Proseguendo con l'ordine del giorno della Decima Sessione, la mattina del 4 novembre l'Assemblea Nazionale ha tenuto discussioni di gruppo su: il Progetto di Legge sull'esecuzione della detenzione temporanea, della custodia e del divieto di lasciare il luogo di residenza; il Progetto di Legge sull'esecuzione delle sentenze penali (modificato); e il Progetto di Legge che modifica e integra alcuni articoli della Legge sui precedenti penali.
Occorre stabilire che i cittadini di età pari o superiore a 14 anni hanno il diritto di richiedere un certificato penale.
Durante la discussione in seno al Gruppo 4 (composto dalle delegazioni dell'Assemblea Nazionale delle province di Khanh Hoa, Lai Chau e Lao Cai) sul progetto di legge che modifica e integra diversi articoli della Legge sui precedenti penali (di seguito denominato progetto di legge), i delegati hanno espresso il loro accordo sulla necessità di modificare e integrare diversi articoli della Legge per allinearli alla riforma e alla ristrutturazione del sistema politico e dell'apparato amministrativo statale, nonché degli organi giudiziari.
In un commento specifico, il deputato dell'Assemblea Nazionale Le Huu Tri ( Khanh Hoa ) ha affermato che la clausola 5 dell'articolo 10 modificato e integrato, che disciplina le tariffe per la fornitura di informazioni sui precedenti penali, non include disposizioni per esenzioni o riduzioni delle tariffe per i beneficiari delle polizze. Pertanto, ha proposto di aggiungere una disposizione per l'esenzione o la riduzione delle tariffe per queste persone quando sono tenute a sottoporsi a procedure giudiziarie obbligatorie su richiesta delle agenzie statali, in quanto si tratta di gruppi prioritari.
Il comma 21 dell'articolo 48 modificato e integrato, che stabilisce il termine per il rilascio dei certificati penali, recita: "Il termine per il rilascio di un certificato penale non può superare i 5 giorni dalla data di ricezione di una richiesta valida".
Il delegato ha proposto di modificare quanto segue: "Il termine per il rilascio del certificato del casellario giudiziale non deve superare i 5 giorni lavorativi dalla data di ricezione di una richiesta valida", poiché vi sono casi in cui le richieste vengono ricevute nei fine settimana o il giorno prima delle festività, al fine di garantire il rigoroso rispetto dei tempi ed evitare ritardi.
Per quanto riguarda la disposizione transitoria (articolo 3) di cui al comma 2, secondo il rappresentante, l'organo redattore deve riconsiderare tale contenuto per allinearlo alla situazione attuale di attuazione del trasferimento del compito di gestione dei precedenti penali, come indicato dalle autorità competenti. Ciò significa che il compito di gestione statale dei precedenti penali e di fornitura di servizi pubblici per il rilascio dei certificati penali è stato completato e che tale compito è stato trasferito integralmente dal Dipartimento di Giustizia del Ministero della Giustizia alla Polizia Provinciale del Ministero della Pubblica Sicurezza prima dell'entrata in vigore della legge che modifica e integra alcuni articoli della legge sui precedenti penali.
Pertanto, le norme così come formulate nella legge non saranno coerenti con l'applicazione pratica (soprattutto per quanto riguarda l'autorità di rilasciare certificati penali).
Il progetto di legge aggiunge la clausola 4a dopo la clausola 4, come segue: " La banca dati dei precedenti penali è una raccolta di informazioni sui precedenti penali di un individuo e altre informazioni su tale persona, tra cui: numero di identificazione personale o numero di passaporto; cognome, secondo nome e nome; data di nascita; sesso; luogo di nascita; nazionalità; luogo di residenza; cognome, secondo nome e nome del padre, della madre e del coniuge della persona."
Il deputato dell'Assemblea Nazionale Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) ha sostenuto che un'informazione molto importante è "l'etnia", ma il progetto di legge non ha ancora affrontato questo argomento. Dopo aver discusso con gli enti competenti, il deputato ha proposto di aggiungere l'informazione "etnia" a questa sezione.
