Lo scacchiere geopolitico globale nell'era Trump 2.0.

(Dan Tri Newspaper) - Si prevede che il panorama geopolitico globale subirà cambiamenti significativi dopo l'insediamento del presidente eletto degli Stati Uniti, Donald Trump, all'inizio del prossimo anno.

Le elezioni presidenziali statunitensi del 5 novembre hanno segnato il ritorno di Donald Trump alla Casa Bianca dopo quattro anni. Durante la campagna elettorale, Trump ha promesso di affrontare una serie di questioni interne, tra cui l'immigrazione e l'inflazione. Ha anche annunciato un ritorno alla sua politica estera "America First". Tuttavia, ciò non gli ha impedito di rilasciare dichiarazioni sulla fine della guerra tra Russia e Ucraina entro 24 ore dall'insediamento, portando la pace in Medio Oriente. Sebbene possa esserci un certo divario tra le sue dichiarazioni e le sue azioni concrete, gli esperti avvertono che Trump, in sostanza, dice ciò che fa. Con il mondo che si trova ad affrontare numerose sfide, dai cambiamenti climatici alle guerre in Ucraina, Gaza e Libano, l'orientamento della politica estera di Trump avrà implicazioni di vasta portata. Cosa significherà dunque un'amministrazione Trump 2.0 per la politica estera statunitense? Il conflitto tra Russia e Ucraina.

Il presidente ucraino Volodymyr Zelensky ha incontrato il presidente eletto degli Stati Uniti Donald Trump alla Trump Tower durante la sua visita negli Stati Uniti a settembre (Foto: Getty).

Il presidente eletto Donald Trump ha dichiarato che risolverà la guerra tra Ucraina e Russia entro 24 ore dal suo ritorno in carica. "Se fossi presidente, risolverei quella guerra in un giorno", ha affermato l'anno scorso. Interrogato su come intendesse farlo, Trump ha fornito pochi dettagli, ma ha detto di voler incontrare il presidente russo Vladimir Putin e il presidente ucraino Volodymyr Zelensky. "Entrambi hanno punti deboli e punti di forza, e entro 24 ore la guerra sarà risolta. Finirà in fretta", ha dichiarato. Una fonte del Washington Post ha affermato ad aprile che Trump credeva che sia la Russia che l'Ucraina volessero salvare la faccia e trovare una via d'uscita dalla costosa guerra che aveva prosciugato enormi risorse da entrambe le parti. Dati i rischi politici che circondano la questione Russia-Ucraina, una sconfitta dell'Ucraina contro la Russia sarebbe vista come una battuta d'arresto per gli Stati Uniti e per Trump, sia a livello nazionale che internazionale. Ciò ha reso difficile per Trump formulare una politica per la risoluzione del conflitto. Al momento ci sono pochi dettagli ufficiali, ma numerose indiscrezioni emerse nell'ultimo anno hanno fornito indizi sui suoi piani per porre fine al conflitto. All'inizio di quest'anno, Keith Kellogg e Fred Fleitz, due consiglieri chiave di Trump, hanno proposto un piano per risolvere il conflitto tra Russia e Ucraina che prevedeva l'interruzione delle forniture di armi all'Ucraina fino a quando Kiev non avesse accettato colloqui di pace con la Russia. Un'altra idea proposta a Trump era quella di richiedere a Kiev di garantire che non avrebbe aderito alla NATO per almeno 20 anni. In cambio, gli Stati Uniti avrebbero continuato a fornire all'Ucraina un supporto completo in termini di armamenti per la difesa futura. Secondo questo piano, la linea del fronte si sarebbe sostanzialmente congelata e entrambe le parti avrebbero concordato una zona demilitarizzata di oltre 1.000 km. Il Financial Times, il mese scorso, citando fonti vicine al team di Trump, ha riportato che il presidente stava valutando un piano per congelare la guerra in Ucraina. Secondo l'articolo, il vicepresidente eletto J.D. Vance avrebbe delineato l'idea di congelare il conflitto tra Russia e Ucraina istituendo regioni autonome su entrambi i lati della zona demilitarizzata . Ha proposto di congelare la guerra sul posto, il che significa che la Russia manterrebbe circa il 20% del territorio che controlla in Ucraina e costringerebbe l'Ucraina a rimandare temporaneamente le sue ambizioni di adesione alla NATO. Maksym Skrypchenko, presidente del Transatlantic Dialogue Center, ha osservato che Trump potrebbe fare pressione sull'Ucraina con impegni di aiuti e sulla Russia imponendo sanzioni più severe o aumentando il supporto militare a Kiev. Non è chiaro quale strategia Trump perseguirà, ma certamente incontrerà difficoltà nell'organizzare una negoziazione rapida e di successo per porre fine al conflitto. Anche la situazione sul campo in Russia e Ucraina, e il rafforzamento dei legami della Russia con Corea del Nord, Iran e Cina, influenzeranno le sue decisioni. Inoltre, sarebbe un disastro di politica estera per l'amministrazione Trump se l'Ucraina fosse costretta a firmare un accordo asimmetrico, che potrebbe provocare una reazione ancora più negativa del caotico ritiro dall'Afghanistan del presidente Joe Biden. Il Medio Oriente è una polveriera .

