Passare da una gestione basata sull'esperienza a una gestione basata sui dati, aperta e trasparente.
Il Presidente del Consiglio Popolare della città di Hanoi ha affermato che, negli ultimi tempi, l'Assemblea Nazionale vietnamita ha chiaramente dimostrato il suo ruolo pionieristico nell'applicazione delle tecnologie informatiche e nella costruzione di un'Assemblea Nazionale digitale, ottenendo numerosi risultati eccezionali, tra cui: l'organizzazione di sessioni online integrate con sessioni in presenza, il voto elettronico e l'applicazione dell'intelligenza artificiale a supporto dell'aggregazione delle informazioni e della digitalizzazione dei dati legali.
"Per i Consigli popolari a tutti i livelli, i risultati delle attività dell'Assemblea nazionale rappresentano al contempo una fonte di ispirazione e un'urgente necessità di innovare le attività di controllo, prendere decisioni su importanti questioni locali e rafforzare il legame con gli elettori", ha sottolineato la compagna Phung Thi Hong Ha.
Consapevoli del ruolo della trasformazione digitale, fin dall'inizio del mandato 2026-2031, la Delegazione dell'Assemblea Nazionale e il Consiglio Popolare della città di Hanoi hanno implementato un progetto completo di trasformazione digitale per le attività degli organi elettivi della città nel periodo 2026-2031, con una visione al 2045, creando al contempo una banca dati condivisa per la Delegazione dell'Assemblea Nazionale e i Consigli Popolari a tutti i livelli.
Secondo la compagna Phung Thi Hong Ha, con la visione generale che la trasformazione digitale non si limiti all'applicazione della tecnologia, ma riguardi un'innovazione completa del pensiero gestionale, dei metodi operativi e delle modalità di servizio al popolo, passando da una gestione basata sull'esperienza a una gestione basata sui dati, sulla trasparenza e che ponga le persone al centro, il Consiglio popolare della città di Hanoi ha sempre creato numerose condizioni favorevoli in termini di meccanismi, risorse e infrastrutture per implementare piattaforme digitali moderne e sincronizzate; la delegazione dell'Assemblea nazionale e il Consiglio popolare hanno coraggiosamente implementato molti nuovi modelli, dando gradualmente vita a una piattaforma digitale del Consiglio popolare associata all'obiettivo di costruire un governo digitale, una città intelligente e di servire sempre meglio i cittadini.
Basandosi sull'implementazione pratica, seguendo da vicino il quadro nazionale di architettura digitale e il modello di maturità del governo digitale di Gartner, Hanoi ha individuato una tabella di marcia per la trasformazione dagli strumenti digitali alla governance intelligente, utilizzando tre soluzioni chiave, corrispondenti a diversi livelli di maturità digitale.
Nello specifico, Soluzione 1: Ristrutturare la progettazione dei processi aziendali, costruire una piattaforma operativa centralizzata (raggiungendo i livelli 1, 2 e 3 - incentrata sui dati).
Hanoi ha deciso di non "digitalizzare meccanicamente" i vecchi processi, ma di ristrutturare in modo completo i processi aziendali. La gestione documentale, i sistemi operativi, il monitoraggio delle attività e le riunioni senza carta sono integrati su una piattaforma operativa centralizzata.
Attualmente, la Delegazione dell'Assemblea Nazionale e il Consiglio Popolare della città di Hanoi hanno implementato una piattaforma operativa centralizzata che integra 9 sottosistemi software principali su un sistema di autenticazione centralizzato (SSO), estendendola a 126 Consigli Popolari di comuni e quartieri con oltre 3.200 account utente.
Questa piattaforma consente l'elaborazione di tutti i documenti, i programmi di lavoro, il monitoraggio delle attività e la valutazione dello stato di avanzamento dei lavori tramite un'interfaccia unificata, contribuendo alla standardizzazione e alla modernizzazione delle operazioni degli organi elettivi.
Per la delegazione dell'Assemblea nazionale della città di Hanoi, la piattaforma supporta efficacemente anche il lavoro legislativo digitalizzando il processo di raccolta di pareri sulla legislazione, contribuendo a sintetizzare e analizzare rapidamente le opinioni di elettori, esperti e organi di gestione.
Contemporaneamente, Hanoi sta collaborando con importanti aziende tecnologiche come Viettel, VNPT, FPT, Bkav e Gtel per costruire un ecosistema tecnologico sincronizzato e altamente sicuro, con l'obiettivo di elaborare il 100% dei documenti di lavoro interamente in un ambiente digitale.
