Dorongan baru kota Da Nang

OLAHRAGA LAUT — Olahraga bahari menjadi kekuatan pariwisata Kota Da Nang. Foto: Do Vinh

Penggabungan

Dalam proses sejarah pembentukan dan perkembangannya, Quang Nam dan Da Nang telah mengalami penggabungan dan pemisahan berkali-kali. Pemisahan terakhir terjadi pada tahun 1997, ketika Da Nang menjadi kota dengan pemerintahan terpusat dan kemudian digolongkan sebagai kawasan perkotaan tipe 1.

Saat ini, di antara ribuan kader dan pegawai negeri sipil yang datang dari Da Nang ke Quang Nam pada tahun 1997, banyak yang bersiap untuk kembali ke Da Nang (alih-alih pergi ke Da Nang seperti yang masih disebut banyak orang). Orang-orang yang berdomisili di Da Nang dan tinggal di kota Da Nang sebagian besar berasal dari Quang Nam. Sebaliknya, banyak pemimpin Quang Nam memiliki keluarga dan orang tua yang tinggal di Da Nang. Hubungan ekonomi , budaya, dan sejarah yang terjalin erat antara Da Nang dan Quang Nam telah membentuk gambaran wilayah yang sarat dengan nuansa budaya Quang-Quang.

Penggabungan Da Nang dan Quang Nam sempat menimbulkan kendala di awal, namun secara umum, dengan visi jangka panjang, ini merupakan resonansi dan kelanjutan dari berbagai aspek untuk menjadikan wilayah ini lebih kuat; menciptakan momentum baru bagi pembangunan.

Jika dilihat dari peta, luas wilayah perkotaan Da Nang saat ini hanya setara dengan luas wilayah pegunungan Phuoc Son di Quang Nam. Belum lagi, wilayah utara Da Nang berbatasan dengan Jalur Hai Van, sehingga tidak ada ruang untuk pembangunan.

Bagian selatan juga telah direncanakan, wilayah lahan pertanian komune Hoa Phuoc, Hoa Chau dan Hoa Quy hampir habis; dana lahan cadangan tidak dapat memenuhi kebutuhan proyek besar.

Ruang kota Da Nang yang sempit menjadi hambatan yang mengurangi peran dinamis kawasan ini. Laju pembangunan Kota Da Nang juga melambat seiring menurunnya pendapatan tanah. Peringkat pendapatan anggaran kota tertinggal jauh dari daerah-daerah seperti Quang Ngai.

Dibandingkan dengan kota-kota lain yang dikelola secara terpusat, pendapatan anggaran Da Nang termasuk yang terendah, hanya sekitar 27 triliun VND per tahun. Meskipun Da Nang memiliki lokasi geografis yang menguntungkan dan infrastruktur yang sinkron, ruang yang tersisa hampir habis. Sementara itu, Quang Nam justru sebaliknya. Penggabungan Quang Nam dan Da Nang telah mengatasi keterbatasan yang dihadapi Da Nang dan Quang Nam.

Akan menghilangkan hambatan

Selama ini, selain konektivitas pariwisata yang efektif, banyak kawasan yang dianggap mampu menciptakan hubungan regional antara Da Nang dan Quang Nam justru terfragmentasi, bahkan macet. Sebagai contoh, 10 tahun yang lalu, para pemimpin Provinsi Quang Nam dan Kota Da Nang duduk bersama untuk membahas solusi pengerukan Sungai Co Co agar terhubung dari muara Sungai Han ke kota kuno Hoi An. Menghidupkan kembali sungai bersejarah ini memiliki implikasi penting bagi lingkungan dan pembangunan pariwisata, menghubungkan Da Nang dan Quang Nam, serta membentuk kota-kota satelit di sepanjang sungai.

Wilayah pesisir di kedua sisi muara Sungai Thu Bon di Quang Nam masih memiliki ruang yang luas untuk pengembangan. Foto: QUOC TUAN

Total modal yang disediakan oleh pemerintah pusat dan daerah untuk proyek penghubung regional, pengerukan Sungai Co Co sepanjang 30 km dan pembangunan sistem lalu lintas di kedua tepiannya, tidak kurang dari 2.000 miliar VND. Setelah lebih dari 5 tahun, Kota Da Nang telah menyelesaikan proyek (10 km). Di Quang Nam saja, progresnya baru mencapai lebih dari 50% dan belum diketahui kapan akan selesai.

Jadi, proyek Sungai Co Co terhenti. Perlu disebutkan bahwa banyak orang berpikir bahwa proyek penghubung regional ini sebenarnya dikerjakan sendiri-sendiri. Lebih dari 10 km di distrik Ngu Hanh Son (Da Nang), setidaknya ada 4 jembatan baru yang dibangun, tetapi ketinggiannya hanya lebih dari 3 meter. Dengan ketinggian ini, sulit bagi kapal wisata untuk berlayar di Sungai Co Co, yang menjadi tujuan proyek.

