All'inizio del 2019, alla scadenza del piano nazionale di sviluppo dei campi da golf per il Vietnam fino al 2020, il governo ha emanato il Decreto 52/2020 sugli investimenti e le attività legate ai campi da golf. Il Decreto 52 è considerato aver "sbloccato" gli investimenti nel settore del golf, introducendo una regolamentazione molto più flessibile. La pianificazione dei campi da golf sarà integrata dalle autorità locali nel piano generale di sviluppo socio -economico della provincia o della città. Secondo la legge sulla pianificazione, dopo il 2020 non esiste più un piano nazionale di sviluppo dei campi da golf; le autorità locali possono autorizzare gli investimenti nei campi da golf in base alle esigenze e all'orientamento di sviluppo socio-economico di ciascuna provincia o città.
Per questo motivo, negli ultimi due anni, i piani di sviluppo di diverse località hanno incluso numerosi campi da golf, come ad esempio Quang Ninh, Bac Giang, Nghe An , Thanh Hoa, Hoa Binh, ecc. Ad oggi, non esiste una statistica precisa sul numero di campi da golf a livello nazionale, poiché il numero di progetti pianificati si è moltiplicato e numerose nuove aree da golf hanno ottenuto licenze dalle amministrazioni locali sulla base di proposte di investitori.
Tan Cu - Grafica: Ta Chi Hieu
La competizione nel turismo golfistico si sta facendo sempre più accesa.
Identificato come uno dei prodotti in grado di rilanciare il settore turistico dopo lo shock della pandemia, la corsa alla promozione del turismo golfistico tra le località sta innescando un boom dei campi da golf da nord a sud.
Nel corso del seminario "Hai Phong - Destinazione per il turismo golfistico", tenutosi nel pomeriggio del 9 agosto presso il Dragon Golf Links (Area Turistica Internazionale di Dragon Hill, Distretto di Do Son, Hai Phong), i leader del Comitato Popolare della città di Hai Phong hanno affermato che il turismo golfistico è uno dei quattro nuovi prodotti che il settore turistico della città ha individuato per lo sviluppo nel prossimo futuro.
La signora Tran Thi Hoang Mai, direttrice del Dipartimento di Cultura e Sport di Hai Phong, ha affermato che uno dei punti di forza dello sport a Hai Phong è lo sviluppo di impianti sportivi non governativi di diversa tipologia e con diverse modalità operative. All'interno di questo settore, il golf è uno sport che si è sviluppato con successo grazie a un approccio socializzato. Attualmente, Hai Phong dispone di quattro campi da golf per allenamento e competizione. Circa 1.000 persone giocano ogni giorno; nei fine settimana, questo numero sale a 1.500.
Tuttavia, Hai Phong dovrà affrontare una forte concorrenza quando entrerà nel settore del turismo golfistico. Anche diverse altre località della regione settentrionale hanno annunciato piani per incrementare il numero di campi da golf nei prossimi anni.
L'architetto Tran Huy Anh (capo della commissione di ispezione dell'Ordine degli Architetti di Hanoi)
Attualmente, Quang Ninh conta 3 campi da golf operativi, 2 in costruzione e 1 in fase di selezione degli investitori. Si prevede che da qui al 2025, Quang Ninh avvierà la costruzione di altri 5 campi da golf, puntando a un totale di 22 campi, come delineato nel Piano provinciale di Quang Ninh per il periodo 2021-2030. Forte del suo ruolo di "capitale del turismo" del nord, Quang Ninh sta dimostrando con determinazione la sua intenzione di diventare il principale centro di turismo golfistico della regione.
Tuttavia, proprio mentre Quang Ninh annunciava il suo piano di sviluppo, una "nuova arrivata", con solo due campi da golf operativi e tre campi che avevano ottenuto l'approvazione per gli investimenti, ha inaspettatamente dichiarato la sua intenzione di diventare la "capitale del turismo golfistico": questa provincia è Hoa Binh. Dare priorità alla costruzione di campi da golf è una delle soluzioni che Hoa Binh ha individuato per rilanciare il suo settore turistico e promuovere la crescita socio-economica, come menzionato nel suo documento di pianificazione per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050. La provincia ha aggiunto al suo piano 16 campi da golf per una superficie totale di 1.755 ettari. Entro il 2050, Hoa Binh punta ad avere altri 17 progetti. Pertanto, se il piano di sviluppo verrà attuato correttamente, Hoa Binh potrebbe possedere quasi 40 campi da golf.
La competizione tra le località per promuovere il turismo golfistico sta generando un vero e proprio boom di campi da golf, da nord a sud.