In particolare, il vantaggio della piattaforma risiede nel suo collegamento diretto con i cittadini. Il processo di ricezione e gestione delle petizioni degli elettori è stato completamente digitalizzato e integrato direttamente nell'applicazione digitale per i cittadini iHanoi. Ciò consente ai cittadini di presentare petizioni, monitorare lo stato di avanzamento della loro risoluzione e valutare il proprio livello di soddisfazione direttamente dai propri dispositivi mobili.
Inoltre, la città ha implementato un assistente virtuale basato sull'intelligenza artificiale per rispondere a quesiti politici e fornire informazioni su specifiche risoluzioni. Questo è un esempio di una visione moderna della governance: utilizzare la soddisfazione degli elettori come indicatore di performance e impiegare la tecnologia per rafforzare lo stretto rapporto tra i rappresentanti e i cittadini.
Soluzione 2: Creazione di un data warehouse condiviso per il monitoraggio e il processo decisionale (passo verso il livello 4 - Digitalizzazione completa)
Hanoi sta realizzando un data warehouse condiviso per la delegazione dell'Assemblea Nazionale e i Consigli Popolari a tutti i livelli, basato su un modello integrato che combina in modo sincrono dati operativi, dati di monitoraggio, dati di contatto degli elettori e dati specializzati, garantendo sia l'archiviazione centralizzata sia il supporto per l'analisi e l'utilizzo dei dati. Questa piattaforma integra dati strutturati e non strutturati, tra cui rapporti statistici, verbali delle riunioni, dati di monitoraggio e feedback degli elettori.
Il data warehouse è collegato ai dipartimenti, alle agenzie e ai sistemi operativi della città per condividere i dati in tempo reale, riducendo al minimo l'inserimento manuale dei dati.
Grazie a dashboard intuitive, il Comitato permanente del Consiglio del popolo può monitorare tempestivamente gli indicatori relativi agli investimenti pubblici, al bilancio, alla sanità, all'istruzione e a molti altri settori importanti, migliorando così la qualità della supervisione e supportando l'emanazione di politiche concrete.
Soluzione 3: Sviluppare un modello di "Rappresentante Digitale" utilizzando l'intelligenza artificiale (puntando al livello 5 - Organi eletti intelligenti)
Hanoi sta sviluppando un'applicazione mobile intelligente per i rappresentanti eletti, che integra una piattaforma di intelligenza artificiale per supportare la ricerca di documenti legali, aggregare informazioni sull'opinione pubblica, analizzare i dati e agevolare le attività di verifica e controllo.
L'applicazione dei big data e delle tecnologie di intelligenza artificiale fornisce ai delegati strumenti aggiuntivi per l'analisi indipendente e la critica delle politiche, spostando l'attività parlamentare dal "semplice ascolto dei rapporti" all'"analisi dei dati e alla critica delle politiche basata su dati originali".
La comodità dei cittadini e degli elettori dovrebbe essere l'obiettivo centrale.
Il Presidente del Consiglio Popolare di Hanoi ha dichiarato che, oltre ai primi risultati raggiunti, Hanoi riconosce anche alcune difficoltà, tra cui: la mancanza di un quadro architettonico complessivo e distinto per il funzionamento della delegazione dell'Assemblea Nazionale e del Consiglio Popolare digitale; la frammentazione dei dati e la condivisione incoerente degli stessi tra le diverse agenzie; la mancanza di strumenti basati sull'intelligenza artificiale a supporto dei delegati; e il continuo sviluppo e l'incoerenza del quadro giuridico che disciplina le attività dei funzionari eletti nell'ambiente digitale.
Dal processo di attuazione pratica, il Comitato permanente del Consiglio popolare della città di Hanoi ha tratto quattro insegnamenti, in cui il ruolo della leadership si è rivelato determinante. La scrupolosa attenzione, la guida e l'applicazione diretta delle soluzioni da parte dei leader della Delegazione dell'Assemblea nazionale e del Comitato permanente del Consiglio popolare della città di Hanoi hanno dimostrato uno spirito di esempio, diffondendo e creando consenso per formare uno spirito di innovazione, responsabilità e disciplina in tutto il sistema dei Consigli popolari a tutti i livelli e tra i rappresentanti eletti.
