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Il trasferimento di terreni destinati alla coltivazione del riso che superano il limite consentito richiede la costituzione di un'organizzazione economica.

Việt NamViệt Nam03/11/2023


BTO - Questo pomeriggio, 3 novembre, proseguendo il programma di lavoro della 6a sessione, presso la sede dell'Assemblea Nazionale , sotto la presidenza del Presidente dell'Assemblea Nazionale Vuong Dinh Hue, l'Assemblea Nazionale ha tenuto una discussione plenaria su alcuni punti di disaccordo ancora irrisolti nel progetto di legge sulla terra (modificato).

Intervenendo nell'aula dell'assemblea, il vice capo della delegazione permanente dei deputati dell'Assemblea nazionale della provincia di Binh Thuan, Nguyen Huu Thong, ha affermato che il progetto di legge ha incorporato e integrato numerose nuove normative per massimizzare l'utilizzo delle risorse territoriali.

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Il vice capo della delegazione permanente dell'Assemblea nazionale della provincia di Binh Thuan, Nguyen Huu Thong, ha partecipato alla discussione che si è tenuta questo pomeriggio, 3 novembre, nell'aula dell'Assemblea.

Commentando la portata del trasferimento dei diritti di utilizzo del suolo per le organizzazioni economiche a partecipazione straniera di cui all'articolo 28, il delegato Nguyen Huu Thong si è detto d'accordo con l'opzione 2. La motivazione risiede nella necessità di una regolamentazione specifica della legge per evitare interpretazioni diverse nella pratica da parte degli enti amministrativi locali, che creerebbero difficoltà alle imprese.

Per quanto riguarda le persone fisiche non direttamente coinvolte nella produzione agricola che ricevono trasferimenti di terreni per la coltivazione del riso ai sensi del comma 7, articolo 45, il rappresentante Nguyen Huu Thong si è detto d'accordo con l'opzione 3. Secondo il rappresentante, il Governo e il Ministero dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale stanno attualmente prestando attenzione a incentivare gli investimenti in scienza e tecnologia nella produzione agricola in generale e nella coltivazione del riso in particolare, creando condizioni favorevoli per lo sviluppo di risaie su larga scala. La preparazione del terreno, la cura, la raccolta e la lavorazione sono quasi al 100% meccanizzate e l'uso di aerei per la fertilizzazione e l'irrorazione di pesticidi è piuttosto comune. Pertanto, la normativa che impone alle persone fisiche non direttamente coinvolte nella produzione agricola che ricevono trasferimenti di terreni per la coltivazione del riso oltre il limite previsto dal comma 1, articolo 177, di costituire un'organizzazione economica e di avere un piano per l'utilizzo del terreno destinato alla coltivazione del riso è coerente con l'attuale tendenza alla meccanizzazione e all'applicazione di tecnologie avanzate nella produzione e coltivazione del riso, creando le condizioni per lo sviluppo di risaie su larga scala. Al contempo, facilita i trasferimenti di proprietà familiare e individuale o i cambiamenti di carriera, garantendo così il sostentamento alle persone di età superiore ai 50 anni.

Riguardo all'articolo 79 - Sull'acquisizione di terreni per lo sviluppo socio-economico a beneficio nazionale e pubblico, in particolare il comma 15 relativo alle strutture mediche e ai servizi sociali; il comma 16 relativo alle strutture educative e formative; il comma 17 relativo alle strutture sportive; e il comma 18 relativo alle strutture scientifiche e tecnologiche; il rappresentante Nguyen Huu Thong si è detto d'accordo con l'acquisizione di terreni da parte dello Stato per progetti che utilizzano capitali statali; tuttavia, ha suggerito di riconsiderare i progetti con capitali privati. Si è inoltre detto d'accordo con la politica statale di incentivare lo sviluppo di strutture sanitarie, educative, sportive e scientifiche e tecnologiche. Tuttavia, ha sostenuto che tali progetti dovrebbero essere esaminati per determinare se siano nell'interesse della comunità e della maggioranza della popolazione, se siano orientati al profitto e se debbano essere incoraggiati. “Non possiamo bonificare terreni per consentire a privati ​​o aziende di costruire campi da golf nei settori sportivo o sanitario; né possiamo bonificare terreni per costruire ospedali per la chirurgia estetica o ospedali all'avanguardia per segmenti specifici della popolazione. Pertanto, propongo che le suddette normative vengano studiate e modificate per allinearle ai principi della Risoluzione 18, evitando lo sfruttamento a scopo di lucro personale, dato che attualmente oltre il 70% dei reclami relativi ai terreni deriva proprio da questo problema”, ha suggerito il delegato Nguyen Huu Thong.

Riguardo alle osservazioni specifiche sulla clausola 3 dell'articolo 80 e sulla clausola 5 dell'articolo 87, relative alle condizioni per il risarcimento, il sostegno e il reinsediamento in caso di bonifica dei terreni, il rappresentante Nguyen Huu Thong si è detto d'accordo con le disposizioni del progetto di legge e ha proposto di aggiungere una disposizione sull'"organizzazione di alloggi temporanei e sul pagamento delle relative spese per le persone i cui terreni sono stati bonificati e che li cedono volontariamente", al fine di incoraggiare la cessione volontaria delle aree bonificate, contribuendo così ad accelerare le procedure di risarcimento, sostegno e reinsediamento e a favorire una più rapida realizzazione dei progetti di investimento.

D'altro canto, i delegati hanno suggerito di rivedere la clausola 5 dell'articolo 136 del progetto di legge, in quanto il suo contenuto risulta poco chiaro e piuttosto confuso. Nello specifico, hanno richiesto chiarimenti sullo scopo della disposizione che afferma che "la determinazione dei membri che condividono i diritti di utilizzo del terreno in un nucleo familiare ai fini della registrazione nel certificato di utilizzo del terreno si basa sul mutuo accordo e sulla responsabilità legale del membro". Secondo i delegati, il progetto di regolamento non è chiaro in merito al momento in cui un membro viene considerato membro del nucleo familiare ai fini della registrazione nel certificato, e non è chiara la base per tale accordo. Un regolamento poco chiaro potrebbe facilmente generare conflitti e controversie tra i membri della famiglia.

Riguardo all'articolo 139 - Sulla concessione di certificati di utilizzo del suolo a famiglie e individui che utilizzano terreni senza documenti di diritto d'uso, senza violare le leggi fondiarie e senza rientrare in casi di assegnazione di terreni al di fuori delle competenze, il rappresentante Nguyen Huu Thong si è detto d'accordo con l'opzione 2. "Dobbiamo creare le condizioni per riconoscere i diritti legali di utilizzo del suolo delle persone, liberando risorse fondiarie che sono state a lungo ostacolate da questo problema per le attività commerciali e produttive. Inoltre, per risolvere radicalmente questo problema, propongo che il governo adotti meccanismi e politiche a sostegno del rilascio di certificati di utilizzo del suolo a questo gruppo", ha suggerito il rappresentante Nguyen Huu Thong.


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