Per non essere da meno, anche la regione centrale, con il suo territorio, paesaggio e condizioni climatiche favorevoli allo sviluppo di questo tipo di turismo di lusso, si sta impegnando per accelerarne la crescita. Dopo aver tenuto la cerimonia di apertura del 2° Da Nang Golf Tourism Festival 2023 il 24 agosto, la città di Da Nang non solo ha allestito un campo da gioco per i migliori golfisti professionisti di tutto il mondo, ma ha anche aggiunto attività nell'area dell'APEC Park, consentendo a residenti e turisti di vivere l'esperienza del turismo golfistico. Da Nang punta a elevare il suo turismo golfistico a livello internazionale, consolidando la sua posizione di destinazione leader per eventi e festival in Asia. Anche la vicina provincia di Quang Nam sta puntando sul turismo golfistico come elemento chiave per lo sviluppo del suo prodotto turistico nei prossimi anni.
Nel suo piano di sviluppo approvato per il periodo 2021-2030, la provincia di Thanh Hoa mira anche a sviluppare 13 campi da golf collegati allo sviluppo di aree turistiche di lusso e di ecoturismo. Analogamente, il piano approvato della provincia di Ha Tinh include anche 6 progetti di campi da golf con annessi servizi alberghieri; le aree turistiche sono tra i progetti che richiedono investimenti...
Sebbene raramente menzionata sulla mappa del turismo golfistico vietnamita, Ho Chi Minh City non è da meno. A marzo, presso il campo da golf Tan Son Nhat, si è tenuto il primo Festival del Turismo Golfistico di Ho Chi Minh City, dopo l'arrivo, a febbraio, del primo gruppo di 20 golfisti internazionali (per lo più uomini d'affari) provenienti da Singapore. I dirigenti del Dipartimento del Turismo di Ho Chi Minh City hanno affermato: "Essendo uno dei centri economici e culturali più dinamici del Paese, con un sistema di campi da golf moderno e di livello internazionale, Ho Chi Minh City è pienamente in grado di attrarre turisti. Lo sviluppo del turismo golfistico non solo diversifica l'offerta e aumenta la competitività del settore turistico, ma attrae anche turisti con maggiore capacità di spesa che soggiornano più a lungo in città. Pertanto, in futuro, l'industria turistica della città collaborerà strettamente con la Federazione Golfistica Vietnamita per organizzare tornei di golf professionistici per turisti nazionali e internazionali a Ho Chi Minh City."
Campo da golf Doi Cu, Da Lat
Attrarre clienti facoltosi e ultra-ricchi.
Questo sport prestigioso è da tempo al centro della promozione turistica. L'anno scorso, il Vietnam ha superato forti concorrenti nella regione, tra cui Giappone, Cina, Corea del Sud, Thailandia, Indonesia e Malesia, aggiudicandosi il titolo di "Miglior destinazione golfistica in Asia 2022" alla nona edizione dei World Golf Awards. In particolare, questo evento ha segnato il sesto anno consecutivo in cui il Vietnam è stato riconosciuto come la migliore destinazione golfistica del continente, a partire dal 2017.
Concentrati esclusivamente sullo sviluppo del golf nella sua forma più pura.
È necessario controllare la situazione dei progetti immobiliari mascherati o "sfruttati" da piani di sviluppo di campi da golf. Per quanto riguarda la domanda di mercato, non sono in molti a desiderare di possedere ville o proprietà adiacenti ai campi da golf. I turisti che vengono a giocare a golf non vogliono soggiornarvi permanentemente; desiderano esplorare e godersi altre esperienze al di fuori del campo da golf. Pertanto, il turismo golfistico dovrebbe concentrarsi sullo sviluppo di strutture golfistiche di alta qualità, in grado di soddisfare le esigenze dei golfisti, non degli speculatori immobiliari. Bisogna evitare la creazione di un sistema di proprietà che si trasformano in "città fantasma" o "case fantasma", generando un'immagine negativa.
Dott. Luong Hoai Nam (membro del Consiglio consultivo per il turismo del Vietnam)
A livello globale, il Vietnam è stato premiato due volte, nel 2019 e nel 2021, come "Miglior destinazione golfistica al mondo". Dopo la pandemia, il Vietnam si è impegnato per rilanciare il mercato e sviluppare nuovi prodotti turistici in grado di soddisfare le diverse e mutevoli esigenze dei turisti. Una tipologia di turismo che ha acquisito particolare importanza negli ultimi anni e che l'industria turistica auspica che i visitatori possano sperimentare in Vietnam è il turismo golfistico.