Il comma 3, articolo 1 del progetto di legge che modifica e integra l'articolo 7 sul diritto di richiedere un certificato penale e il diritto di richiedere informazioni sui precedenti penali stabilisce: " I cittadini vietnamiti e gli stranieri che hanno risieduto o risiedono attualmente in Vietnam, di età pari o superiore a 16 anni, hanno il diritto di richiedere all'autorità competente il rilascio di un certificato penale per se stessi ".
Tuttavia, secondo il Codice penale, gli individui di età compresa tra i 14 e i 16 anni non compiuti sono penalmente responsabili per reati molto gravi e particolarmente gravi. Il rappresentante ha suggerito che l'organo preposto alla stesura del testo dovrebbe rivedere le disposizioni della bozza di legge in combinazione con il Codice penale per garantirne la coerenza e che "l'età dovrebbe essere fissata a 14 anni".
Per presentare la domanda online non è necessario alcun documento cartaceo.
Il progetto di legge stabilisce che i cittadini possono presentare richieste di certificati penali presso qualsiasi ufficio di registrazione dei precedenti penali o tramite il Portale dei Servizi Pubblici. Concordando con questa disposizione, la deputata dell'Assemblea Nazionale Dang Thi My Huong (Khanh Hoa) ritiene che renderà la procedura più agevole per i cittadini.
Tuttavia, i delegati hanno espresso preoccupazione per il fatto che la verifica dei dati personali, dei precedenti penali e della residenza sia interamente di competenza del Comitato popolare a livello comunale, che funge da organo di coordinamento per la conferma e la verifica del database originale. In realtà, le risorse per svolgere questo lavoro a livello comunale sono ancora molto limitate.
Il rapporto di audit ha inoltre rilevato che i funzionari giudiziari e di stato civile a livello comunale ricoprono ancora più incarichi e che le loro indennità di lavoro non sono adeguatamente corrisposte; molti comuni e quartieri dispongono attualmente di infrastrutture di connettività limitate; in alcune località, i controlli dei precedenti penali vengono ancora effettuati manualmente, utilizzando documenti cartacei, il che comporta ritardi, errori e un aumento dei costi amministrativi.
Sulla base di questa realtà, la delegata Dang Thi My Huong ha osservato che se il progetto di legge non stabilisce chiaramente la garanzia di risorse umane a livello comunale per svolgere questo lavoro, le difficoltà persisteranno, soprattutto nell'ambito dell'ampliamento del rilascio di certificati penali elettronici e dell'integrazione di VneID.
Nello specifico, l'organo preposto alla redazione del testo deve rivedere e modificare gli articoli 44 e 45, nella seguente direzione: Lo Stato garantirà i finanziamenti, le strutture, le infrastrutture informatiche e il personale necessari per la gestione, l'aggiornamento, l'elaborazione e il rilascio dei certificati penali; il Governo specificherà i dettagli dell'assegnazione dei finanziamenti, del personale e delle infrastrutture tecniche per tale attività, assicurandosi che sia coerente con il processo nazionale di trasformazione digitale e con la capacità di bilancio dello Stato.
Per quanto riguarda l'interoperabilità e l'integrazione dei dati tra le agenzie, il progetto di legge menziona la condivisione di informazioni tra il registro nazionale dei precedenti penali e le banche dati specializzate. Tuttavia, dal lavoro svolto a livello comunale, è emerso che il sistema non è ancora sincronizzato. Pertanto, l'organo preposto alla stesura della legge deve rivedere e integrare il regolamento per garantire un meccanismo di attuazione efficace.
Inoltre, secondo i delegati, per garantire la massima comodità ai cittadini, è necessario introdurre norme rigorose: quando i cittadini completano l'intera procedura online per ottenere il certificato del casellario giudiziale, l'ente ricevente non dovrebbe richiedere la presentazione di documenti cartacei, al fine di attuare concretamente lo spirito della digitalizzazione.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-nguon-luc-cho-cap-xa-de-lam-ly-lich-tu-phap-10394305.html
![[Foto] Tran Cam Tu, membro del Comitato permanente del Comitato centrale del Partito, al lavoro con il Comitato centrale di ispezione.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
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