A livello di comune/quartiere vengono rilasciati i certificati di proprietà terriera ("libretti rossi").

Nel corso degli anni, la procedura per ottenere i certificati di diritto d'uso del suolo ha sempre suscitato notevole interesse pubblico. Ciò è dovuto al fatto che le procedure in questo ambito sono spesso complesse e difficoltose, richiedendo ai cittadini di recarsi più volte presso diversi uffici e sedi per completare la documentazione necessaria. Fortunatamente, con l'introduzione del modello di governo locale a due livelli, il Governo ha emanato un decreto che prevede il decentramento e la delega di autorità a comuni, distretti e regioni amministrative speciali per il rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo. Tale decreto ha riscosso ampio sostegno e approvazione da parte del pubblico e dei media.

Secondo il Decreto 151/2025/ND-CP del 12 giugno 2025, che disciplina la delimitazione delle competenze degli enti locali su due livelli e il decentramento del potere in materia fondiaria, a partire dal 1° luglio 2025, le competenze del Comitato Popolare a livello distrettuale, come previsto dalla Legge Fondiaria, saranno trasferite al Presidente del Comitato Popolare a livello comunale, tra cui: il rilascio di certificati di diritto d'uso del suolo e di proprietà dei beni annessi al terreno, come previsto dall'articolo 136, comma 1, lettera b) e dall'articolo 142, comma 2, lettera d) della Legge Fondiaria; la ridefinizione della superficie dei terreni residenziali e il rilascio di certificati di diritto d'uso del suolo e di proprietà dei beni annessi al terreno, come previsto dall'articolo 141, comma 6, della Legge Fondiaria; La registrazione dei prezzi dei terreni nelle decisioni relative all'assegnazione dei terreni, alla locazione dei terreni, all'autorizzazione al cambio di destinazione d'uso, all'estensione dell'uso del terreno, all'adeguamento della durata dell'uso del terreno e al cambio di forma d'uso del terreno rientra nella competenza del Presidente del Comitato Popolare a livello comunale nei casi in cui i prezzi dei terreni riportati nella tabella dei prezzi fondiari vengano utilizzati per calcolare i canoni di utilizzo del terreno e i canoni di locazione dei terreni; l'emanazione delle decisioni sui prezzi dei terreni rientra nella competenza del Presidente del Comitato Popolare a livello comunale nei casi in cui vengano determinati prezzi specifici dei terreni come previsto dall'articolo 155, comma 4, della Legge Fondiaria...

A partire dal 1° luglio 2025, il rilascio dei certificati di proprietà fondiaria ("libretti rossi") sarà delegato ai livelli di comune, quartiere e zona speciale.

In attuazione del Decreto del Governo 151/2025/ND-CP, il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente ha emanato la Decisione 2304/QD-BNNMT del 23 giugno 2025, relativa alla pubblicazione delle procedure amministrative fondiarie rientranti nell'ambito delle funzioni di gestione statale del Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente.

Di conseguenza, a livello comunale sono attuate 6 procedure relative ai "certificati di proprietà fondiaria", tra cui: la rideterminazione della superficie residenziale di famiglie e individui a cui erano stati rilasciati certificati prima del 1° luglio 2004; la correzione degli errori nei certificati inizialmente emessi; la revoca dei certificati emessi in modo errato secondo le normative in materia di diritto fondiario, qualora l'errore venga scoperto dagli utilizzatori del terreno o dai proprietari di beni annessi al terreno, e il rilascio di nuovi certificati dopo la revoca; la registrazione del terreno e dei beni annessi al terreno e il rilascio per la prima volta di certificati di diritto d'uso del terreno e di proprietà dei beni annessi al terreno per le organizzazioni che attualmente utilizzano il terreno; la registrazione del terreno e dei beni annessi al terreno e il rilascio per la prima volta di certificati di diritto d'uso del terreno e di proprietà dei beni annessi al terreno per individui, comunità residenziali, famiglie e persone di origine vietnamita residenti all'estero; la registrazione e il rilascio di certificati di diritto d'uso del terreno e di proprietà dei beni annessi al terreno in caso di donazione di diritti d'uso del terreno allo Stato o alla comunità, o per l'ampliamento stradale.

Le procedure sono state inoltre notevolmente semplificate. I cittadini compilano i documenti secondo il modulo prescritto e li presentano direttamente presso l'ufficio competente o tramite il portale dei servizi pubblici. Dopo aver ricevuto i documenti, i funzionari dell'amministrazione fondiaria effettuano sopralluoghi, confrontano i documenti e determinano lo stato attuale dell'uso del terreno. In particolare, non è più richiesto il certificato di "assenza di controversie", poiché la responsabilità della verifica e del controllo successivo spetta all'amministrazione locale. Se tutte le condizioni sono soddisfatte, il Presidente del Comitato Popolare a livello comunale firma e rilascia il certificato di proprietà entro un massimo di 3 giorni lavorativi dal completamento degli obblighi finanziari. Il tempo totale di elaborazione per le domande iniziali di registrazione fondiaria è limitato a 17 giorni lavorativi, una riduzione significativa rispetto alla vecchia procedura.

Si può affermare che le modifiche al rilascio dei certificati di proprietà fondiaria dovrebbero aiutare i cittadini a snellire le procedure, risparmiare tempo e costi e aumentare la trasparenza. Dal punto di vista delle autorità locali, la gestione del territorio risulterà più pratica ed efficace. Questa politica è coerente con il modello di governo locale a due livelli e risponde alle esigenze dei cittadini.

Pace

Fonte: https://baoquangninh.vn/cap-xa-phuong-cap-so-do-3367298.html