Il signor Nguyen Trung Khanh, direttore dell'Amministrazione nazionale del turismo, ha valutato che la topografia del paese, con le sue numerose colline e montagne, la lunga costa e gli splendidi paesaggi, rappresenta un vantaggio per il Vietnam nello sviluppo di campi da golf moderni e di livello internazionale. Attualmente disponiamo di circa 80 campi da golf e l'obiettivo è di averne circa 200 entro il 2025 per servire golfisti e turisti.
Campo da golf FLC a Sam Son, Thanh Hoa
Il dottor Luong Hoai Nam, membro del Consiglio consultivo per il turismo del Vietnam, ha affermato che il Vietnam trae beneficio dalla presenza di un maggior numero di campi da golf, precisando che i terreni utilizzati per la costruzione di tali campi sono in realtà colline brulle, zone costiere sabbiose o terreni incolti non adatti all'agricoltura. Nessuna località si appropria di terreni agricoli o disbosca foreste primarie per costruire campi da golf. Pertanto, dal punto di vista delle risorse, la costruzione di campi da golf non causa alcun danno. Inoltre, il golf è uno sport già sviluppato e diffuso in tutto il mondo, dall'Europa all'America e all'Asia.
Secondo il dottor Nam, i principi della gestione ambientale sono già ben consolidati e non rappresentano una novità o una complicazione; non c'è bisogno di sviluppare nuovi standard per la gestione dell'impatto ambientale. Se controllati rigorosamente e seriamente secondo le normative, le conseguenze ambientali non costituiranno un problema nella strategia di sviluppo di una rete di campi da golf. Il Vietnam teme che 100-200 campi da golf siano troppi, ma in realtà la Corea del Sud ne ha quasi 500 e il Giappone migliaia. Si tratta di Paesi che danno priorità allo sviluppo sostenibile.
Molti progetti di campi da golf sono stati utilizzati per scopi diversi da quelli previsti.
Secondo il Piano rivisto per lo sviluppo dei campi da golf in Vietnam (2014), entro il 2020 il Paese avrebbe dovuto avere 96 campi da golf autorizzati alla costruzione in 37 località a livello nazionale. Tuttavia, il Ministero della Pianificazione e degli Investimenti ha successivamente valutato che solo circa la metà di questi erano stati effettivamente costruiti e messi in funzione, mentre molti progetti di campi da golf erano rimasti "bloccati" o utilizzati per scopi diversi da quelli previsti.
D'altro canto, i campi da golf creano numerose opportunità per lo sviluppo del turismo. Nel settore del turismo di altissimo livello, dove il Vietnam ha ancora ampi margini di crescita, il turismo golfistico possiede tutte le condizioni necessarie per svilupparsi. Le condizioni climatiche del Vietnam, soprattutto nelle regioni settentrionali e centrali, sono ideali per lo sviluppo del turismo golfistico, con particolare attenzione ai mercati del Nord-Est asiatico, una regione caratterizzata da inverni rigidi che rendono impossibile la pratica del golf. Per questo motivo, Giappone, Corea del Sud, Taiwan, ecc., vantano numerosi campi da golf, eppure il numero di turisti provenienti da questi mercati che vengono in Vietnam per giocare a golf è in costante aumento.
Questo esperto ritiene inoltre che il Vietnam sia una destinazione ideale perché si può giocare a golf tutto l'anno. Il turismo golfistico genera un fatturato significativamente superiore rispetto ad altri tipi di turismo. Un turista internazionale appassionato di golf che visita il Vietnam spende dalle 2 alle 3 volte di più rispetto a un turista comune. In media, ogni turista golfista in Vietnam spende circa 40 milioni di VND in 5 giorni, escluso il costo del volo. Anche i turisti che spendono oltre 60 milioni di VND per i loro viaggi sono per lo più interessati al turismo golfistico.
Preoccupazioni relative all'uso improprio dei campi da golf.
In precedenza, l'Ispettorato governativo aveva segnalato numerosi progetti di campi da golf "bloccati" per violazioni, tra cui ritardi nella costruzione e nel completamento, avvenuti molti anni oltre i tempi consentiti. Nel marzo 2023, a seguito di un'indagine, il Ministero della Pubblica Sicurezza ha avviato un procedimento penale per accertare le violazioni relative al progetto dell'area urbana turistica costiera di Phan Thiet (provincia di Binh Thuan) del gruppo Rang Dong.
