Il meccanismo del "canale verde" per lo sviluppo dell'edilizia sociale.

Lo sviluppo di alloggi sociali per le fasce a basso reddito, i lavoratori, gli operai, i funzionari, i dipendenti pubblici e i membri delle forze armate è una politica che riceve particolare attenzione da parte del Partito e dello Stato, rivestendo un profondo significato umanitario. Tutti i livelli e i settori della provincia di Son La si sono concentrati sull'attuazione di questa politica, con meccanismi e politiche preferenziali per attrarre investimenti, rimuovere gli ostacoli e sono determinati a raggiungere l'obiettivo di sviluppo di alloggi sociali nella provincia.

Rendering del progetto di edilizia sociale nel Gruppo 9, quartiere To Hieu.

Politiche di miglioramento abitativo per le persone a basso reddito

In attuazione della Decisione n. 338/QD-TTg del 3 aprile 2023 del Primo Ministro, che approvava il Progetto "Investimento nella costruzione di almeno 1 milione di unità abitative sociali per i lavoratori a basso reddito e i dipendenti dei parchi industriali nel periodo 2021-2030", il 12 gennaio 2026 il Governo ha emanato la Risoluzione n. 7/NQ-CP, che assegnava alle località obiettivi di sviluppo di alloggi sociali per il periodo 2026-2030. Di conseguenza, a Son La è stato assegnato l'obiettivo di completare 3.900 unità abitative sociali dal 2026 al 2030, così suddivise: 100 unità nel 2026, 900 unità ciascuna nel 2027 e nel 2028 e 1.000 unità ciascuna nel 2029 e nel 2030.

Il Comitato provinciale del Partito, il Consiglio popolare provinciale e il Comitato popolare provinciale si sono concentrati sulla guida e la direzione dell'attuazione del programma di sviluppo dell'edilizia sociale. È stato istituito il Comitato direttivo per lo sviluppo dell'edilizia sociale nella provincia di Son La e il relativo regolamento di funzionamento. Il Consiglio popolare provinciale ha approvato, e il Comitato popolare provinciale ha attuato, il Programma provinciale di sviluppo dell'edilizia sociale di Son La fino al 2030; il Comitato popolare provinciale ha approvato il Piano provinciale di sviluppo dell'edilizia sociale di Son La per il periodo 2026-2030. Il Dipartimento delle costruzioni ha consigliato al Comitato popolare provinciale di emanare la Decisione n. 70/2025/QD-UBND del 26 luglio 2025, che promulga le norme relative alle materie e alle condizioni per l'acquisto, l'affitto e la locazione con opzione di acquisto di alloggi sociali nella provincia di Son La. Possono beneficiare dell'acquisto, dell'affitto o del contratto di locazione con opzione di acquisto di alloggi sociali nella provincia di Son La le persone specificate nei paragrafi 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 e 11 dell'articolo 76 della Legge sull'edilizia abitativa del 2023, quali: persone che hanno reso servizi meritori alla rivoluzione; famiglie povere o quasi povere; persone a basso reddito residenti in aree urbane; operai, lavoratori, funzionari, dipendenti pubblici, ecc. Le condizioni per l'acquisto, l'affitto o il contratto di locazione con opzione di acquisto di alloggi sociali sono stabilite dall'articolo 29 del Decreto n. 100/2024/ND-CP, quali: non essere proprietari di una casa nella provincia di Son La o essere proprietari di una casa con una superficie media pro capite inferiore a 15 m²/persona…

Il signor Nguyen Van Phuc, vicedirettore del Dipartimento delle Costruzioni, ha dichiarato: "A seguito della riorganizzazione dell'unità amministrativa per implementare il modello di governo locale a due livelli, il Dipartimento delle Costruzioni ha continuato a consigliare il Comitato popolare provinciale di emanare la Decisione n. 77/2025/QD-UBND del 31 luglio 2025, che stabilisce che le persone che possiedono una casa ma vivono lontano dal luogo di lavoro hanno diritto alle politiche di edilizia sociale (distanza di 30 km o più lungo il percorso stradale più breve). Il Dipartimento delle Costruzioni ha il compito di guidare e coordinare con le unità competenti la verifica dell'elenco dei potenziali beneficiari per l'acquisto, l'affitto o il leasing con opzione di acquisto di alloggi sociali nel progetto, come presentato dall'investitore del progetto."

Il signor Nguyen Van Phuc, vicedirettore del Dipartimento delle Costruzioni, ha illustrato il programma di sviluppo dell'edilizia sociale nella provincia di Son La.

Il Comitato popolare provinciale ha incaricato i dipartimenti e gli enti di proseguire nella revisione e nella riforma delle procedure amministrative al fine di abbreviare i tempi di elaborazione, semplificare i processi, implementare meccanismi di "corsie prioritarie" e "corsie verdi", e al contempo attuare procedure relative a investimenti, terreni, pianificazione ed edilizia; nonché di rafforzare l'applicazione della trasformazione digitale e garantire la trasparenza delle informazioni per attrarre investitori.

