Impegnandosi a raggiungere i più alti obiettivi possibili di crescita economica e di sviluppo socio-economico per il 2024, la provincia di Quang Ninh mira a erogare capitali di investimento pubblico superiori al 95% del piano rivisto.
Secondo il rapporto del Comitato popolare provinciale, il tasso di erogazione dei capitali di investimento pubblico nella provincia di Quang Ninh al 30 novembre 2024 ha raggiunto solo il 48%, inferiore alla media nazionale (stimata al 60%), inferiore anche allo stesso periodo del 2023 (54,2%), e ci sono ancora 7 unità con tassi di erogazione inferiori alla media provinciale.
Il Comitato popolare provinciale e i committenti hanno concentrato la loro leadership e la loro direzione sull'attuazione decisa e sincronizzata di compiti e soluzioni per accelerare l'avanzamento dei lavori di costruzione, rendere operativi i progetti e distribuire i capitali di investimento pubblico nel 2024 fin dai primi giorni e mesi del 2024. Tuttavia, l'erogazione dei fondi è stata lenta perché molti committenti si sono concentrati sulla liquidazione e sul recupero degli anticipi, sulla finalizzazione dei piani di investimento per il 2023, prorogati al 2024, e sul rimborso degli anticipi in sospeso riportati al 2024.
In effetti, l'ammontare di capitale consentito di essere esteso per l'attuazione nel 2023-2024 è considerevole, raggiungendo 1.564 miliardi di VND (di cui 1.028 miliardi di VND sono a carico dei 3 consigli provinciali di gestione del progetto, pari al 66% del capitale esteso), 3,29 volte superiore al capitale esteso dal 2022 al 2023 (475 miliardi di VND). Anche gli acconti non ancora versati e riportati al 2024 sono relativamente elevati (sia in proporzione che in valore assoluto): 5.821 miliardi di VND, di cui 3.122 miliardi di VND sono a carico dei tre consigli di gestione del progetto, pari al 53,6% del totale degli acconti non ancora versati e riportati al 2024. Inoltre, l'erogazione è stata interrotta durante la promulgazione delle leggi e dei decreti che regolano la Legge Fondiaria del 2024. Alcuni documenti legali presentavano incongruenze e hanno causato confusione nell'attuazione, influenzando l'andamento delle operazioni di esproprio e le procedure per il cambio di destinazione d'uso di alcuni progetti. Inoltre, alcuni progetti di transizione avevano ingenti stanziamenti di capitale e ricevuto anticipi contrattuali a partire dalla fine del 2023; pertanto, gli appaltatori si sono concentrati sul completamento dei lavori per rimborsare i fondi anticipati. In particolare, le forti piogge da giugno a settembre 2024 e l'impatto del tifone n. 3 ( Yagi ) hanno influenzato direttamente l'andamento dei progetti in generale, soprattutto quelli di transizione nel settore dei trasporti.
Bisogna tuttavia riconoscere francamente che, oltre alle ragioni oggettive, la causa principale della lentezza nell'erogazione dei fondi è ancora da attribuire all'organizzazione e all'attuazione dei progetti, nonché al quadro giuridico. Alcuni investitori e enti locali registrano buoni tassi di erogazione, mentre altri presentano tassi bassi, il che indica che il coinvolgimento, il ruolo e la responsabilità dei leader non sono stati sufficientemente enfatizzati o definiti. L'organizzazione e l'attuazione dei progetti, così come il coordinamento nella gestione delle difficoltà e degli ostacoli tra investitori, dipartimenti, settori ed enti locali, risultano ancora carenti; a ciò si aggiunge la riluttanza e il timore di assumersi responsabilità da parte di alcuni funzionari e dipendenti pubblici (compresi i dirigenti) nello svolgimento delle proprie mansioni. La competenza di alcuni funzionari che operano in determinati ambiti della gestione dei progetti, del diritto fondiario, degli investimenti, delle costruzioni e del bilancio statale è ancora limitata…
Per garantire l'obiettivo di erogare oltre il 95% del piano di investimenti pubblici rivisto, l'intera provincia dovrà erogare ulteriori circa 6.300 miliardi di VND entro il 30 gennaio 2025. Si tratta di un compito estremamente impegnativo che richiede a investitori e amministrazioni locali di continuare a consolidare i risultati ottenuti, superare efficacemente limiti e carenze e impegnarsi in azioni più decise ed efficaci; rafforzare la disciplina e l'ordine, e predisporre piani, misure e un sistema di monitoraggio per garantire l'attuazione. Le unità con tassi di erogazione lenti devono rivedere, correggere e superare immediatamente le carenze, le difficoltà e gli ostacoli esistenti, e attuare tutte le misure necessarie per accelerare i progressi e completare l'erogazione del capitale di investimento pubblico entro il 2024. Durante il processo di erogazione, i responsabili dei progetti devono snellire le procedure, come il conteggio e l'accettazione del volume di lavoro o le procedure relative alla documentazione di liquidazione, al fine di erogare la restante ingente somma di capitale e raggiungere gli obiettivi prefissati.
Attualmente, le condizioni meteorologiche sono favorevoli, con tempo asciutto e scarse precipitazioni, il che rende questo il momento ideale per accelerare l'avanzamento dei lavori sui progetti chiave e avviare tutti i progetti in tutta la provincia.
Fonte
![[Foto] Tran Cam Tu, membro del Comitato permanente del Comitato centrale del Partito, al lavoro con il Comitato centrale di ispezione.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
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