Le irregolarità derivavano dal fatto che, nel novembre 2013, la provincia di Binh Thuan aveva trasferito il capitale del progetto a un nuovo investitore, la Rang Dong Joint Stock Company, con l'obiettivo di costruire e gestire un campo da golf di livello internazionale e le relative strutture. Tuttavia, la Rang Dong Joint Stock Company ha successivamente presentato un documento, approvato dal Comitato popolare provinciale di Binh Thuan, per convertire il terreno del campo da golf in area residenziale urbana per "investimenti nella costruzione e gestione di ville, case con giardino, villette a schiera, grattacieli e infrastrutture di supporto". Il terreno del campo da golf, di oltre 620.000 m2 di superficie e situato in una posizione privilegiata nella città di Phan Thiet, è stato convertito in area urbana dal Consiglio popolare provinciale di Binh Thuan.
Il numero di turisti che vengono in Vietnam per giocare a golf è aumentato notevolmente.
Campo da golf Tan Son Nhat, Ho Chi Minh City
Secondo i dati dell'Associazione del Turismo del Vietnam, nei primi quattro mesi del 2023, su 3,7 milioni di visitatori internazionali in Vietnam, il 30-40% erano turisti golfisti. Prima della pandemia (nel 2019), su 5 milioni di visitatori provenienti dalla Corea del Sud in Vietnam, oltre 1 milione veniva per giocare a golf, contribuendo con 2-3 miliardi di dollari al fatturato turistico del Vietnam. Il settore del golf attualmente attrae circa 50.000 vietnamiti e 20.000 stranieri che vivono e lavorano in Vietnam.
Attualmente in Vietnam ci sono circa 80 campi da golf operativi, di cui almeno un terzo soddisfa gli standard internazionali a 5 stelle ed è collegato a resort di lusso. Si prevede che il numero totale di campi da golf aumenterà a 200 entro il 2025, in grado di ospitare almeno 300.000 giocatori, tra vietnamiti, stranieri e turisti.
L'architetto Tran Huy Anh, a capo della Commissione di Ispezione dell'Ordine degli Architetti di Hanoi, che si era opposto alla proliferazione dei campi da golf molti anni fa, mantiene tuttora la sua posizione. Secondo lui, il Vietnam ha un potenziale per il turismo golfistico, ma non se ne può parlare senza prove concrete. Sono necessari dati precisi che dimostrino quanto gettito fiscale contribuiscano i campi da golf al bilancio statale, quanti posti di lavoro creino e come contribuiscano allo sviluppo socio-economico di ciascuna località.
Esprimendo preoccupazione per la qualità della pianificazione locale, l'architetto Tran Huy Anh ha anche evidenziato numerose carenze nel piano della provincia di Bac Giang. Secondo lui, sebbene il piano provinciale sia molto esteso, mancano mappe che mostrino chiaramente le aree pianeggianti, rendendo difficile l'assegnazione di terreni pubblici per specchi d'acqua o aree semi-sommerse per l'immagazzinamento dell'acqua durante la stagione secca, in combinazione con lo sviluppo di corsi d'acqua, acquacoltura, irrigazione per la produzione agricola e industriale e per uso domestico. Al contrario, il piano provinciale dettaglia progetti che prevedono il recupero di terreni pubblici per investimenti privati. Nello specifico, prevede 12 zone funzionali integrate che includono campi da golf e resort, aree di intrattenimento e ricreative, per una superficie di circa 4.500 ettari, di cui 13 campi da golf occupano 1.752 ettari.
"La manutenzione di un campo da golf richiede molta acqua per irrigare il manto erboso, causando un progressivo inaridimento dell'area. I prodotti chimici utilizzati per eliminare i parassiti e proteggere l'erba sono molto tossici. Tuttavia, non esiste un singolo rapporto che documenti la raccolta e il trattamento dell'acqua di irrigazione che si infiltra o defluisce", ha affermato il signor Ánh.
Questo esperto sostiene inoltre che il settore dei campi da golf è inefficiente, con molti campi che registrano bassi tassi di occupazione, e persino le attività immobiliari non generano grandi profitti. L'equazione del profitto, fin dall'inizio, non aveva solide basi. In particolare, il fatto che le località limitrofe stiano progettando un gran numero di campi da golf e fissando obiettivi per lo sviluppo del turismo golfistico porterà a problemi di eccesso e carenza di offerta.
Secondo il signor Anh, i campi da golf in Corea del Sud, Giappone, Thailandia e Malesia sono in forte competizione tra loro a causa dell'abbassamento dei prezzi. Se le autorità locali concedono indiscriminatamente permessi per la costruzione di campi da golf senza valutare attentamente i benefici per lo sviluppo socio-economico locale, il rischio immediato è lo spreco di terreno, mentre il ritorno economico è molto basso.
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