Quando gli studenti di formazione per insegnanti potranno "ripagare" le spese di mantenimento?

LA SCUOLA DEVE ANCORA MILIARDI DI DONG VIETNAMITI PER LE TASSE DI SOGGIORNO DEGLI STUDENTI.

Di recente, l'Università di Educazione di Ho Chi Minh City ha emesso una serie di decisioni relative all'erogazione di sussidi di mantenimento per i primi sette mesi del 2023, in conformità con il Decreto 116, agli studenti del corso di formazione per insegnanti. Nello specifico, per la 48ª coorte (formata secondo il modello di sostegno sociale), oltre 1.200 studenti hanno ricevuto quasi 30,8 miliardi di VND. La 47ª coorte ha visto 1.249 studenti ricevere pagamenti per sei mesi, ciascuno per un importo superiore a 21,7 milioni di VND, per un totale di oltre 27 miliardi di VND in sussidi di mantenimento. Per il modello di formazione basato sulle direttive locali delle province di Long An e Ninh Thuan, l'università ha inoltre emesso decisioni per fornire sostegno finanziario per i primi sei mesi dell'anno.

Candidati partecipanti al test attitudinale specialistico di quest'anno presso l'Università di Educazione di Ho Chi Minh City.

Tuttavia, secondo un rappresentante della scuola, gli studenti dei corsi di formazione per insegnanti hanno ricevuto il sussidio di mantenimento solo fino alla fine di febbraio 2023. Da marzo ad oggi, gli studenti non hanno ricevuto il sostegno previsto. Il rappresentante ha aggiunto: "La scuola ha presentato un preventivo di spesa al Ministero dell'Istruzione e della Formazione e ha emesso una decisione in merito al sostegno, ma è ancora in attesa del trasferimento dei fondi". Pertanto, secondo il rappresentante della scuola, le decisioni sono state prese, ma il pagamento agli studenti, pari a miliardi di VND, potrà essere effettuato solo dopo il trasferimento dei fondi di bilancio.

Nel frattempo, il professor Pham Hong Hai, vicedirettore del Dipartimento per gli Affari Politici e Studenteschi dell'Università di Da Lat, ha dichiarato che l'università ha appena ricevuto i fondi per sostenere le spese di soggiorno degli studenti del corso di formazione per insegnanti per il primo semestre dell'anno accademico 2023-2024 (febbraio-giugno). Tuttavia, i fondi relativi ai tre mesi dello scorso anno (ottobre-dicembre 2022) sono ancora in sospeso. L'università ha emesso una decisione di pagamento e fornito i numeri di conto corrente bancario degli studenti, ma è ancora in attesa che i fondi vengano trasferiti.

All'inizio di novembre, anche gli studenti del Central College of Pedagogy di Ho Chi Minh City hanno segnalato di non aver ricevuto il rimborso delle spese di mantenimento per diversi mesi. Secondo quanto da loro affermato, avevano ricevuto tale rimborso solo per i primi due mesi dell'anno. Diverse altre scuole stanno vivendo situazioni simili.

È necessario definire gli obiettivi formativi corretti per gli insegnanti.

Secondo un rappresentante di un'università di formazione degli insegnanti, il decreto rappresenta una buona politica per la formazione degli insegnanti. Anche le bozze di emendamento al decreto includono adeguamenti più in linea con la realtà. Tuttavia, il principale ostacolo all'attuazione del decreto è il ritardo nell'erogazione delle indennità di mantenimento agli studenti, e al momento non esiste una soluzione per superare questo problema. Secondo questo rappresentante, la questione chiave è determinare con precisione le quote di posti disponibili per la formazione degli insegnanti, in modo che corrispondano alle reali esigenze. Sulla base di ciò, i regolamenti dovrebbero definire chiaramente la responsabilità del bilancio statale (centrale e locale) per garantire il finanziamento della politica di sostegno agli studenti. Allo stesso tempo, dovrebbero essere introdotte normative più rigorose per il periodo post-laurea, in particolare per quanto riguarda la gestione del rimborso dei costi di formazione. Ciò eviterebbe una situazione di eccessivo investimento in una formazione che non raggiunge i risultati desiderati.

Ha Anh

ADATTARE IL DECRETO ALLA REALTÀ

Il Decreto governativo n. 116, in vigore a partire dall'anno accademico 2021, stabilisce le politiche di sostegno alle tasse universitarie e alle spese di soggiorno per gli studenti dei corsi di formazione per insegnanti. Di conseguenza, gli studenti che frequentano corsi di formazione per insegnanti e si impegnano a lavorare nel settore dell'istruzione riceveranno un sostegno finanziario per le tasse universitarie e un'indennità mensile di 3,63 milioni di VND dal bilancio statale. Il periodo di sostegno è calcolato in base al numero effettivo di mesi di studio presso l'istituto, ma non supera i 10 mesi per anno accademico.