Terkait transportasi, sebelumnya Kota Da Nang ingin membuka rute wisata dari Sungai Han ke Cu Lao Cham, tetapi ditolak oleh pemerintah Provinsi Quang Nam. Bahkan rute bus dari Tam Ky ke Da Nang saat ini masih banyak kekurangan. Rute bus dari Hoi An ke Da Nang juga harus dialihkan karena subsidi yang diberikan masing-masing daerah berbeda.

Kekurangan lain yang jelas terlihat adalah Da Nang menggunakan air tawar dari sungai-sungai Quang Nam, sehingga pemerintah dan perusahaan penyedia air Da Nang sangat pasif dalam mengoordinasikan sumber daya air. Setiap kali musim kemarau mencapai puncaknya, masyarakat Da Nang kekurangan air untuk kebutuhan sehari-hari, sehingga pemerintah Da Nang harus meminta bantuan dari kementerian dan cabang di pusat. Untuk mengalirkan air ke bendungan An Trach, Da Nang meminta pembangunan bendungan sementara di Sungai Quang Hue, tetapi prosedurnya sangat rumit...

Ini hanyalah beberapa dari ratusan masalah yang dihadapi Kota Da Nang dan Provinsi Quang Nam. Setelah penggabungan, diharapkan keterbatasan dan kekurangan dalam pengelolaan negara berdasarkan wilayah akan teratasi. Sebaliknya, akan tercipta ruang yang berkelanjutan, kawasan perkotaan terbuka dengan konektivitas regional yang praktis.

Sebagaimana disampaikan oleh Bapak Truong Xuan Ty, Wakil Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup Quang Nam, "Sungai Vu Gia dan Thu Bon telah lama menjadi sungai antarprovinsi yang dikelola oleh Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup. Kini setelah Da Nang dan Quang Nam bergabung, kedua sungai ini menjadi milik Da Nang, dan hak pengelolaan sumber daya air menjadi milik Da Nang, sehingga jauh lebih praktis."

Menemukan ruang pengembangan baru

Menurut para ahli, setelah penggabungan, Da Nang dan Quang Nam perlu mengoordinasikan perencanaan mereka dan mendefinisikan secara jelas area spesifik masing-masing wilayah. Bahkan dalam hal perencanaan mineral, Da Nang harus menghentikan pemberian izin pertambangan di distrik Hoa Vang - sebelah barat pusat kota. Sebaliknya, perlu merencanakan lokasi pertambangan di distrik dataran tengah dan pegunungan Quang Nam sekarang juga. Selain itu, infrastruktur transportasi dari pelabuhan Da Nang ke jalan raya nasional di wilayah tersebut perlu dihubungkan...

WARISAN HOI AN — Kota kuno Hoi An - destinasi menarik bagi wisatawan. Foto: DO VINH

Perluasan ruang pembangunan membutuhkan strategi keterkaitan regional yang sistematis. Da Nang harus berperan sebagai pusat keuangan, jasa, dan inovasi. Quang Nam harus berfokus pada pengembangan industri pendukung, logistik, dan penyediaan tenaga kerja teknis.

Dr. Nguyen Dinh Cung, mantan Direktur Institut Pusat Penelitian Manajemen Ekonomi, mengatakan bahwa Da Nang perlu memperluas ruang pengembangannya dalam hal penerbangan, laut, dan jalan raya. Jalan raya, selain menghubungkan Utara-Selatan, juga harus menghubungkan Timur-Barat, dengan Dataran Tinggi Tengah. Da Nang tidak dapat berkembang tanpa membuka ruang. Pembangunan Da Nang juga memiliki efek limpahan ke seluruh wilayah.

Dalam pertemuan baru-baru ini antara para pemimpin provinsi Quang Nam dan kota Da Nang, Tn. Vu Quang Hung - Kepala Dewan Manajemen Taman Teknologi Tinggi dan Taman Industri Da Nang mengusulkan perlunya mengembangkan rencana terpadu, menetapkan peran dengan jelas untuk menciptakan rantai nilai yang berkelanjutan, dan menghindari fungsi yang tumpang tindih antara kedua daerah.

Berikutnya adalah investasi dalam infrastruktur regional, rute lalu lintas strategis, dan koneksi pelabuhan-bandara-jalan raya untuk memastikan kelancaran operasi zona perdagangan bebas.

Pada saat yang sama, perlu ada kebijakan untuk melatih kembali pekerja dan menghubungkan perusahaan dengan sekolah untuk menciptakan sumber daya manusia yang berkualitas. Khususnya, kebijakan preferensial perlu diperluas sesuai dengan ruang pengembangan yang ada, tanpa dibatasi oleh batas administratif.

Untuk memanfaatkan sumber daya dari Quang Nam, Da Nang membutuhkan strategi pembangunan regional dengan visi jangka panjang, yang menghubungkan erat perencanaan, infrastruktur, sumber daya manusia, dan kelembagaan.

Inilah fondasi bagi lahan baru ini untuk bangkit menjadi pusat pertumbuhan baru, pusat keuangan dan teknologi tinggi di wilayah Tengah dan seluruh negeri. Hal ini juga merupakan harapan Pemerintah Pusat setelah penggabungan Da Nang dan Quang Nam...

Komentar (0)