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Conversione di un terreno adibito a giardino in terreno edificabile: è sufficiente pagare solo il 30-50% della differenza di prezzo.

(CLO) Una disposizione del Decreto 50/2026 con un impatto sociale di vasta portata è la nuova normativa sul calcolo delle tasse di utilizzo del suolo quando le famiglie e i singoli individui cambiano la destinazione d'uso di un terreno da giardino, laghetto o terreno agricolo a terreno residenziale.

Công LuậnCông Luận11/02/2026

Riformare le politiche di concessione dei terreni per il settore sociale.

Il governo ha recentemente emanato il Decreto n. 50/2026 che disciplina nel dettaglio le norme relative alle tasse sull'uso del suolo e ai canoni di locazione fondiaria. Contemporaneamente, ha anche emanato il Decreto 49/2026 e altri documenti guida per armonizzare e migliorare il quadro giuridico in materia di finanziamenti fondiari.

In precedenza, l'Assemblea nazionale aveva anche approvato la Risoluzione 254/2025, in vigore dal 1° gennaio 2026, che stabilisce una serie di meccanismi e politiche specifici per affrontare le difficoltà e gli ostacoli nell'attuazione della Legge fondiaria del 2024.

I terreni edificabili non rappresentano più un'opzione attraente per gli investitori.
Riduzione dei costi per la conversione di terreni adibiti a giardino in aree residenziali. (Foto: ST)

La presente risoluzione è stata emanata nel contesto dell'attuazione pratica della nuova Legge Fondiaria, che richiede modifiche e integrazioni ad alcuni aspetti relativi all'amministrazione e al finanziamento fondiario.

Ad esempio, l'assegnazione dei terreni, la concessione in locazione dei terreni, il recupero dei terreni, la valutazione dei terreni e, soprattutto, il meccanismo di riscossione dei canoni di utilizzo e di locazione dei terreni da diverse categorie di soggetti. Le nuove politiche vengono adattate per allinearsi alle prospettive e agli obiettivi di sviluppo socio -economico della nuova era.

A questo proposito, il Ministero delle Finanze ha dichiarato che uno dei punti salienti della Risoluzione 254 e del Decreto 50 è la riforma fondamentale della politica relativa al calcolo e all'erogazione di canoni di locazione agevolati per i progetti nel settore pubblico.

Questa politica mira ad attrarre in modo significativo risorse sociali da investire in settori essenziali come l'istruzione e la formazione, la formazione professionale, la sanità, la cultura, lo sport, l'ambiente e la medicina legale.

Secondo le nuove normative, l'ambito di applicazione degli incentivi è stato ampliato per includere progetti a carattere sociale sia all'interno che all'esterno dei settori e delle aree geografiche ammissibili agli incentivi agli investimenti previsti dalla legge sugli investimenti.

Un aspetto fondamentale è il forte decentramento a livello locale: i Comitati Popolari Provinciali sottopongono ai Consigli Popolari Provinciali le decisioni sul livello di esenzione preferenziale dal canone di locazione dei terreni per ciascuna area e settore, da applicare ai progetti di edilizia sociale secondo le categorie e i criteri di socializzazione emanati dal Primo Ministro, in base alla situazione reale a livello locale.

I principi per la determinazione degli incentivi sono concepiti per essere flessibili, con un livello minimo stabilito dalle normative generali e un livello massimo di esenzione dal canone di locazione fondiaria per l'intera durata del contratto. Ciò riduce significativamente i costi di accesso ai terreni per gli investitori, consentendo loro di concentrare le risorse sul miglioramento della qualità dei servizi pubblici per i cittadini.

Oltre agli incentivi, la politica definisce chiaramente anche le responsabilità delle strutture a gestione pubblica. Una volta che il progetto sarà operativo, l'autorità competente verificherà se soddisfa i criteri di gestione pubblica previsti.

Nei casi in cui le condizioni non vengano rispettate o il terreno venga utilizzato per scopi diversi da quelli previsti, all'entità inadempiente verranno revocate tutte le esenzioni o le riduzioni relative ai canoni di locazione del terreno e sarà tenuta a pagare ulteriori penali per ritardato pagamento, come previsto dalle leggi in materia di gestione fiscale.

Riformare le politiche di concessione dei terreni per il settore sociale.

Una questione di vasta portata sociale riguarda la nuova normativa sul calcolo delle tasse di utilizzo del suolo quando famiglie e singoli individui cambiano la destinazione d'uso di un terreno, ad esempio da giardino, area per laghetto o terreno agricolo, a terreno residenziale.

Secondo la Legge Fondiaria del 2024 e i relativi decreti attuativi, in caso di conversione di un terreno da agricolo a residenziale, è necessario pagare un canone di utilizzo del suolo pari al 100% della differenza tra il canone calcolato in base ai prezzi dei terreni residenziali e il canone calcolato in base ai prezzi dei terreni agricoli.

Attualmente, secondo la Risoluzione 254 e il Decreto n. 50, il canone di utilizzo del suolo è determinato come differenza percentuale tra il canone di utilizzo del suolo calcolato in base ai prezzi dei terreni residenziali e il canone di utilizzo del suolo calcolato in base ai prezzi dei terreni agricoli al momento del rilascio del permesso per il cambio di destinazione d'uso del suolo.

Nello specifico, la differenza è del 30% per la superficie entro i limiti di edificabilità residenziale assegnati, del 50% per la superficie che supera il limite, ma non più di una volta il limite stesso, e del 100% per la superficie che supera il limite una volta. Ciò riduce significativamente l'onere finanziario per i cittadini.

Questa normativa si applica una sola volta a ciascun nucleo familiare o individuo residente su un appezzamento di terreno; gli utilizzatori del terreno hanno il diritto di scegliere un appezzamento di terreno da beneficiare di questa politica preferenziale e devono impegnarsi a farlo nella loro domanda di cambio di destinazione d'uso del terreno.

Al fine di garantire l'equità durante il periodo di transizione, nei casi in cui le decisioni che consentono il cambio di destinazione d'uso del terreno siano state prese tra il 1° agosto 2024 e prima del 1° gennaio 2026, è consentito richiedere un ricalcolo delle tariffe di utilizzo del terreno secondo le nuove normative.

"Qualora il pagamento sia già stato effettuato, i cittadini sono tenuti a rimborsare la differenza o a compensarla con altri obblighi finanziari, a condizione che la domanda venga presentata entro e non oltre il 1° gennaio 2027", ha sottolineato il Ministero delle Finanze.

Fonte: https://congluan.vn/chuyen-dat-vuon-sang-dat-o-nguoi-dan-chi-con-nop-30-50-tien-chenh-lech-10330182.html


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