Uno striscione di congratulazioni al presidente eletto degli Stati Uniti Donald Trump in Israele (Foto: Reuters).

Come nel caso dell'Ucraina, Trump ha promesso di portare la pace in Medio Oriente, ma non ha specificato come. La maggior parte degli osservatori concorda sul fatto che il suo secondo mandato sarà imprevedibile. Tuttavia, fondamentalmente, l'approccio di Trump al Medio Oriente è strettamente legato al forte sostegno a Israele e all'Arabia Saudita, nonché a una posizione di confronto nei confronti dell'Iran. Trump potrebbe dare il via libera a Israele per risolvere il conflitto nel modo che ritiene più opportuno. In una conversazione privata a luglio con il Primo Ministro Benjamin Netanyahu, ha esortato Israele a porre fine rapidamente alla guerra a Gaza, sottolineando che ciò deve avvenire prima del suo insediamento. Al di là di queste sollecitazioni al Primo Ministro israeliano, non è chiaro come Trump riuscirà a sostenere con forza Israele e al contempo a cercare di porre fine al conflitto. I palestinesi temono che Trump permetterà a Israele di annettere parti della Cisgiordania, il che segnerebbe la fine della soluzione dei due Stati. Durante il suo primo mandato, Trump aveva preso in considerazione un piano per sostenere l'annessione da parte di Israele di alcune zone della Cisgiordania, ma aveva anche valutato la possibilità di istituire uno Stato palestinese indipendente, a cui Netanyahu si era fermamente opposto. Trump ha infine accantonato questo piano nel 2020 nell'ambito dei cosiddetti Accordi di Abramo, che hanno portato all'instaurazione di relazioni diplomatiche tra Israele e diversi Stati arabi del Golfo. Per quanto riguarda l'Iran, in generale, è probabile che Trump cerchi di tornare alla sua precedente politica di imposizione di sanzioni più severe. A settembre, ha segnalato la sua disponibilità a negoziare con Teheran per raggiungere un nuovo accordo che impedisca all'Iran di sviluppare armi nucleari. Durante il primo mandato di Trump, la Guida Suprema iraniana Ali Khamenei ha costantemente respinto le richieste di colloqui diretti con gli Stati Uniti. Tuttavia, l'Iran si trova ora in una situazione economica più difficile ed è anche più vulnerabile dopo che Israele ha indebolito le forze per procura di Teheran nella regione. Ciononostante, se Trump dovesse perseguire nuovamente una strategia di "massima pressione" come nel suo precedente mandato, ciò aumenterebbe il rischio di un conflitto nella regione. Inoltre, la sua dichiarata volontà di porre fine al conflitto a Gaza gli consente potenzialmente di sfruttare la sua stretta relazione con l'Arabia Saudita per promuovere un accordo di normalizzazione tra Israele e i Paesi musulmani. Tuttavia, i sauditi hanno insistito sul fatto che ciò non accadrà finché non sarà risolta la questione di uno Stato palestinese. La Cina si prepara a un mandato imprevedibile di Trump. Mentre l'Ucraina e il Medio Oriente sono due punti critici che potrebbero vedere un cambiamento nella politica statunitense nel prossimo periodo, non ci si aspetta che la politica degli Stati Uniti nei confronti della Cina