Solo il 28% dei bacini idrici per l'irrigazione dispone di procedure operative consolidate.

(PLVN) - La mattina del 19 novembre, ad Hanoi, il Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale ha organizzato un forum dal titolo "Migliorare l'efficacia dei sistemi di informazione e allerta, garantendo la sicurezza operativa di dighe e bacini idrici nella nuova situazione". L'evento ha messo in luce le problematiche urgenti che affliggono il sistema di irrigazione di bacini idrici e dighe, che rivestono un ruolo cruciale per la nazione.

19/11/2024 20:46

(PLVN) - La mattina del 19 novembre, ad Hanoi , il Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale ha organizzato un forum dal titolo "Migliorare l'efficacia dei sistemi di informazione e allerta, garantendo il funzionamento sicuro di dighe e bacini idrici nella nuova situazione". L'evento ha messo in luce le problematiche urgenti che interessano il sistema di irrigazione di bacini idrici e dighe, che si fanno carico di numerose e cruciali responsabilità nazionali.

Caratteristiche principali dei bacini idrici e delle dighe per l'irrigazione

Attualmente, il sistema di bacini idrici e dighe per l'irrigazione si fa carico di molteplici compiti cruciali, come l'approvvigionamento idrico per la produzione agricola , l'industria e la vita quotidiana, unitamente al controllo delle inondazioni; serve inoltre a diversi scopi, come l'approvvigionamento idrico per la produzione di energia, la creazione di spazio per lo sviluppo dell'energia solare, l'acquacoltura e lo sviluppo del turismo... I bacini idrici e le dighe del Vietnam si trovano ad affrontare numerose sfide legate ai cambiamenti climatici e al degrado strutturale.

Secondo il signor Luong Van Anh, vicedirettore del Dipartimento dell'Irrigazione, il Paese possiede attualmente oltre 7.300 dighe e bacini idrici per l'irrigazione (592 dighe di derivazione e oltre 6.700 bacini) con una capacità di stoccaggio totale di circa 15,2 miliardi di metri cubi. Di questi, il Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale è responsabile della gestione di 4 bacini particolarmente importanti e di 1 bacino interprovinciale. I restanti 8 bacini idrici interprovinciali per l'irrigazione sono gestiti dalle autorità locali.

Le autorità locali gestiscono oltre 6.700 bacini idrici. Di questi, 63 enti a livello provinciale gestiscono gli aspetti tecnici di oltre 2.300 bacini di grandi, medie e piccole dimensioni (pari al 34%). Gli enti a livello distrettuale e comunale gestiscono gli aspetti tecnici di oltre 4.200 bacini idrici (di cui il 64% sono di piccole dimensioni).

Il signor Luong Van Anh è il vicedirettore del Dipartimento di Irrigazione del Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale.

Per quanto riguarda i bacini idrici e le aree a valle delle dighe, molti di essi hanno bonificato il terreno solo fino al livello normale dell'acqua, non fino al livello di piena previsto dal progetto. Numerose violazioni, come la costruzione di case e la piantumazione di alberi, riducono la capacità di stoccaggio e di scarico in caso di piena di alcuni grandi bacini idrici come Nui Coc, Vuc Mau, Ayun Ha, La Ring e Dau Tieng. Le attività umane all'interno dell'area del bacino idrico esercitano pressione sul suo funzionamento.

Dal punto di vista legale, i bacini idrici per l'irrigazione devono essere gestiti secondo procedure operative (OPP) stabilite, approvate e rese pubbliche. Tuttavia, attualmente solo il 28% dei bacini idrici dispone di OPP stabilite (inclusi 213 bacini con paratoie e 1.600 bacini con sfioratori a flusso libero).

L'attuale gestione del sistema di bacini idrici si basa principalmente sulle previsioni meteorologiche (precipitazioni previste), a causa della mancanza di pluviometri nel bacino di captazione. Alcune attività sono limitate a causa di finanziamenti insufficienti, in particolare nel gruppo di bacini di medie e piccole dimensioni, come ad esempio: piani di intervento in caso di emergenza (28%); ispezioni di sicurezza (9%); gestione dei bacini (28%); installazione di apparecchiature specializzate per il monitoraggio idrologico (17%); installazione di apparecchiature e monitoraggio delle strutture (10%); manutenzione, riparazione e ammodernamento (27%); e realizzazione di mappe delle inondazioni a valle (5%).

