dari Tam Ky ke Da Nang memiliki banyak kekurangan. Rute bus dari Hoi An ke Da Nang juga membutuhkan transit karena perbedaan subsidi dari masing-masing daerah.

Kelemahan lain yang jelas adalah Da Nang menggunakan air tawar dari sungai-sungai di Quang Nam, sehingga pemerintah Da Nang dan perusahaan penyedia air sangat pasif dalam mengkoordinasikan sumber daya air. Selama puncak musim kemarau, penduduk Da Nang menghadapi kekurangan air, memaksa pemerintah kota untuk meminta bantuan kepada kementerian pemerintah pusat. Untuk mengalihkan air ke bendungan An Trach, Da Nang meminta izin untuk membangun bendungan sementara di Sungai Quang Hue, tetapi prosedurnya sangat rumit…

Ini hanyalah beberapa dari ratusan masalah yang telah dan masih dihadapi oleh Kota Da Nang dan Provinsi Quang Nam. Setelah penggabungan, diharapkan keterbatasan dan kekurangan dalam pengelolaan negara berdasarkan wilayah geografis akan dihilangkan. Sebaliknya, akan tercipta ruang yang berkelanjutan, kawasan perkotaan terbuka dengan konektivitas regional yang praktis.

Menurut Bapak Truong Xuan Ty, Wakil Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Provinsi Quang Nam: "Untuk waktu yang lama, sungai Vu Gia dan Thu Bon merupakan sungai antarprovinsi yang dikelola oleh Kementerian Pertanian dan Lingkungan. Sekarang setelah Da Nang dan Quang Nam bergabung, kedua sungai ini menjadi milik Da Nang, dan hak untuk mengelola sumber daya air menjadi milik Da Nang, sehingga segalanya menjadi jauh lebih mudah."

Menentukan area pengembangan baru

Menurut para ahli, setelah penggabungan, Da Nang dan Quang Nam perlu mengkoordinasikan perencanaan mereka dan mendefinisikan secara jelas karakteristik spesifik masing-masing wilayah. Misalnya, terkait perencanaan sumber daya mineral, Da Nang harus berhenti memberikan izin pertambangan di distrik Hoa Vang – sebelah barat pusat kota. Sebaliknya, lokasi pertambangan harus direncanakan di daerah dataran rendah dan pegunungan Quang Nam. Lebih lanjut, perlu untuk menghubungkan infrastruktur transportasi dari pelabuhan Da Nang ke jalan raya nasional di wilayah tersebut...

Kota Tua Hoi An - destinasi wisata populer. Foto: DO VINH

Memperluas ruang pengembangan membutuhkan strategi keterkaitan regional yang terencana dengan baik. Da Nang harus mempertahankan perannya sebagai pusat keuangan, jasa, dan inovasi. Quang Nam harus fokus pada pengembangan industri pendukung, logistik, dan penyediaan tenaga kerja terampil.

Dr. Nguyen Dinh Cung, mantan Direktur Institut Pusat Penelitian Manajemen Ekonomi, meyakini bahwa Da Nang perlu memperluas ruang pengembangan wilayahnya dalam hal transportasi udara, laut, dan darat. Transportasi darat, selain menghubungkan Utara dan Selatan, juga harus menghubungkan Timur dan Barat, serta Dataran Tinggi Tengah. Da Nang tidak dapat berkembang tanpa memperluas ruang pengembangannya. Perkembangan Da Nang juga memiliki efek domino pada seluruh wilayah.

Dalam sesi kerja baru-baru ini antara para pemimpin provinsi Quang Nam dan kota Da Nang, Bapak Vu Quang Hung, Kepala Dewan Manajemen Taman Teknologi Tinggi dan Kawasan Industri Da Nang, mengusulkan perlunya mengembangkan rencana terpadu dengan peran yang jelas untuk menciptakan rantai nilai yang berkelanjutan dan menghindari tumpang tindih fungsi antara kedua wilayah tersebut.

Selanjutnya, investasi pada infrastruktur regional, jalur transportasi strategis, dan koneksi antara pelabuhan, bandara, dan jalan raya diperlukan untuk memastikan kelancaran operasional zona perdagangan bebas.

Pada saat yang sama, diperlukan kebijakan untuk melatih kembali pekerja dan menghubungkan dunia usaha dengan sekolah untuk menciptakan tenaga kerja yang sesuai. Secara khusus, kebijakan preferensial harus diperluas untuk mencerminkan kondisi pembangunan yang sebenarnya, tidak terbatas oleh batas-batas administratif.

Untuk memanfaatkan sumber daya dari Quang Nam, Da Nang membutuhkan strategi pembangunan regional jangka panjang yang secara erat menghubungkan perencanaan, infrastruktur, sumber daya manusia, dan institusi.

Inilah landasan bagi kawasan yang baru bergabung ini untuk bangkit menjadi pusat pertumbuhan baru, pusat keuangan dan teknologi tinggi di Vietnam Tengah dan seluruh negeri. Ini juga merupakan harapan pemerintah pusat setelah penggabungan Da Nang dan Quang Nam...

Sumber: https://baoquangnam.vn/xung-luc-moi-cua-do-thi-da-nang-3157060.html