nel secondo mandato di Trump cambi in modo significativo. Poiché le relazioni con la Cina rappresentano una sfida strategica di politica estera, l'amministrazione di Joe Biden ha continuato molte delle politiche del primo mandato di Trump. Pertanto, al suo ritorno alla Casa Bianca, si ritiene che Trump continuerà a rafforzare tali politiche. Ciononostante, dato lo stile imprevedibile di Trump, nulla è certo. Anche il team del presidente cinese Xi Jinping sembra essersi preparato a una vittoria di Trump da mesi, seguendo la corsa con apprensione. Per coloro le cui vite o il cui lavoro sono più strettamente legati agli Stati Uniti, un secondo mandato per Trump sembra molto più significativo. L'approccio "America First" di Trump potrebbe potenzialmente avvantaggiare la Cina su questioni come Taiwan. Tuttavia, la sua imprevedibilità continua a turbare i funzionari cinesi. Alcuni funzionari temono che la ripresa dei negoziati commerciali tra Stati Uniti e Cina possa interrompere o addirittura bloccare le elezioni, con conseguenze per entrambe le parti e per il mondo intero. Le dichiarazioni di Trump in campagna elettorale su dazi e immigrazione hanno inoltre destato preoccupazione tra gli esportatori cinesi e gli studenti che studiano all'estero. Da anni, Stati Uniti e Cina sono impegnati in una rivalità geopolitica, essendo le due maggiori superpotenze mondiali. I due Paesi si sono scontrati su diverse questioni, tra cui il commercio, Taiwan e l'influenza nella regione Asia-Pacifico. L'organizzazione di ricerca International Crisis Group (ICG) osserva che l'approccio di Trump alla Cina è stato principalmente incentrato sul commercio, privilegiando le relazioni economiche tra Stati Uniti e Cina rispetto ad altre questioni. Nel 2018, Washington ha scatenato una guerra commerciale con Pechino imponendo dazi su importazioni cinesi per un valore superiore a 250 miliardi di dollari. Ciò ha provocato ritorsioni da parte della Cina. Durante la sua recente campagna elettorale, Trump ha dichiarato che avrebbe imposto un dazio del 10% su tutte le importazioni, ma potenzialmente fino al 60% sui prodotti cinesi. Joshua Kurlantzick, ricercatore senior per il Sud-est asiatico e l'Asia meridionale presso il Council on Foreign Relations, ha osservato che Trump ha mostrato un atteggiamento "più assertivo" nei confronti di Pechino durante questa campagna elettorale. "Non sappiamo davvero cosa succederà ora", ha affermato Kurlantzick. In termini di sicurezza, ci si aspetta che l'approccio di Trump differisca da quello del suo predecessore, puntando a costruire partenariati di sicurezza più solidi con altri Paesi della regione Asia-Pacifico. Per quanto riguarda Taiwan, Trump ha anche dichiarato che il governo dell'isola dovrebbe pagare per la protezione statunitense. La Cina considera Taiwan parte integrante del suo territorio e una "linea rossa" nei suoi rapporti con gli Stati Uniti. Nonostante la mancanza di relazioni ufficiali, gli Stati Uniti continuano a vendere armi e attrezzature a Taiwan, a prescindere dalle critiche di Pechino. La penisola coreana rimane un focolaio di conflitti.