Sincronizzazione delle soluzioni per garantire la sicurezza e l'efficacia dei bacini idrici e delle dighe per l'irrigazione.

Nel contesto dei cambiamenti climatici che stanno avendo un impatto sempre maggiore sul Vietnam, la sicurezza dei bacini idrici e delle dighe per l'irrigazione sta diventando una priorità assoluta nella gestione delle risorse idriche del Paese. Per garantire sicurezza ed efficacia, è necessario un approccio globale che includa miglioramenti tecnologici, capacità di gestione e operative potenziate in tempo reale e il perfezionamento di meccanismi e politiche adeguati al nuovo contesto.

Il punto di vista del forum.

Nel corso del forum, il direttore dell'Istituto di pianificazione delle risorse idriche, Do Van Thanh, ha affermato che molte dighe e bacini idrici in Vietnam, costruiti oltre 30 anni fa, hanno subito danni, degrado e sedimentazione. Molti bacini sono stati convertiti a usi multifunzionali, il che ha richiesto un ricalcolo delle loro funzioni e dei parametri di progettazione.

Inoltre, sebbene siano state elaborate mappe delle piene per alcuni grandi bacini idrici, la loro capacità di scarico a valle non è stata valutata; molti piccoli bacini non dispongono di piani per garantire la sicurezza delle dighe e prevenire le inondazioni a valle. I corridoi di scarico a valle di alcuni grandi bacini sono invasi da costruzioni abusive, il flusso si restringe, non garantendo lo scarico di piena previsto e causando inondazioni a valle durante le operazioni di rilascio dell'acqua. Le previsioni e gli avvisi di precipitazioni, piene e afflusso idrico nei bacini sono ancora limitati. Inoltre, la struttura organizzativa per la gestione e l'esercizio, nonché la modernizzazione della gestione, dell'esercizio e della sicurezza delle dighe, sono ancora limitate.

Per garantire la sicurezza operativa delle dighe, il signor Hoang Van Thang, ex viceministro dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale e presidente dell'Associazione vietnamita per le grandi dighe e lo sviluppo delle risorse idriche, ritiene che, prima di tutto, sia necessario assicurare che ogni progetto abbia un "responsabile", unitamente a regolamenti, standard e soluzioni finanziarie per la gestione delle dighe. Inoltre, è fondamentale migliorare le competenze del personale addetto alla gestione, concentrandosi sul monitoraggio e sull'analisi dei dati di misurazione per individuare tempestivamente i rischi. Le dighe necessitano di investimenti, ammodernamenti e di un miglioramento della capacità di scarico delle piene per garantire la sicurezza operativa nel nuovo contesto.

Al contempo, sono necessarie soluzioni complete per quanto riguarda lo sviluppo e il miglioramento delle politiche. Il sistema di regolamenti tecnici, norme e principi economico-tecnici che disciplinano il rilevamento, la progettazione, la costruzione e la gestione operativa di dighe e bacini idrici dovrebbe essere rivisto e migliorato per adattarsi alla nuova situazione. Occorre promuovere l'applicazione di nuove tecnologie, come i sistemi di monitoraggio automatizzati e gli strumenti di supporto alle decisioni operative.

In particolare, è necessario potenziare le capacità di informazione, allerta e previsione, nonché costruire sistemi di monitoraggio nelle aree a monte e nei bacini idrici a supporto dell'analisi idrologica. Lo sviluppo di strumenti di supporto e l'applicazione di progressi tecnologici e dell'intelligenza artificiale nei processi decisionali per una gestione sicura di dighe e bacini idrici sono essenziali per prevedere e allertare in modo proattivo le condizioni delle risorse idriche e sviluppare scenari appropriati di controllo delle inondazioni e di rilascio dell'acqua, garantendo la sicurezza delle aree a valle.

Fonte: https://baophapluat.vn/chi-co-28-ho-thuy-loi-duoc-lap-quy-trinh-van-hanh-post532269.html