Inoltre, la struttura del sistema deve essere adeguata alla natura e alle specificità degli organi elettivi. Non è possibile applicare rigidamente il modello di architettura di e-government del settore amministrativo statale agli organi elettivi. Il software e la piattaforma tecnologica progettati per le delegazioni dell'Assemblea Nazionale e del Consiglio del Popolo dovrebbero concentrarsi su funzionalità che supportino la verifica, l'interrogazione, la supervisione e le attività parlamentari dei delegati.
Occorre porre l'accento sull'interoperabilità e la condivisione dei dati. L'esperienza dimostra la necessità di istituire un meccanismo per la condivisione e l'aggiornamento periodico delle banche dati degli enti specializzati del settore amministrativo con gli organi elettivi. Ciò consente ai rappresentanti di disporre di una fonte di informazioni oggettive per il confronto, permettendo loro di formulare valutazioni e prendere decisioni accurate.
In particolare, la comodità dei cittadini e degli elettori dovrebbe essere l'obiettivo centrale. Diversificare le modalità di interazione online facilita agli elettori l'espressione dei propri desideri e suggerimenti, nonché il monitoraggio del processo decisionale. Ciò rafforza ulteriormente la fiducia e la soddisfazione degli elettori nei confronti dell'operato degli organi eletti.
Sottolineando che la trasformazione digitale negli organi elettivi è un problema difficile e altamente specifico, senza un modello da copiare, la compagna Phung Thi Hong Ha ha affermato che la tabella di marcia di Hanoi è suddivisa in fasi specifiche: la fase 2026-2030 si concentra sulla standardizzazione della piattaforma e sul perfezionamento della governance basata sui dati;
Il periodo 2031-2035 mira a un modello di "default digitale" in cui i dati diventano il fondamento di tutte le operazioni;
La visione per il 2045 è quella di un ecosistema elettorale intelligente, in cui la tecnologia AI simulerà e prevederà con precisione l'impatto socio-economico delle politiche prima che i rappresentanti votino per approvarle in parlamento.
Per massimizzare l'efficacia di questo modello di trasformazione digitale, non solo ad Hanoi ma a livello nazionale, le delegazioni del Consiglio popolare della città di Hanoi e dell'Assemblea nazionale propongono all'Assemblea nazionale e al Governo di emanare al più presto un quadro architettonico completo per le attività dei rappresentanti dell'Assemblea nazionale e del Consiglio popolare a livello nazionale, garantendo uniformità nell'interoperabilità dei dati e nella connettività operativa dal livello centrale a quello locale; e di costruire un centro operativo intelligente (IOC) per l'Assemblea nazionale in collaborazione con le autorità locali.
Realizzazione di un archivio digitale di conoscenze legislative a supporto dei rappresentanti dell'Assemblea Nazionale e del Consiglio del Popolo per attività di ricerca, analisi critica e formulazione delle politiche; creazione di un archivio dati condiviso per il sistema nazionale degli organi elettivi e rafforzamento della condivisione dei dati tra il potere esecutivo e gli organi elettivi.
Al contempo, il trasferimento e l'implementazione delle piattaforme digitali condivise dell'Assemblea nazionale a livello locale dovrebbero essere sincronizzati per evitare investimenti frammentari e garantire l'interoperabilità (ad esempio, la piattaforma a supporto del lavoro dei rappresentanti e degli organi eletti, la piattaforma Kbnet - sale riunioni senza carta, il software per le petizioni dei cittadini, ecc.).
Con senso di responsabilità e in linea con il suo ruolo di capitale, Hanoi è pronta e desiderosa di continuare a godere della fiducia dell'Assemblea Nazionale e del Governo, ricevendo l'incarico di sperimentare l'implementazione di modelli digitali per i Consigli Popolari, piattaforme di condivisione dati e applicazioni di intelligenza artificiale al servizio degli organi elettivi. La città è inoltre pronta a condividere esperienze pratiche, supportare la formazione, trasferire soluzioni tecnologiche e collaborare con altre località nel processo di trasformazione digitale, al fine di costruire insieme un sistema di organi elettivi moderno, sincronizzato ed efficace.
Vicesegretaria del Comitato del Partito della città di Hanoi, Presidente del Consiglio popolare della città di Hanoi, Phung Thi Hong Ha
Fonte: https://hanoimoi.vn/chu-tich-hdnd-tp-ha-noi-phung-thi-hong-ha-chuyen-doi-so-la-doi-moi-toan-dien-tu-duy-quan-tri-lay-nguoi-dan-lam-trung-tam-975888.html
![[Foto] Tran Cam Tu, membro del Comitato permanente del Comitato centrale del Partito, al lavoro con il Comitato centrale di ispezione.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
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