Un'esercitazione militare congiunta tra Stati Uniti e Corea del Sud a settembre (Foto: USNI).

Per quanto riguarda la penisola coreana, la questione è se il presidente eletto Trump deciderà di ridurre il numero di truppe statunitensi di stanza in Corea del Sud o se chiederà all'alleato di contribuire maggiormente alla sicurezza. Attualmente gli Stati Uniti hanno circa 28.500 soldati di stanza in Corea del Sud. Trump ha pubblicamente avvertito che prenderà in considerazione una riduzione di questo contingente. In un'intervista a Bloomberg il mese scorso, Trump ha dichiarato che, in caso di rielezione, gli Stati Uniti richiederanno alla Corea del Sud un contributo di 10 miliardi di dollari per la presenza militare. La Corea del Sud attualmente paga oltre 1 miliardo di dollari all'anno per la presenza militare statunitense sul suo territorio, una cifra che si prevede aumenterà a circa 1,3 miliardi di dollari entro il 2026. La presenza militare statunitense nella penisola coreana funge da contrappeso alle forze militari di Corea del Nord e Cina. Stati Uniti e Corea del Sud conducono regolarmente esercitazioni militari congiunte. Un interrogativo cruciale è se il ritorno di Trump alla Casa Bianca ridurrà la portata e la frequenza di queste esercitazioni. L'amministrazione di Joe Biden ha firmato nuovi accordi di cooperazione in materia di sicurezza con Corea del Sud e Giappone. Tuttavia, il destino di questi accordi sta diventando imprevedibile con il ritorno di Trump alla Casa Bianca. Per quanto riguarda la Corea del Nord, ci si aspetta che Trump spinga per un altro vertice con il leader Kim Jong-un, dopo i tre vertici tenutisi durante il suo primo mandato. Tuttavia, secondo gli osservatori, Pyongyang ha ora meno motivi per negoziare con Washington, visti gli sforzi della Corea del Nord per rafforzare i legami con la Russia. Alleati europei: le alleanze statunitensi potrebbero affrontare nuove tensioni e spaccature se Donald Trump aumentasse i dazi commerciali sugli alleati europei, come affermato durante la sua campagna presidenziale. Si lamenta spesso del fatto che paesi come la Germania, che hanno enormi surplus commerciali con gli Stati Uniti, stiano approfittando della protezione militare americana. Trump spera che gli Stati membri della NATO raggiungano o superino l'obiettivo del 2% del PIL per la spesa per la difesa, un obiettivo che ha ripetutamente auspicato fin dal suo primo mandato. Jeremy Shapiro, direttore del programma USA presso l'European Council on Foreign Relations, ha dichiarato: "Penso che Trump non intenda rompere le alleanze, ma in realtà non gliene importa nemmeno molto". Preparandosi a una nuova relazione con gli Stati Uniti, il presidente francese Emmanuel Macron ha dichiarato: "Donald Trump è stato eletto dal popolo americano e difenderà gli interessi americani, il che è legittimo e giusto. La questione è se siamo pronti a difendere gli interessi europei. Questa è l'unica questione". Durante il suo primo mandato, l' amministrazione Trump ha inizialmente faticato a convincere gli europei a sostituire le apparecchiature dei fornitori cinesi di telecomunicazioni come Huawei, a causa dei timori sulle loro capacità di spionaggio. La sua guerra commerciale contro l'Europa ha reso alcuni leader riluttanti a cooperare con Washington. Se la nuova amministrazione Trump farà concessioni alla Russia, i governi europei si sentiranno minacciati nella loro sicurezza. Di conseguenza, gli alleati degli Stati Uniti potrebbero cercare di migliorare le relazioni con la Cina, anche a rischio di danneggiare i loro legami con Washington. Gli analisti sperano che Trump ripensi la presenza degli Stati Uniti in Europa in una direzione più ampia. Victoria Coates, ex alta funzionaria del Consiglio di sicurezza nazionale di Trump, ritiene che il suo secondo mandato presidenziale porrà fine a un'era in cui gli Stati Uniti sono visti come garanti della sicurezza dell'Occidente. Africa e America Latina: molti esperti ritengono che la politica estera di Trump darà priorità alle relazioni commerciali. Per quanto riguarda l'Africa, l'attenzione di Trump potrebbe limitarsi a come il continente si inserisce nei suoi più ampi obiettivi geopolitici, in particolare in relazione alla competizione con la Cina. Il ritorno di Trump al potere mette a rischio il futuro dell'African Growth and Opportunity Act (AGOA), dato che l'accordo scadrà il prossimo anno. Trump non dà priorità agli accordi multilaterali, quindi gli esperti temono che possa usare l'AGOA come leva per negoziare accordi bilaterali più vantaggiosi, compromettendo il quadro esistente. Inoltre, lo scetticismo di Trump sul clima rappresenta una seria preoccupazione per il continente. Un ritiro degli Stati Uniti dagli accordi sul clima amplificherebbe la vulnerabilità climatica dell'Africa. Nel frattempo, l'America Latina potrebbe essere centrale nella presidenza di Trump a causa di importanti questioni politiche come l'immigrazione e la droga. Tre pilastri delle relazioni tra Stati Uniti e America Latina sono in bilico: migrazione, energia e commercio. L'approccio diplomatico di Trump potrebbe rimodellare le dinamiche regionali in modi inaspettati. Spesso, Trump privilegia le relazioni personali e le ideologie, oltre a ricorrere ai dazi doganali per ottenere concessioni economiche e politiche. Il Messico potrebbe subire le conseguenze più pesanti nei prossimi quattro anni, poiché le sue esportazioni saranno probabilmente colpite dai dazi annunciati da Trump. L'impegno di Trump a deportare milioni di migranti irregolari, se attuato, avrebbe ripercussioni sull'intera regione, dove molti paesi dipendono dalle rimesse provenienti dagli Stati Uniti per sostenere le proprie economie.

Secondo Al Jazeera, BBC e Reuters.

Dantri.com.vn

Fonte: https://dantri.com.vn/the-gioi/ban-co-dia-chinh-tri-the-gioi-thoi-trump-20-20241113165550643.htm