Attualmente, il Comitato Popolare Provinciale ha reso note informazioni su 4 progetti individuati per investimenti nella costruzione di alloggi sociali nella provincia di Son La, come stabilito dalla Decisione n. 2745/QD-UBND del 4 novembre 2025. Tre investitori hanno proposto progetti per un totale di 1.498 unità abitative sociali. Il Dipartimento delle Costruzioni sta coordinando le attività con i dipartimenti, le agenzie e gli enti competenti per effettuare le valutazioni e i piani necessari a sottoporre la politica di investimento al Comitato Popolare Provinciale per l'approvazione e l'assegnazione degli investitori. L'inizio dei lavori per i progetti di edilizia sociale è previsto per maggio 2026.

La Pham Gia Tay Bac Joint Stock Company è una delle società che sta attivamente investendo nello sviluppo di alloggi sociali a Son La. Il signor Pham Tien Dat, Presidente del Consiglio di Amministrazione della società, ha dichiarato: "La società sta proponendo un progetto di investimento in alloggi sociali nel Gruppo 9, Quyet Thang, quartiere To Hieu, con una superficie totale di 4.700 m²; la costruzione prevede la realizzazione di un edificio di 12 piani con un piano interrato, per un totale di 160 unità abitative sociali, con superfici che vanno da 37,9 m² a 70 m², a un costo di costruzione iniziale di 16 milioni di VND/m² di superficie. Il progetto di investimento è attualmente in fase di valutazione da parte del Dipartimento delle Costruzioni e stiamo raccogliendo pareri dai settori competenti. Durante la fase di attuazione, abbiamo ricevuto supporto e condizioni favorevoli da vari dipartimenti e agenzie per la risoluzione delle procedure amministrative."

Inoltre, il Dipartimento delle Costruzioni ha consigliato al Comitato Popolare Provinciale di adeguare il Programma Provinciale di Sviluppo Abitativo di Son La fino al 2030 e di emanare il Piano Provinciale di Sviluppo Abitativo di Son La per il periodo 2026-2030 per concretizzare gli obiettivi e i traguardi dello sviluppo abitativo in ogni fase; servendo da base per organizzare l'attuazione, attrarre investimenti e mobilitare risorse per sviluppare varie tipologie di alloggi, compresi gli alloggi sociali, in conformità con le condizioni reali del territorio. Attualmente, sono stati approvati 5 progetti di investimento per la costruzione di alloggi, che comprendono circa 855 unità abitative sociali, con una superficie totale di circa 58.402 m², nei seguenti progetti: Progetto n. 2 Area Urbana di Ho Tuoi Tre, con circa 72 unità abitative sociali con una superficie totale di circa 6.098 m²; Il progetto Area Urbana Modello di Moc Chau comprende circa 320 unità abitative sociali con una superficie totale di circa 21.154 m²; Il progetto della Nuova Area Urbana adiacente al principale centro turistico nel quartiere di Van Son comprende circa 226 unità di edilizia sociale con una superficie di circa 15.121 m²; e il progetto dell'Area Urbana lungo il torrente Ang comprende circa 182 unità di edilizia sociale con una superficie di circa 12.167 m².

Eliminare gli ostacoli e promuovere lo sviluppo dell'edilizia sociale.

Attualmente, il Governo ha emanato il Decreto n. 192/2025/ND-CP del 1° luglio 2025, che specifica alcune disposizioni e misure per l'attuazione della Risoluzione n. 201/2025/QH15 del 29 maggio 2025 dell'Assemblea Nazionale sulla sperimentazione di specifici meccanismi e politiche per lo sviluppo dell'edilizia sociale, eliminando così gli ostacoli e promuovendo tale sviluppo. Tuttavia, lo sviluppo dell'edilizia sociale a Son La si trova ad affrontare alcune difficoltà e ostacoli: per quanto riguarda l'individuazione delle aree all'interno dei confini amministrativi dei distretti provinciali in cui devono essere costruiti edifici residenziali, secondo la Risoluzione n. 66.15/2026/NQ-CP del 13 febbraio 2026 del Governo, l'edilizia sociale nei distretti provinciali deve essere costituita da edifici residenziali. Diversi progetti di edilizia sociale sono stati annunciati dal Comitato Popolare Provinciale (attualmente, gli investitori interessati stanno proponendo tipologie di edilizia sociale che includono sia case unifamiliari che edifici residenziali). Lacune nella determinazione se i progetti di investimento edilizio debbano prevedere la costruzione di alloggi in vendita, in locazione con opzione di acquisto o in affitto nelle aree urbane di tipo II e III: a causa dell'implementazione di un modello di governo locale a due livelli, i progetti di investimento edilizio nei comuni che prima del 1° luglio 2025 erano aree urbane di tipo IV e V, stanno ora passando a essere aree urbane di tipo III. Ciò genera confusione nel determinare se un progetto debba prevedere la costruzione di alloggi (costruzione di alloggi al 100%, senza lotti di terreno) e se debba adempiere agli obblighi di edilizia sociale (che richiedono almeno il 20% della superficie residenziale totale per lo sviluppo di alloggi sociali), ostacolando l'attrazione di investimenti. Inoltre, i costi di compensazione e reinsediamento sono elevati; la bonifica dei terreni è lunga, con conseguenti ritardi nella consegna dei terreni agli investitori. Infine, i costi di costruzione sono elevati a causa del terreno montuoso, con costi significativamente più alti per il livellamento del terreno, il consolidamento delle fondamenta, gli investimenti infrastrutturali e il trasporto dei materiali rispetto alle aree pianeggianti. Nel frattempo, il prezzo di vendita degli alloggi sociali è limitato, il che si traduce in una bassa efficienza degli investimenti e difficoltà nell'attrarre investitori.