Dopo due anni dall'attuazione della suddetta politica, in molte scuole e località si è verificata contemporaneamente la situazione degli studenti di formazione per insegnanti che non hanno pagato le spese di mantenimento. Secondo un rapporto del Ministero dell'Istruzione e della Formazione al Primo Ministro sull'attuazione del Decreto 116, risalente a febbraio di quest'anno, i dati aggregati degli istituti di formazione sotto la giurisdizione del Ministero mostrano che il fabbisogno di finanziamento fino alla fine del 2022 è di 1.604.628 milioni di VND (oltre 1.604 miliardi di VND). Il finanziamento totale del bilancio statale assegnato agli istituti sotto la giurisdizione del Ministero è di 1.166.205 milioni di VND (oltre 1.166 miliardi di VND), pari solo al 73% del fabbisogno. Il deficit di finanziamento per i sussidi alle tasse universitarie e il sostegno alle spese di mantenimento degli studenti di formazione per insegnanti, ai sensi del Decreto 116, è di 438.423 milioni di VND (oltre 438 miliardi di VND). Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha presentato un documento al Ministero delle Finanze richiedendo una valutazione e una relazione al Primo Ministro sull'assegnazione di fondi aggiuntivi agli istituti, in particolare per le spese di mantenimento degli studenti.

A causa di problemi emersi durante l'attuazione, a metà agosto il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha pubblicato una bozza di decreto che modifica e integra diversi articoli del decreto n. 116/2020/ND-CP. Di conseguenza, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha aggiunto un nuovo punto al regolamento sui livelli di sostegno basati sul rendimento scolastico, al fine di motivare gli studenti dei corsi di formazione per insegnanti e migliorare la qualità dell'insegnamento. A partire dal secondo anno e negli anni successivi, gli studenti con una media scolastica insufficiente o un punteggio di condotta basso non potranno beneficiare del sostegno per le spese di soggiorno. Gli istituti di formazione per insegnanti valuteranno annualmente l'ammissibilità del sostegno per le spese di soggiorno degli studenti.

Inoltre, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha anche rivisto e integrato i contenuti relativi al meccanismo di attuazione delle politiche di sostegno agli studenti di formazione degli insegnanti, alla preparazione dei preventivi di bilancio e all'assegnazione dei fondi, al rimborso dei fondi di sostegno e alle responsabilità degli enti competenti.

Il processo di orientamento per l'ammissione incontrerà delle difficoltà!

A distanza di oltre due anni dall'attuazione del Decreto 116, in molte scuole e località si sta verificando il problema degli studenti di formazione per insegnanti che non hanno pagato le spese di mantenimento.

Nello specifico, presso il Nha Trang Central College of Pedagogy, gli studenti ammessi nel 2021 hanno ricevuto un sussidio di mantenimento solo fino alla fine di novembre 2022, mentre gli studenti ammessi nel 2022 hanno ricevuto sostegno solo fino alla fine di febbraio 2023.

Il Collegio Centrale di Pedagogia di Ho Chi Minh City è ancora in arretrato con il pagamento delle spese di mantenimento, come previsto dal Decreto 116, per migliaia di studenti.

Anche l'Università Pedagogica di Hanoi, l'Università di Vinh, l'Università di Saigon, l'Università di Can Tho, l'Università di Dong Thap, l'Università di Khanh Hoa... hanno debiti di lunga data relativi al pagamento delle indennità di soggiorno.

Presso l'Università Tay Nguyen, gli studenti dei corsi di formazione per insegnanti ammessi nel 2022 hanno ricevuto un sussidio di mantenimento solo fino a dicembre 2022. L'anno accademico 2022-2023 si è concluso e il primo semestre dell'anno accademico 2023-2024 è già a buon punto, ma gli studenti non hanno ancora ricevuto l'intero sussidio di mantenimento relativo all'anno accademico precedente.

I casi più insoliti riguardano due università nella provincia di Thanh Hoa: l'Università di Hong Duc e l'Università di Cultura, Sport e Turismo di Thanh Hoa. La provincia ha dovuto inviare una lettera al Ministero delle Finanze e al Ministero dell'Istruzione e della Formazione chiedendo loro di riferire al Primo Ministro in merito a un sostegno finanziario superiore a 87,2 miliardi di VND per gli studenti delle coorti 2021 e 2022. Il motivo è che il numero di studenti che beneficiano della politica di sostegno provinciale è talmente elevato che, nonostante l'allocazione delle fonti di reddito esistenti, il bilancio provinciale al momento non dispone dei fondi necessari per garantire l'attuazione del Decreto 116.

Dopo oltre due anni dall'attuazione della politica di sostegno economico per gli studenti di formazione degli insegnanti, prevista dal Decreto 116, la situazione di questi studenti che non riescono a coprire le spese di mantenimento dimostra chiaramente che l'attuazione sta incontrando numerosi ostacoli. Di conseguenza, gli studenti provenienti da contesti socioeconomici svantaggiati che hanno scelto di studiare scienze della formazione si trovano in difficoltà, con conseguente frustrazione. Se questa situazione dovesse persistere senza una soluzione, ostacolerà l'orientamento universitario e gli studenti di formazione degli insegnanti si renderanno conto che l'allettante promessa di 3,63 milioni di VND al mese, di cui avevano sentito parlare un tempo, era solo una promessa vuota!

Dai Lam

Link alla fonte: https://thanhnien.vn/bao-gio-sinh-vien-su-pham-duoc-tra-no-sinh-hoat-phi-185231217184228117.htm