Rendering di un progetto di edilizia sociale realizzato dalla società per azioni Pham Gia Tay Bac nel quartiere di To Hieu.

Secondo quanto affermato dal signor Nguyen Van Phuc, vicedirettore del Dipartimento delle Costruzioni: Il Dipartimento ha inviato proattivamente una lettera al Ministero delle Costruzioni chiedendo indicazioni e proponendo che il Ministero delle Costruzioni riferisca al Governo affinché valuti un meccanismo speciale per le province montuose, che consenta alle amministrazioni locali di scegliere in modo flessibile la tipologia di edilizia sociale (case unifamiliari o condomini) in base alla pianificazione e alle condizioni reali, al fine di accelerare l'avanzamento dei progetti di edilizia sociale.

Il Dipartimento delle Costruzioni continua a fornire consulenza al Comitato Popolare Provinciale sull'assegnazione di obiettivi specifici a ciascuna località nel piano annuale di sviluppo socio-economico; sollecita e indirizza i Comitati Popolari di comuni e quartieri a esaminare i fondi fondiari per terreni edificabili in posizioni favorevoli, in linea con la pianificazione, al fine di diffondere informazioni e attrarre investimenti. Continuerà ad accelerare i lavori di bonifica dei terreni per creare fondi fondiari per terreni edificabili; darà priorità all'allocazione delle risorse per gli investimenti in infrastrutture tecniche sincronizzate per ridurre i costi per gli investitori. Le procedure amministrative saranno riformate per abbreviare i tempi di elaborazione e implementare un meccanismo di "canale verde" per i progetti di edilizia sociale.

Continuare a consigliare al Comitato popolare provinciale di indirizzare i Comitati popolari di comuni e distretti a rivedere e adeguare proattivamente la pianificazione, selezionando in modo flessibile le tipologie di edilizia sociale idonee alle condizioni montane; rafforzare la pubblicazione degli elenchi dei progetti per attrarre investimenti. Consigliare al Comitato popolare provinciale di utilizzare i fondi del bilancio statale provenienti da investimenti pubblici, spese correnti e altre fonti di capitale legali, come previsto dalla legge sul bilancio statale, dalla legge sugli investimenti pubblici e da altre leggi pertinenti, per attuare compensazioni, sostegno, reinsediamento e investimenti sincroni in sistemi infrastrutturali tecnici al di fuori dell'ambito dei progetti di edilizia sociale, al fine di creare fondi fondiari per lo sviluppo di edilizia sociale; in cui, la priorità dovrebbe essere data all'utilizzo delle entrate del fondo del 20% del valore fondiario in progetti di edilizia residenziale commerciale in cui gli investitori hanno adempiuto al loro obbligo di versare denaro contante per investire e sviluppare edilizia sociale nella provincia.

Per dare piena attuazione al programma di sviluppo dell'edilizia sociale, il 10 marzo il Comitato popolare provinciale ha emesso un avviso che riassume le conclusioni del signor Nguyen Minh Tien, vicepresidente del Comitato popolare provinciale, durante una sessione di lavoro sui progressi nell'attrarre investimenti nei progetti di sviluppo dell'edilizia sociale. Di conseguenza, il Comitato popolare provinciale ha incaricato i dipartimenti competenti e i Comitati popolari di comuni e quartieri di esaminare e diffondere informazioni sui fondi fondiari per lo sviluppo dell'edilizia sociale. Il Dipartimento delle Costruzioni è stato incaricato di coordinare, insieme al Dipartimento delle Finanze e al Dipartimento dell'Agricoltura e dell'Ambiente, la ricerca e la revisione delle normative per emanare linee guida specifiche sulla procedura per attrarre investitori a partecipare allo sviluppo dell'edilizia sociale. È stata inoltre accelerata la fase di completamento dei dossier per i progetti di edilizia sociale.

Grazie alla stretta collaborazione e all'azione decisa di tutti i livelli e settori, insieme agli investitori, Son La è determinata a raggiungere l'obiettivo di costruire 3.900 unità abitative sociali entro il 2030, contribuendo così al traguardo nazionale di almeno 1 milione di unità abitative sociali. Ogni unità abitativa sociale completata realizzerà il sogno di una casa sicura e rafforzerà la fiducia dei lavoratori a basso reddito e dei lavoratori delle zone industriali nelle politiche umanitarie del Partito e dello Stato.

Fonte: https://baosonla.vn/phong-su/co-che-luong-xanh-phat-trien-nha-o-xa-hoi-IQthrVtvg.html